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其实美国制裁伊朗的新法案已经在酝酿之中了。26日,美国众议院通过一项加强对伊朗制裁的法案。法案规定,任何向伊朗出口或提供有助于其发展大规模杀伤性武器的物品或技术的个人都将受到制裁,而且还要把在伊朗能源领域投资超过2000万美元的国家、企业或个人的名字登上美国政府的“黑名单”上。
除了单独制裁,美国还可能联合其他国家一起动手。以色列是美国在中东的头号盟友,而伊朗和以色列之间的“仇恨”几乎是不可调和的,无论是经济制裁还是军事打击,以色列都会是美国的“最佳搭档”。
除以色列外,英国、法国、德国也可能加入美国的“制裁同盟”。伊朗在铀浓缩问题上的失言令欧盟三国颜面尽失,虽然三国目前表示不会对伊动武,但介入制裁以作为对伊朗的惩罚,可能性不能排除。
美伊不排除达成妥协可能性
李伟建表示,也不排除美国和伊朗达成妥协的可能性。虽然美国在伊朗核问题上一直保持高压态势,但无论是军事打击还是经济制裁,都会使美国自身的利益受到影响。首先是油价问题。随着美伊在核问题上的争端不断升温,国际原油价格自今年3月中旬以来持续上涨。欧佩克油价最近连创纪录,20日攀升至每桶67美元的历史高位。如果美伊核问题争端难以化解,市场油价还会继续上扬。市场人士预计,一旦美国对伊动武,国际油价将有可能升至每桶100美元以上。居高不下的油价无论是对美国还是西方,都是难以长期承受的负担。
促成美伊达成妥协的第二个可能性是伊拉克问题。伊朗和伊拉克是世界上仅有的两个什叶派大国,伊拉克什叶派领导人深受伊朗的影响,为早日从伊拉克的泥潭中脱身,美国驻伊拉克大使哈利尔扎德曾试图同伊朗就伊拉克问题进行谈判。在美国国内,尽快结束在伊拉克的乱局已经是当务之急,虽然双方目前还没有实质性接触,但伊拉克问题未必不是解决伊朗核问题的一个突破口。另外伊朗在核问题上的强硬只是强调其在发展民用核能上的权利,并未公开声称要发展核武器。
美国动武目前存在很大障碍
“我个人认为美国政府是在准备一场战争,这场战争可能针对伊朗核问题,也可能是针对德黑兰现政权。”南开大学全球问题研究所所长庞中英之前在接受记者采访时说。他认为,伊朗核问题既是美国在中东战略中的一个难题,同时也是一个契机,如果美国能把伊朗这步棋走活,则有可能救活它在整个中东地区的棋局。当然如果伊朗这步棋走不好,美国在中东的战略也可能会遭遇更多的挫折。
目前,伊朗是美国在中东推行大中东民主计划的最大障碍。就布什总统来说,他非常希望在自己第二任期结束前留下可圈可点的政治遗产,因此,不排除布什借伊朗核问题做一番“谢幕表演”的可能性。
但目前支持美国动武的声音微乎其微,不仅英法德等欧洲盟国明确表示不会提供帮助,伊朗附近同美国关系密切的国家也明确说不。阿塞拜疆总统阿利耶夫26日在访问美国时表示,“阿塞拜疆将不会参与任何针对伊朗的行动,目前应当停止猜测这件事。”阿塞拜疆曾派遣作战部队参加美国主导的驻伊拉克多国部队。
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