2月22日,《人民日报》报道:国家经委确定今年要抓好五个方面的工作,对企业进行整顿,第一,调整好领导班子;第二,建立严格的责任制度;第三,普遍实行厂内经济核算制;第四,开展全员培训工作;第五,改进奖励制度。
2月23日至29日,中共十一届五中全会在北京举行。全会的主要议题是加强和改善党的领导。全会讨论和通过了《关于党内政治生活的若干准则》;讨论了《中国共产党章程》修改革案;通过了《关于召开党的第十二次全国代表大会的决议》。全会增选胡耀邦、赵紫阳为中央政治局常委。全会决定恢复设立中央书记处,作为中央政治局和它的常务委员会领导下的经常工作机构,并且选举胡耀邦为中央委员会总书记,选举(按姓氏笔画排名)万里、王任重、方毅、谷牧、宋任穷、余秋里、杨得志、胡乔木、胡耀邦、姚依林、彭冲为中央书记处书记。会议期间,叶剑英、陈云、李先念先后就建立书记处等问题讲话。邓小平作题为《坚持党的路线,改进工作方法》的讲话,着重强调了关于坚持党的政治路线、思想路线和组织路线问题。全会批准了汪东兴、纪登奎、吴德、陈锡联的辞职请求,免除或提请免除他们所担负的党和国家的领导职务。全会还决定向全国人民代表大会建议修改宪法第四十五条,取消公民“有运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利”的规定,因为历史经验已经证明,“四大”作为一个整体从未起过积极作用,取消它符合全国人民的意愿和要求。
为刘少奇平反昭雪,是五中全会的另一项重要议题。2月29日,全会通过《关于为刘少奇同志平反的决议》,撤销党的八届十二中全会强加给刘少奇的“叛徒、内奸、工贼”的罪名和把刘少奇“永远开除出党,撤销其党内外的一切职务”的错误决议,撤销原审查报告,恢复刘少奇作为伟大的马克思主义者和无产阶级革命家、党和国家的主要领导人之一的名誉。过去因刘少奇问题受株连的人和事,一律予以平反。3月14日,刘少奇著《论共产党员的修养》一书重新出版发行;3月19日,中共中央发出《关于认真传达好为刘少奇同志平反的决议的通知》;5月17日,刘少奇追悼大会在北京隆重举行,邓小平致悼词。
2月25日,中共中央发出《关于为所谓“习仲勋反党集团”平反的通知》。1962年,康生指控小说《刘志丹》是为高岗翻案的反党文艺,并借此对给这本小说的创作提过意见、提供过材料的习仲勋、贾拓夫、刘景范等人进行审查,将他们说成是“习仲勋反党集团”。《通知》指出;党的十一届三中全会以后,中央组织部对这一历史遗留案件进行了复查,所谓“习仲勋反党集团”,纯属不实之词。强加给习仲勋、贾拓夫、刘景范的反党罪名应予推倒,彻底平反,恢复名誉。对因此案受株连迫害的干部群众,均应予以平反,恢复名誉。
3月2日,中共中央决定:邓小平免兼中国人民解放军总参谋长、总参谋部党委第一书记;杨得志为中国人民解放军总参谋长、总参谋部党委第一书记、中央军委副秘书长、军委办公会议成员。
3月8日、20日,中共中央书记处举行第一次和第五次会议,讨论并确定了书记处成员的分工。3月27日,经中共中央政治局常委批准,中共中央发出通知,赵紫阳负责经济方面的工作,担任财经领导小组组长;胡耀邦负责书记处全盘工作。
3月12日,邓小平在中央军委常委扩大会议上作题为《精简军队,提高战斗力》的讲话,指出:现在军队要“消肿”,主要是要解决军队机构重叠、臃肿,以及由此带来的各级指挥不灵等问题。我们的军队体制有很多问题,不改革不行,体制和制度问题中,很重要的是建立军官服役、退役制度。
3月14日、15日,中央书记处召开西藏工作座谈会,讨论西藏建设的方针、任务和若干政策问题。4月7日,中共中央发出《关于转发<西藏工作座谈会纪要>的通知》。中央指出:在新的历史条件下,西藏自治区的中心任务和奋斗目标是,以藏族干部和藏族人民为主,加强各族干部和各族人民的团结,调动一切积极因素,从西藏的实际情况出发,千方百计地医治林彪、“四人帮”的破坏所造成的创伤,发展国民经济,提高各族人民的物质生活水平和文化科学水平,建设边疆,巩固边防,有计划有步骤地使西藏兴旺发达、繁荣富裕起来。5月22日至30日,胡耀邦、万里到西藏进行考察,同当地干部、群众共商建设西藏的大计。
3月15日,中共中央公布《关于党内政治生活的若干准则》,共12条:一、坚持党的政治路线和思想路线。二、坚持集体领导,反对个人专断。三、维护党的集中统一,严格遵守党的纪律。四、坚持党性,根绝派性。五、要讲真话,言行一致。六、发扬党内民主,正确对待不同意见。七、保障党员的权利不受侵犯。八、选举要充分体现选举人的意志。九、同错误倾向和坏人坏事作斗争。十、正确对待犯错误的同志。十一、接受党和群众的监督,不准搞特权。十二、努力学习,做到又红又专。这12条准则总结了我们党几十年来处理党内关系的经验教训,特别是“文化大革命”十年间同林彪、“四人帮”斗争的经验教训,是对党章的必不可少的具体补充,对发扬党内积极因素,克服消极因素,发挥党员的先锋模范作用,具有重要的意义。
3月15日至23日,中国科学技术协会第二次全国代表大会在北京举行。25日至27日,科协二届全国委员会举行首次会议,选举周培源为全国科协主席。
3月19日,邓小平看过根据中央决定成立的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》起草小组提交的提纲后,对决议稿的起草问题提出了三条指导思想:第一,确立毛泽东同志的历史地位,坚持和发展毛泽东思想。这是最核心的一条。第二,对建国30年来历史上的大事,哪些是正确的,哪些是错误的,要进行实事求是的分析,包括一些负责同志的功过是非。要做公正的评价。第三,通过这个决议对过去的事情做个基本的总结。这个总结宜粗不宜细。总结过去是为了引导大家团结一致向前看。随后,4月1日、6月27日、10月25日,他又陆续谈了对起草历史决议的意见。
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