6月3日,国务院批转国家进出口管理委员会《关于当前对外经济贸易如何为国民经济调整服务的报告》,并发出通知。通知指出,现行的对外经济贸易管理体制很不适应对外经济贸易的发展,必须有步骤地进行改革。中国现行的价格、税收、信贷办法,凡不利于奖出限入的,要逐步加以改革。
6月22日,邓小平在中共十一届六中全会预备会期间再次论述了经过多次修改的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》稿。他说:总的来说,这个决议是个好决议,现在这个稿子是个好稿子。我们原来设想,这个决议要举毛泽东思想的伟大旗帜,实事求是地、恰如其分地评价“文化大革命”,评价毛泽东同志的功过是非,使这个决议起到像1945年那次历史决议所起的作用,就是总结经验,统一思想,团结一致向前看。我想,现在这个稿子能够实现这样的要求。
6月27日至29日,中共十一届六中全会在北京举行。全会审议和通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,对建国以来党的重大历史事件特别是“文化大革命”,对毛泽东的功过是非和毛泽东思想的基本内容与指导意义作出总结和评价。
《决议》认为:建国以来32年的历史,是中国共产党在马克思列宁主义、毛泽东思想指导下,领导全国各族人民进行社会主义革命和社会主义建设并取得巨大成就的历史。我们所取得的成就是主要的。但是,由于中国共产党领导社会主义事业的经验不多,党的领导对形势的分析和对国情的认识有主观主义的偏差,“文化大革命”前就有过把阶级斗争扩大化和在经济建设上急躁冒进的错误。后来,又发生了“文化大革命”这样全局性的、长时间的“左”倾严重错误。
《决议》对“文化大革命”的性质作出了判断,指出:“文化大革命”不是也不可能是任何意义上的革命或社会进步,而是一场由领导者错误发动,被反革命集团利用,给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。《决议》分析了“文化大革命”所以会发生并且持续10年之久的直接原因和复杂的社会历史原因,指出,对于这一全局性的、长时间的“左”倾严重错误,毛泽东负有主要责任,但是,毛泽东的错误终究是一个伟大的无产阶级革命家所犯的错误。《决议》认为,就毛泽东的一生来看,他对中国革命的功绩远远大于他的过失。他的功绩是第一位的,错误是第二位的。他为中国共产党和中国人民解放军的创立和发展,为中国各族人民解放事业的胜利,为中华人民共和国的缔造和中国社会主义事业的发展,建立了永远不可磨灭的功勋。他为世界被压迫民族的解放和人类进步事业作出了重大的贡献。
《决议》全面概述了毛泽东思想对于马克思列宁主义的丰富和发展,论述了毛泽东思想活的灵魂。《决议》指出,因为毛泽东同志晚年犯了错误就企图否认毛泽东思想的科学价值,这种态度是完全错误的。对毛泽东同志的言论采取教条主义的态度,甚至不愿意实事求是地承认毛泽东同志晚年犯了错误,并且企图在新的实践中坚持这些错误,这种态度也是完全错误的。《决议》认为,必须把经过长期历史考验形成为科学理论的毛泽东思想,同毛泽东晚年所犯的错误区别开来。《决议》指出,毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。毛泽东思想是中国共产党的宝贵的精神财富,它将长期指导我们的行动。《决议》还初步总结了十一届三中全会以来,我们党已经逐步确立的一条适合我国情况的社会主义现代化建设的正确道路的十个主要点。
鉴于粉碎“四人帮”后到十一届三中全会召开之前的两年中,华国锋在指导思想上继续犯了“左”的错误,全会一致同意华国锋辞去中共中央主席和中央军事委员会主席职务的请求。全会对中央主要领导成员进行了改选和增选:选举胡耀邦为中央委员会主席,增选赵紫阳、华国锋为中央委员会副主席;选举邓小平为中央军事委员会主席,增选习仲勋为中央书记处书记。中央政治局常务委员会由中央主席和副主席组成,成员有:胡耀邦、叶剑英、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云、华国锋。这次全会及其通过的“历史决议”,完成了中国共产党在指导思想上拨乱反正的任务。
7月1日,庆祝中国共产党成立60周年大会在北京隆重举行,胡耀邦发表重要讲话。他在讲话中回顾中国共产党60年的历史,指出:中国共产党的历史,是为民族解放和人民幸福而前仆后继、英勇奋斗的历史,是马克思列宁主义普遍原理同中国革命具体实际经过反复实践而愈益结合的历史,是党内正确纠正错误、光明面战胜阴暗面的历史。60年的经验,集中到一点,就是要有一条马克思主义的革命路线,要有一个能够确立和坚持这条路线的无产阶级政党。为了完成新时期的宏伟任务,我们要以高度的自觉,把中国共产党建设成为政治上更加成熟、思想上更加一致、组织上更加巩固的,能够团结和领导全国各族人民进行社会主义现代化建设事业的坚强核心。胡耀邦从六个方面论述了新时期中国共产党的建设问题:一、中国共产党全体党员要为社会主义现代化建设事业奋不顾身,全心全意为人民服务;二、要善于在新的历史条件下把马列主义、毛泽东思想推向前进;三、要进一步健全党的民主生活,严格党的组织纪律;四、要善于经常清除自己身上的灰尘,在执政条件下永葆革命青春;五、要把更多德才兼备、年富力强的干部选拔到各级领导岗位上来;六、要永远坚持国际主义,同全世界无产阶级和人民大众同呼吸共命运。
7月2日至4日,中共中央召开省、市、自治区党委书记座谈会。陈云在讲话中再次强调,必须成千上万地提拔中青年干部。邓小平在讲话中指出,选拔培养中青年干部是个战略问题,是决定我们命运的问题。他要求把这个问题当作第一位的任务来解决。
7月7日,国务院发布《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》,明确制定了城镇非农业个体经济的经营项目、范围、国家鼓励支持的各种政策,经营者依法经营须遵守的各项政策及享有的权利等共12条内容。《规定》指出,个体经济是国营经济和集体经济的必要补充,对个体经济进行任何歧视、乱加干涉或者采取消极态度,都是不利于社会主义经济发展的,都是错误的。
7月11日,中国人民解放军第四军医大学航空医学系三年级学员张华为抢救掏粪老农光荣献身,年仅24岁。7月18日,第四军医大学集会表彰张华,校党委批准他为革命烈士、优秀共产党员,追记一等功。张华的事迹在全国引起很大反响。同年10月28日,叶剑英为《张华烈士专集》题名《新一代理想之歌》。11月25日,中央军委发布命令,授予张华“富于理想,勇于献身的优秀大学生”荣誉称号。教育部、总后勤部分别发出通知和作出决定,号召在高等学校学生中和全军后勤战线开展向张华学习的活动。
7月13日,中共中央、国务院转发中华全国总工会、国家经委、中共中央组织部制定的《国营工业企业职工代表大会暂行条例》,并发出通知。《条例》规定,职工代表大会(或职工大会)是企业实行民主管理的一种基本形式,是职工群众参加决策和管理、监督干部的权力机构。《通知》指出:推广和完善职工代表大会制,关键在于加强和改善党的领导。企业党委要积极领导和支持职工当家作主,保障职工代表大会行使规定的权力。
7月15日,国务院发出《关于制止商品流通中不正之风的通知》,指出:当前在商品流通领域存在着给所谓中间人以及业务人员、采购人员、推销人员的名目繁多的“回扣”的不正之风,这实际上是一种行贿受贿、损公肥私的行为,必须采取措施,坚决制止。《通知》明确规定,一切社会主义的企事业单位、经济单位之间的购销活动,一律禁止提取回扣。
7月17日,邓小平同中央宣传部门负责同志谈思想战线方面的问题。在肯定党对思想战线和文艺战线的领导有显著成绩的同时,邓小平严肃指出,当前更需要注意的问题,是存在涣散软弱的状态,对错误倾向不敢批评。对于资产阶级自由化等错误倾向,我们不能再搞反右派运动那样的政治运动,但批评的武器一定不能丢。邓小平重申坚持四项基本原则的重要意义,指出:资产阶级自由化的核心就是反对党的领导。而没有党的领导,肯定会天下大乱,四分五裂。8月3日至8日,中共中央宣传部在北京召开全国思想战线座谈会,传达讨论邓小平的重要谈话,研究加强党对思想、文艺战线领导的问题。胡耀邦在会上指出,邓小平谈话的基本点和核心是一句话:我们党对思想战线的领导处于软弱的状态,必须改变这种状态。
7月20日,中共中央纪律检查委员会发出通告,要求各级纪委严格执行党的纪律,杜绝“关系户”不正之风。通告指出,为了私利相互“拉关系”、建立“关系户”的歪风邪气,在大多数情况下实质上是一种变相的行贿受贿行为,对于党组织、国家机关和整个社会造成极大的危害。要坚决向“关系户”这种不正之风作斗争。
7月31日,国务院批准国家体改办《关于湖北省沙市经济体制改革综合试点报告》。沙市是全国第一个经济体制改革综合试点城市。
7月下旬,国家经委召开企业整顿座谈会,提出“有一个坚持‘四项基本原则’,党风端正,团结战斗,精干有力,年富力强的领导班子”等整顿企业的6条标准,并指出当前企业整顿要以推行经济责任制作为突破口,打破企业与企业之间和企业内部的两个平均主义。10月28日,国务院批转国家经委《关于加强领导抓好企业整顿工作的意见》,批准了整顿企业的6条标准,要求各工业部门根据这6项标准,制订本行业整顿企业的具体要求。
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