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4月1日,经国务院批准,国家有关部门从即日起调高粮、油、糖等部分农产品的收购价格。4月5日,国务院发出《关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴的通知》。根据《通知》,列入补贴范围的品种限于肉、大路菜、鲜蛋和白糖四种;大中城市职工的补贴,原则上是把暗补改为明补。
4月26日,中共海南省委员会和海南省人民政府正式挂牌。8月25日,海南省人民政府成立。
5月3日,国务院作出《关于科技体制改革若干问题的决定》。《决定》提出:要鼓励科研机构切实引入竞争机制,积极推行各种形式的承包经营责任制,实行科研机构所有权和经营管理权的分离。要鼓励科研机构和科技人员通过为社会创造财富以及对科技进步作出贡献,来改善自身的工作条件和物质待遇。要积极支持和促进集体、个体等不同所有制形式的科技机构的发展。
5月4日,国务院发布《关于鼓励投资开发海南岛的规定》的通知,对海南经济特区实行更加灵活开放的经济政策,授予海南省人民政府更大的自主权,其中包括土地有偿使用、矿产资源有偿开采、经中国人民银行批准设立外资银行、中外合资银行等政策。
5月19日,邓小平在人民大会堂会见朝鲜政府军事代表团时谈到价格改革的意义。邓小平指出:“理顺物价,改革才能加快步伐。”“最近我们决定放开肉、蛋、菜、糖四种副食品价格,先走一步。中国不是有一个‘过五关斩六将’的关公的故事吗?我们可能比关公还要过更多的‘关’,斩更多的‘将’。过一关很不容易,要担很大风险。”“但是物价改革非搞不可,要迎着风险、迎着困难上。”
5月25日,邓小平在会见捷克斯洛伐克共产党中央总书记雅克什时指出:我们现在不是要收,而是要进一步改革,进一步开放。思想要更加解放一些,改革开放的步伐要走得更快一些。
5月30日,中共中央决定委托中共中央党校创办全党的理论刊物《求是》杂志。7月1日,《求是》杂志创刊,邓小平题写刊名。中共中央理论刊物《红旗》在6月1 6日出版最后一期后停刊。
5月30日至6月1日,中共中央政治局第九次全体会议在北京召开。会议认为:目前我国的改革进入了关键阶段。必须抓住历史给予的有利条件,进一步贯彻党的十三大提出的加快和深化改革的方针,迎着风浪前进,坚决而又稳妥地把改革中不可回避的问题解决好。会议还指出:价格和工资制度改革需要有统盘的考虑和系统的方案。会后,中央责成专门机构组织有关部门研究此后五年特别是1 989年的价格、工资改革和配套措施问题。
6月1日,中共中央发出《关于党和国家机关必须保持廉洁的通知》。《通知》说:在整个改革开放的过程中,我们必须做到:改革开放,繁荣经济,要坚定不移;保持廉洁,防止腐败,也要坚定不移。党和国家机关工作人员要正确运用人民赋予的权力来为人民办事,切实做到:严守法纪,不贪赃枉法;秉公尽责,不以权谋私;艰苦奋斗,不奢侈浪费。《通知》强调:必须依法惩处索贿、受贿、贪污、弄权渎职、敲诈勒索等违法犯罪行为,必须坚决刹住受礼送礼、大吃大喝等不良风气。党和国家各级机关必须把廉政工作作为一件大事摆到重要议事日程上来,严肃认真、扎扎实实地抓。
6月3日,邓小平在北京会见参加“90年代的中国与世界”国际会议的中外代表。邓小平在会见时说:中国要谋求发展,摆脱贫穷和落后,就必须开放。开放不仅是发展国际间的交往,而且要吸收国际的经验。在谈到改革时,他强调:改革和开放是手段,目标是分三步走发展我们的经济。并指出:改革没有万无一失的方案,问题是要搞得比较稳妥一些,选择的方式和时机要恰当。不犯错误不可能,要争取犯得小一点,遇到问题就及时调整。关于香港问题,他指出:“我们承诺了1997年以后50年不变,这个承诺是郑重的。”“实际上,50年只是一个形象的讲法,50年后也不会变。”
6月9日,《人民日报》发表评论员文章《改革有险阻苦战能过关》。文章认为:中国的改革发展到今天,已经到了一个关键性阶段,到了非解决物价问题不可的时刻。物价改革是要冒风险的,改革过程中,某些人的利益暂时受到一些影响,最终总是会得到解决的。文章认为:较之过去来说,现在物价改革的条件是比较有利的,经过过去九年的改革,我国经济有很大发展,人民生活水平也有较大提高,对物价改革带来的波动有相当的承受能力。
6月15日,新的国家计委(国家计划委员会)正式成立。新的国家计委实行委员会制,其职能主要是进行宏观调控、平衡、协调、服务,诸如研究提出经济、科技、社会发展战略和重大的经济技术政策,从经济总量和结构上做好计划综合平衡与宏观调节和控制,对经济决策和经济运行提供服务和必要的协调等。
6月16日至28日,中国民主建国会第五次全国代表大会在北京举行,孙起孟当选为民建中央主席。
6月22日,邓小平会见埃塞俄比亚总统门格斯图。邓小平在会见时说:1978年以来,我们开辟了建设有中国特色社会主义的全新的事业。形势逼人,迫使我们进一步改革开放。还需要过好几个关,现在碰到的最大的关是价格制度和工资制度的综合改革。前进的道路并不平坦,但是我们相信这十年好的形势能够继续发展下去。现在国际形势看来会有个比较长时间的和平环境,即不爆发第三次世界大战的环境。我们都是第三世界国家,要紧紧抓住经济建设这个中心,不要丧失时机。
6月25日,国务院发布《中华人民共和国私营企业暂行条例》。《条例》确定私营经济是社会主义公有制经济的补充,宣布国家保护私营企业的合法权益。
6月25日至7月1日,中共中央组织部在北京召开全国组织工作会议。中组部部长宋平在会上指出:组织战线在新形势下要解决的主要问题,一是从严治党,把党的基层组织和党员队伍建设好;一是深化干部人事制度的改革,加强干部队伍和领导班子的建设,在宏观管理上下功夫,以保证党的基本路线的贯彻执行。
7月8日,中共中央总书记赵紫阳致电祝贺李登辉在国民党第十三次代表大会上当选国民党主席,由衷期望两党与全国同胞一道,为早日完成中国统一大业而共同努力。
7月15日,邓小平会见来中国进行正式访问的美国国务卿舒尔茨。邓小平在会见时介绍了中国改革的情况,并说:中国正在闯关,正在深化改革,更加开放。我们不怕风浪,要迎着风浪前进,闯过难关。
同日,国务院举行第二次全体会议。李鹏在会议上指出:下半年的经济工作要坚持以改革总揽全局,继续贯彻进一步“深化改革,稳定经济”的方针。关于深化改革,李鹏指出;要发展有计划的商品经济,物价改革这一关非过不可,但改革必须有计划有步骤地进行,不能打乱仗。他要求各级政府在处理物价问题时,应该采取慎重的和对人民负责的态度,重大的价格调整措施出台时,要经过周密计划与协商,取得群众的谅解、理解与支持。关于稳定经济,李鹏说:稳定经济就要适当控制基本建设规模和消费基金的增长,使供求关系基本平衡,财政收入基本平衡,财政赤字不超过预定指标,要控制货币发行。现在的经济效益不是十分理想,有相当一部分财政收入增长是价格因素引起的,物价上涨幅度也较大。当前,一要将压缩楼堂馆所进行到底。二要抓紧公司的清理、整顿。有不少公司政企不分,利用双轨制价格和手中权力倒卖紧俏产品从中盘剥、引起群众公愤。要暂停审批新公司,公司从事倒卖活动的要一律停下来。
7月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于解决公司政企不分问题的通知》。《通知》规定:除国务院授权兼有行政管理职能和经营权的少数公司外,其他政企不分、政企合一的公司必须将经营权与行政权严格分开;凡是从事企业经营的公司一律不能有行业管理、政府职能的权力,凡是有政府职能、进行行业管理的公司一律不准从事企业经营。
7月28日,经国务院批准,从即日起,全国各地放开名烟名酒价格,实行市场调节,同时适当提高部分高中档卷烟和粮食酿造的酒的价格。
7月29日,《人民日报》报道:人民解放军干部制度改革取得重大成果,已经相继出台《中国人民解放军文职干部暂行条例》、《中国人民解放军军官军衔条例》和即将出台现役军官服役条例。实行文职干部制度在人民解放军的历史上是第一次。
8月5日至8日,国家科委召开全国第一次“火炬”计划工作会议,以此为标志,全国“火炬”计划正式开始实施。“火炬”计划是将国家“七五”科技攻关计划中的高技术、新技术成果,高技术研究发展计划即“863”计划的成果,其他基础研究、应用研究成果和技术引进中消化、吸收、创新的成果以及科技发明、专利等,经过进一步开发,形成在国内外市场上具有竞争能力的高技术、新技术产业、产品。
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