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北方网记者走四方
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网友热议滨海新区
北方网专稿(记者于浩 吴宏 高哲)：随着天津滨海新区被纳入国家整体发展战略布局，渤海之滨又掀起新一股开发开放热潮。规划建设好滨海新区，既要学习深圳经济特区和上海浦东新区的经验，又要根据天津的实际情况和现有条件，突出特色，有所突破和创新，更好地服务和带动环渤海区域经济发展。
“北方浦东”——滨海新区乘风破浪扬帆起航
改革开放以来，中国经济的飞速发展有赖于经济活跃区域的带动，如上世纪80年代，以深圳为核心的珠三角地区是中国经济发展的强力引擎。上世纪90年代，以上海为代表的长三角地区又大大推动了中国经济的发展。21世纪，一个极具潜力的经济区——环渤海经济圈浮出了水面。
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| 高速发展的上海 |
随着发展环境和条件的变化，国家不可能给予滨海新区像浦东那样的优惠政策，但从滨海新区纳入国家整体发展战略布局，以及“建设成为立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚”的现代化新区这样的定位可以看出，滨海新区已成为21世纪中国经济第三增长极的重要一环。滨海新区有2270平方公里，其中有1200平方公里的盐碱荒地。滨海新区的制造业、尤其是临港制造业发展迅速，超过了长三角。这些区位优势是位于长三角区域的浦东新区无法比拟的，也是滨海新区未来极速发展的动力所在。
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| 上海陆家嘴金融贸易区 |
在没有闪光灯照耀的日子里，滨海新区建设者们的目光从未从浦东身上离开过，他们将浦东作为竞争者和赶超对象。从1997年始，新区管委会每年主编的“发展报告”中，几乎都有“滨海新区与浦东新区经济发展比较”的部分。比如，与浦东新区的生产总值相比，1994年滨海新区为112.4亿元，仅为浦东的45%左右，10年后达1250.18亿元，为浦东新区的70%；工业总产值则由10年前占浦东的50%左右，上升到现在的86%。这一对比清楚地反映了滨海新区的成长速度，滨海新区与浦东的距离在一步步缩小。
从天津的“十一五”规划看，滨海新区定位于“现代制造基地”、“研发转化基地”、“国际航运与物流中心”、“宜居的生态城区”，而目前我国也正努力向“自主创新”经济、高科技产业的目标前进，滨海新区正好符合了国家整体需要。电子信息、生物制药、新材料等高新技术产业正在形成集群优势；外来投资日益密集，成为我国北方吸引外资最多的地区；城市联合初现端倪；经济互动迅速发展，区域内资源互补，优势整合，已形成以电子、汽车、机械制造业为主导的高新技术产业群；基础设施互联互通，环渤海铁路大动脉正加紧建设，区域内铁路、公路、航空、港口等形成立体大通道，逐步建成了连接欧亚大陆的国际物流中心。
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目前滨海新区“十一五”发展规划已经编制，一批重大项目正在抓紧进行
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记者在参加“纪念浦东开发开放16周年网络媒体看上海”采访时，有关人士指出，上海浦东新区，天津滨海新区，一南一北，两大新区发挥各自优势，互相促进，承担起国家赋予的责任，将是21世纪中国经济发展最为耀眼的“双子星”。
天津港带动河北省黄骅港等配套发展 形成组团式国际港航中心
在天津滨海新区加快开发开放纳入国家“十一五”规划、由区域战略上升为国家战略后，搞好“四个合作”成为滨海新区的工作重点之一，即加强与环渤海各港口的合作、加强与北京、河北等周边省市的合作、加强与中西部地区的合作、发挥天津在中日韩10城市经济联合会制造业部会主干事城市的作用，促进东北亚区域经济合作。天津港正面临前所未有的发展前景。河北省沧州市作为环渤海城市圈中的后起之秀，如何与天津优势互补、加强合作、实现双赢，已成为其加快发展的关键。
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| 天津港 |
黄骅港北距天津100公里，西距沧州80公里，是国家为了将神府、东胜煤炭“西煤东运”而建的出海口。记者在参加“第4届网上河北行”采访时，沧州市发改委主任尹恩远说，作为京津冀经济圈的一部分，黄骅港应和天津港、京唐港、秦皇岛港错位发展，相互补充。因此，黄骅港的发展方向应该是专业码头，天津港主要做集装箱。黄骅港码头建成后将主要为冀中南、鲁西北地区以及山西、陕西、内蒙古部分地区提供散货服务。目前，黄骅港已快速发展成为继秦皇岛港和天津港之后，我国的第3大煤炭输出港。2004年，沧州被国家正式列入京津冀都市圈。
虽然黄骅港目前的年吞吐量已经达到7000万吨左右，但是由于受自然地质条件的限制，港内泥沙淤积严重，不适合重吨位船只停靠。为了走出运力紧张的困境，由神华集团投资36.7亿元在天津港建设神华天津煤码头，并准备在未来3年内投资约117亿元建设铁路，疏通天津港、黄骅港等重点煤炭运输网络，真正实现“西煤东运，北上南下”的煤运格局。
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| 河北省黄骅港 |
因此，滨海新区在规划中，将以天津港为龙头，与黄骅港等一起形成组团式国际港航中心，从而带动周边沿海大中小港口配套发展，成为技术管理先进，功能装备完善，集疏运畅通的组合港。同时，加强与北京等周边省市的合作；支持河北实施环京津、环渤海“双环”带动发展战略，也已成为建设滨海新区下一步工作的重中之重。
滨海新区科学合理的总体布局为辽宁“五点一线”抛砖引玉
10余年来，滨海新区坚持深化改革、扩大开放，已经形成了比较突出的产业优势和带动作用。滨海新区地处环渤海区域，在与该区域的各地进行经济合作的过程中，首先要从为区域经济发展服务方面着手，打好“服务牌”，发挥服务、辐射和带动作用。滨海新区既是天津的新区，也是环渤海的新区、全国的新区。因此，要牢固树立服务意识，以宽广的视野统筹新区的规划和建设，以更加积极的姿态融入区域发展、服务区域发展、推动区域发展，努力为区域经济发展做出更大的贡献。
在天津的“十一五”规划中，滨海新区将立足天津，依托京冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，建成高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区。利用其得天独厚的天津港、开发区、保税区的功能优势和土地、科研等资源优势，更好地服务于京津冀城市群的发展。
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辽宁在2006年的津洽会上签约不断
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在今年4月召开的津洽会上，辽宁省代表团带来了98个招商项目，这些招商项目涉及工业、能源、科技、基础设施和商贸服务等多个领域，总投资额298亿元。辽宁省代表团希望通过本次津洽会，加快辽宁、天津两地商界之间的合作与交流，拓宽双方在环渤海经济圈的合作领域，并实现招商引资，振兴辽宁老工业基地，促进辽宁沿海经济的发展。辽宁省政府非常重视与天津及环渤海经济区域的合作。很多辽宁的企业都与天津工商企业广泛沟通，签署了合作意向，实现了双方互赢互利的目的。
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“五点一线”新辽宁
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与滨海新区同属于环渤海经济圈的辽宁省，优势也在于沿海。记者在参加“‘五点一线’新辽宁”采访时了解到，辽宁省借鉴滨海新区的合理布局，科学发展的规划理念，利用海岸线上为数可观的沿海滩涂、废弃盐田进行建设。今年2月份，辽宁省正式颁布了《辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放的若干政策意见》，明确界定了五个沿海重点发展区域。这“五点”包括沿渤海一侧的大连长兴岛临港工业区、辽宁(营口)沿海产业基地、辽西锦州湾沿海经济区(包括锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区)，以及沿黄海一侧的辽宁丹东产业园区、大连庄河花园口工业园区。在开发五个沿海重点发展区域的基础上，辽宁还将规划建设一条西起葫芦岛市绥中县、东至丹东东港市，全长1443公里的滨海公路，形成了贯穿全省沿海地区、促进扩大开放的“一线”。
处于起步阶段的辽宁省“五点一线”的开发建设，在依托自身优势的同时，借鉴滨海新区加快开发开放的成功经验，将共同为环渤海地区的经济发展做出自己的努力和贡献，并推动环渤海区域经济的协调发展。未来五年，滨海新区将建设成开放型、创新型、多功能、现代化的经济新区、社会新区、生态新区和综合改革试验区，更好地带动天津发展，服务环渤海区域经济振兴和社会事业全面进步。
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