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据俄罗斯《生意人报》报道，5月21日，黑山共和国就独立问题顺利举行了全民公决投票，最新非官方统计结果表明半数以上选民支持国家独立，从而标志着从1991年开始的前南斯拉夫联邦社会主义共和国解体进程的结束，世界上将出现一个新的国家：黑山。
早在20日晚全民公投开始前，黑山首都波德戈里察空中就响起礼炮，许多支持者集会
庆祝，迫不及待地等待行使自己的民主权利决定国家的命运，希望尽快脱离塞尔维亚，建立完全独立的国家。反对者针锋相对，举行宣传活动，呼吁选民抵制分裂，称支持独立事实上是支持总理久卡诺维奇的私人王国，是在黑山和塞尔维亚边界建成第二个柏林墙。
黑山总理久卡诺维在电视辩论中驳斥了反对者的指责，宣布愿意辞职以换取反对者的赞成票。随后黑山政府公布了与塞尔维亚关系声明，保障在黑山境内的塞尔维亚公民享有和黑山公民除了选举和被选举权之外的完全平等的权利。
21日晚，久卡诺维奇总理在接受俄记者采访时阐述了全民公决的意义。在谈到黑山决定与塞尔维亚脱离独立建国的原因时，他说：“简单地说，是为了能够自己决定自己的命运，不再依赖别人通过的决定。在前南斯拉夫联邦社会主义共和国解体后，黑山曾尝试与塞尔维亚建立新的联合国家，但是，实践证明，在一个国家比另外一个国家大14倍多的情况下，两国的平等联盟是不现实的。”
他称，“塞尔维亚和黑山有太多的差别，无法在一个国家内顺利发展。我们有不同的货币、税费体制、海关，每个共和国都有自己的警察、安全局。2002年成立的塞尔维亚和黑山国家共同体实质上只存在于纸面上。同时，在一些问题上，黑山受制于贝尔格莱德，比如，因为它拒绝向海牙国际法庭引渡姆拉季奇，欧盟不但惩罚了塞尔维亚，还惩罚了黑山。”
至于黑山的独立是否意味着与塞尔维亚的彻底决裂，久卡诺维奇总理说：“根本不是。黑山独立是在健康基础上建设与我们的兄弟国家塞尔维亚关系的一步。在整个历史上黑山-塞尔维亚关系都是最亲近最诚挚的，特别是在19世纪末20世纪初当黑山和塞尔维亚还是独立国家时。即使是亲兄弟最好也应分家独处。况且在全民公决前，黑山政府专门发表声明，保障塞尔维亚公民与黑山公民一样享有所有权利，除了选举权。”
在谈到黑山独立对其与俄罗斯关系的影响问题时，久卡诺维奇说：“俄罗斯资本积极参与黑山私有化进程，前往黑山的俄罗斯游客数量迅速增加，今年预计会达到8万人。对俄罗斯公民和对欧盟公民一样，我们将取消签证。政治对话还在非常高的层面上进行，日前俄外长拉夫罗夫来访、我和普京总统在克里姆林宫的会晤就是证明。俄罗斯过去、现在和将来都是黑山重要伙伴之一。”
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