在先进性教育活动中,按照中央的部署,紧紧围绕“服务人民群众”这一目标,市委要求全市各级党组织和广大共产党员不断增强宗旨意识和服务本领,以让人民群众满意为出发点和落脚点,不断深化“执政为民、温暖人心”主题实践活动,着力解决人民群众最现实、最直接、最关心,而且通过努力能够解决的突出问题,精心打造群众满意工程。市委常委坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,进一步完善落实调查研究和基层联系点制度,经常深入基层、深入群众,体察民情、倾听呼声,带头做人民的好公仆,全心全意为人民群众、为基层服务,带动全市广大党员干部进一步密切了同人民群众的关系。
深入开展创建服务型机关、服务型政府活动,不断提高各级党政机关的办事效率和服务水平。在先进性教育活动中,市委、市政府下发了《关于在全市党政机关开展创建服务型机关活动的意见》。按照市委的要求,全市各级党政机关特别是行政执法部门和窗口单位,集中开展了创建服务型机关、服务型政府活动,进一步推进政务公开,落实公开承诺、限期办结等制度,加强政风、行风治理,努力解决乱收费、乱罚款等损害群众利益的问题。经过先进性教育活动,全市行政审批制度改革进一步深化,电子政务建设得到加强。我市基本建成了“天津市行政审批服务网”, 18个区县以及开发区保税区、高新技术产业园区的行政审批和行政效能监察专网已全部实现互联互通,不仅有效地规范了政府部门的行政审批行为,也极大的方便了企业、群众申办事项和实施监督,走在了全国的前列。为了更好的便民、利民,市委、市政府还在市行政许可服务中心建立了“天津8890家庭服务网络”。开通一年来,已帮助市民办理求助服务事项300733件,受到了市民和服务企业的广泛欢迎。据统计,在先进性教育活动中,全市各级党政机关、执纪执法部门和窗口单位,通过开展创建“服务型机关、服务型政府”活动,全面推行了承诺服务、公开公正服务、文明健康服务、“一站式”服务和现场服务,增设服务窗口2300多个,设立党员义务服务岗2万多个,1100多个单位实行了服务承诺制,3.5万多名机关党员参与了服务承诺,较好地解决了门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,党员、干部作风明显转变,办事效率和服务水平进一步提高。
坚持把群众利益放在第一位,着力解决人民群众最现实、最直接、最关心的突出问题。在先进性教育活动中,市委要求全市各级党组织坚持开门搞教育,通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表和问卷、个别访谈等形式,主动听取群众意见,了解群众意愿,掌握群众情绪,时刻关注民生,重视解决好住房、医疗、就业、子女上学等涉及群众切身利益的问题,让群众切实感受到先进性教育活动的成效。加大了对房地产市场的调控力度,通过增加普通住宅供应量抑制房价过快增长,继续完善针对中低收入居民的经济适用房、经济租赁房、廉租房和实物还迁房等安置渠道,扩大住房保障和货币分配群众受益面,到今年底将使7.6万户家庭受益。针对群众反映的看病难、看病贵的问题,加大了药品集中采购的力度,并以“党员受教育、群众得实惠、医院上水平”为目标,通过强化医院管理、监督考核、医务公开、增加收费透明度等措施,落实好各项公开承诺,转变医德医风,使患者门诊人次费用平均水平和日住院平均费用增长幅度明显降低。进一步加大了就业和再就业工作的力度,抓好政策落实,开辟就业渠道,增加就业岗位,培训职业技能。全市多次举办以服务下岗失业群体为重点的大型公益性招聘活动,为求职者提供免费求职登记、免费职业指导、免费职业培训、免费进行推荐、免费参加招聘、落实就业岗位的“五免一落实”服务,受到广大群众的普遍欢迎。为解决贫困家庭子女上学问题,市教委、市财政局和有关金融单位采取有效措施,积极推进国家助学贷款的审批和如期发放,使所有符合条件的大学生都能顺利申请到国家助学贷款,确保不让一名学生因家庭困难而辍学。目前,市属39所普通高校和独立设置高职学院都开办了国家助学贷款,新政策下国家助学贷款银行审批累计金额达17634.27万元,市财政安排的风险补偿金和贴息经费也已按时足额到位,保证了助学贷款工作的顺利进行。在第三批先进性教育活动中,各级党委、政府围绕提高农民整体素质和生活质量,加快实施文明生态村创建工程。市委、市政府协调投入5141万元的建设资金,用于补助全市205个创建村的重点建设项目,带动区县、乡镇、村和农民群众投资近4亿元,平均每个村投资200万左右,在推进全市农村户厕改造、垃圾污水治理、夜间照明和道路硬化、村庄绿化、饮水卫生化、能源清洁化等方面,都取得了比较明显进展。积极发展农村各项社会事业,建立健全农村新型合作医疗制度和农村居民最低生活保障制度,探索具有农村特点的社会养老保险制度,不断完善农村服务体系。
广泛开展送温暖、献爱心活动,千方百计为困难群众排忧解难。市委要求全市各级党组织和广大共产党员把开展向困难群众送温暖、献爱心活动作为先进性教育活动的一项重要内容,不断深化“执政为民、温暖人心”主题实践活动,落实执政为民的本质要求,进一步密切与人民群众的血肉联系,确保先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。在先进性教育活动中,全市广大党员干部积极响应市委的号召,从自身实际出发,采取多种形式,千方百计为困难群众办实事、解难题,以实际行动展示共产党员的先进性。广泛开展了爱心捐助活动,党员领导干部充分发挥表率作用,带头捐款捐物,为困难群众特别是受灾群众送上一份温暖、献出一片爱心;深入开展了走访慰问和结对帮困活动。广大党员干部深入走访困难户、低保户、农村五保户和特困残疾人以及生活困难的老党员、老干部、劳动模范、先进工作者,认真听取意见建议,宣传党的十六大以来的大好形势,宣传我市加快滨海新区建设的美好前景,努力增强他们克服困难的信心和决心;各区街党组织把解决社区群众实际困难作为构建和谐社区的基础,广泛开展了形式多样的送岗位、送技能、送温暖为主要内容的扶贫帮困活动。市区80个街道都建立了爱心救助超市,随时为低保对象提供服务。在送温暖、献爱心活动中,各级党组织还总结建立了“坚持互联长期帮、结成对子重点帮、建立超市定期帮、形成互助日常帮”的为困难群众解难题、办实事的长效机制,把体察群众情绪、关心群众疾苦、维护群众利益作为一项经常性的工作,广泛持久地坚持下去。据统计,在整个先进性教育活动中,各级党组织和广大党员共向困难群众捐款捐物价值达5000多万元,走访慰问生活困难党员、群众4万多户,结成帮扶对子近5万多个,落实帮扶资金2628.8多万元,开展就业培训376班次,使生活困难党员和群众切实感到党的温暖,看到先进性教育带来的新变化。
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