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公安部经济犯罪侦查局副局长高峰
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国家工商行政管理总局直销管理局副局长邰展
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5月9日上午10时，公安部将在亚洲大酒店召开新闻发布会，通报打击传销犯罪——“鲁剑”行动战果情况，发布会将由公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平同志主持，公安部经济犯罪侦查局副局长高峰、国家工商行政管理总局直销管理局副局长邰展将作现场新闻发布。以下为发布会实录。
[主持人武和平(公安部办公厅副主任、新闻发言人)]:
各位新闻界的朋友，大家上午好！非常欢迎大家度过“五一”长假后，来参加公安部例行的新闻发布会。
这次新闻发布会也是由公安部和国家工商行政管理总局联合召开的，主要的内容是通报打击传销犯罪的“鲁剑”行动的相关情况。为此，我们今天专门请到了公安部经济犯罪侦查局高峰副局长和国家工商行政管理总局直销管理局邰展副局长向大家通报有关情况，并回答大家有关提问。
在此之前，我简要通报一下“五一”期间全国的社会治安情况，已经有一个书面的稿件提供给大家。
今年“五一”长假的治安总体秩序可谓是良好平稳，安全欢乐。
针对节日期间大型活动多、参与人员多，风景名胜区、主要景点人员流量大、聚集时间长的特点，各大城市公安机关普遍加强了各种安全保卫措施，投入大量警力维护秩序、疏导人流。
节日期间，仅北京市公安局就动员组织了公安民警、武警官兵及其他治安保卫力量313.5万人次投入维护社会治安工作，切实加强社会面治安防范控制。
节日期间，北京市共举办大型活动120项，接待群众138.6万余人次；故宫等十二大公园共接待游人305.5万余人次；天安门广场共接待中外游客108万人次，均确保了万无一失。上海、天津、重庆、沈阳、武汉、杭州、南京、广州、成都等大中城市社会治安秩序良好，各地举办的重大节日庆典活动安全顺利举行。
随着越来越多的群众选择在节日期间外出旅游，各地公安机关及民警主动放弃节日期间与亲人团聚休假，坚守岗位，无私奉献，采取有效措施加强了保障游客生命财产安全的各项措施。
节日期间，新疆、内蒙古公安机关根据群众报警求助，连续数日组织警力全力营救旅游探险受困游客，将到内蒙古鄂尔多斯库布其沙漠和新疆伽师县西克尔大峡谷、天山车师古道探险被困的87名游客成功救出。"五一"期间，各地公安机关普遍加强了道路交通事故和消防安全防范工作。各地公安机关组织警力深入一线，加强道路交通疏导和防火安全检查，有效减少和避免了群死群伤重特大事故的发生。
据不完全统计，5月1日至7日，全国铁路、公路、水运共运送旅客近4亿人次，全国共发生一次死亡5人以上的特大交通事故7起，共造成44人死亡、16人受伤，与去年同期相比，分别下降22.2%、20%、65.2%。
“五一”长假期间，各旅游景点、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所人员密集程度大大增加，防火任务繁重。全国共发生火灾4665起，无特大火灾，共造成30人死亡，12人受伤，直接财产损失1704万余元，与去年同期相比，分别下降17.3%、3.2%、73.9%和40%。
大家了解到传销犯罪作为一种严重的经济犯罪，严重威胁着我国社会主义市场经济秩序，和构建和谐社会的目标。但究竟什么是传销？什么样的行为属于传销？
去年11月1日开始实施的《禁止传销条例》解释为传销是指，组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人以其直接或者间接发展的人员数或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以缴纳一定费用为条件取得加入资格等方式谋取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。
1990年底传销形式在我国出现，传销在我国经过了自由发展限制发展和全面禁止三个阶段。从公安机关、工商管理部门打击传销犯罪工作的实践来看，传销犯罪活动不仅扰乱社会主义市场经济秩序，严重侵害人民群众的财产、身心健康，严重犯罪，严重侵害了社会市场秩序。
目前，我国已经形成了比较完善的法律体系，各个部门相互配合、分工负责的工作体制。工商行政管理部门，主要是依据禁止传销条例，以及其他相关法律，对传销行为进行查处。对于情节严重、涉嫌犯罪的传销行为，由公安机关依据刑法及有关司法解释、条例等相关法律的规定立案侦查。
针对近年来传销犯罪活动愈演愈烈，反复猖獗的态势，去年5月，公安部和国家工商行政管理总局开展了打击传销犯罪行动的“鲁剑”行动，迅速在全国范围内打响了围剿战役，侦破和查获了传销犯罪案件，打击了一大批犯罪分子的气焰。
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