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北方网消息(记者王冰通讯员刘丽敬尹雅清):记者从25日召开的全国水库安全度汛电视电话会议天津分会场获悉,按照“组织、预案、队伍、物资、措施”五落实的要求,立足防大汛、抢大险,市防指今年确定了4项水库防汛措施,确保全市27座大中小型水库安全度汛。
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| 全国水库安全度汛电视电话会议天津分会场 |
据了解,本市地处海河流域下游,是九河下梢,特殊的地理位置、地形特点和雨情、水情,决定了天津市承担着上防洪水、中防沥涝、下防海潮的多重任务。特别是海河流域多年没有来大水,本市除1996年发生了一次中小洪水外,已连年持续干旱缺水。根据水旱灾害规律,发生洪涝灾害的可能性增大,特别是根据国家气象局预测,今年发生极端性灾害天气的可能性较往年增大,本市今年所面临的防汛抗旱形势十分复杂。
目前,本市共有大中小型水库共27座,其中大型水库3座、中型水库12座、山区小水库11座以及杨庄截潜工程。由于全市病险水库除险加固工程正在实施过程中,部分水库还存有安全隐患,特别是山区小水库汇流时间集中、水位落差大以及水库工程标准尚未达标,已成为我市防汛工作的难点,全市水库安全度汛形势不容乐观。
市防指今年确定的4项水库防汛措施:一是加强领导,严格落实水库安全责任制。落实行政首长责任制,全市各水库所在区县的行政领导对辖区内的水库安全实行全面负责制。蓟县山区小水库实行县领导对号包库,其它水库所在地政府将与水库管理部门组成联合防汛领导小组,明确水库安全行政责任人和技术负责人,把责任落实到人。
二是全面开展水库防汛检查。各水库管理部门在汛前展开安全自查,把问题解决在萌芽状态;各区县水库防汛行政责任人将对水库防汛的工程措施和非工程措施亲自率队进行检查,对发现的问题特别是急、难、险、重的问题,在汛期到来前全部解决到位;市防指农村分部将会同市防办抢险组组织开展水库安全联查。加强工程安全监测,坚持值班和巡查制度,密切关注水库安全运行状况,提前做好应对各种困难条件下的水雨情监测、防洪调度、群众转移安置、应急抢险等准备工作。加强蓟县山区小水库的检查和巡查力度,做到24小时值守。落实专业和群众抢险队伍,随时做好水库抢险的准备工作,一旦发生险情,能够及时组织人力物力,全力抢险,避免造成人员伤亡。
三是严格执行水库调度运用方案。按照“以人为本、科学防控、统一调度”的原则,密切关注天气水情变化,科学决策,精心做好水库防洪调度及运行监督工作,科学推进防汛抗旱工作的“两个转变”,充分发挥水库防洪和兴利的综合效益。加强水库日常规范化管理,完善各项管理制度,严格执行水库调度运用方案,不得擅自超汛限水位运行。进一步做好蓟县山区小水库汛期控制运用工作,必须空库迎汛,不得擅自蓄水。认真制定除险加固工程实施中的水库防汛应急预案,在正常施工的基础上确保安全度汛。
四是落实通讯预警、水文测报和抢险措施。加强对水雨情测报预报设施、通讯预警设施的维护管理,在汛前落实无通讯条件的小水库的应急通讯措施,保证水库通讯畅通。完善群众转移安置和抢险等各项预案,落实抢险队伍,备足各类防汛抢险物料,并有针对性地开展演练,做到以防为主,有备无患。加强水文测报基础设施的建设和维护,抓好水文专业技术培训,提高水文测报、预报水平,为水库防汛调度提供科学依据。
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