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9月30日,中共中央顾问委员会第三次全体会议、中共中央纪律检查委员会第三次全体会议分别在北京举行。两个会议一致拥护党的十三届三中全会通过的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针和政策、措施。
10月3日,为贯彻中共十三届三中全会精神,中共中央、国务院作出《关于清理整顿公司的决定》。《决定》指出:这次清理整顿的重点是1986年下半年以来成立的公司,特别是综合性、金融性和流通领域的公司。在此之前成立的公司,凡问题严重的,也要进行清理整顿。通过清理整顿,主要解决政企不分、官商不分、转手倒卖、牟取暴利等问题,进一步明确经营方针、经营范围,使这些公司走上健康发展的轨道。
10月6日,国务院作出《关于从严控制社会集团购买力的决定》,要求对1988和1989两年的社会集团购买力,在上年实际支出的基础上,按实际可比口径计算,每年压缩20%。
10月8日至16日,中国民主同盟第六次全国代表大会在北京举行;大会选举产生第六届民盟中央委员会,通过《中国民主同盟第六次全国代表大会的决议》。会议推举楚图南为第六届民盟中央委员会名誉主席,费孝通当选为中央委员会主席。
10月16日,中国第一座高能加速器——北京正负电子对撞机首次对撞成功。这是继原子弹、氢弹爆炸成功、卫星上天之后,我国在高科技领域的又一重大突破。10月24日上午,邓小平等党和国家领导人参观北京正负电子对撞机国家实验室,并看望了参加工程建设的代表。邓小平即席讲话说:过去也好,今天也好,将来也好,中国必须发展自己的高科技,在世界高科技领域占有一席之地。1990年7月21日,北京正负电子对撞机工程正式通过国家验收,性能达到80年代国际先进水平。
10月17日,邓小平会见罗马尼亚共产党总书记、罗马尼亚总统齐奥塞斯库。会见中,邓小平在介绍中国现代化建设“三步走”的发展战略后说:我们最近经济发展过热、速度过快,需要总结经验。所以,我们最近召开的十三届三中全会,提出控制经济发展速度,治理经济环境,整顿经济秩序。初步确定搞两年。一个是降低经济发展速度,保持比较适当的发展速度。一个是努力消除一些腐败现象。为此应该加强党中央和国务院的控制能力,采取一些积极的措施和妥善的办法来加强管理。
10月22日至28日,中国工会第十一次全国代表大会在北京举行。大会选出中国工会第十一届执行委员会,倪志福当选为中华全国总工会主席。大会通过第十届执行委员会工作报告的决议和关于中国工会章程部分条文修正案等决议。
10月24日,国务院作出《关于加强物价管理严格控制物价上涨的决定》。《决定》指出:目前市场价格尚未完全稳住,一些商品的价格涨势未减。国务院要求进一步采取坚决有力的措施,加强物价管理,整顿市场秩序,严格控制物价上涨,确保1989年的物价上涨幅度明显低于1988年。为此,国务院作出“坚决稳定群众生活基本必需品的价格”等九条规定。
10月25日至26日,中华人民共和国澳门特别行政区基本法起草委员会第一次全体会议在北京召开。
10月29日,中共中央政治局第十三次全体会议在北京举行。会议讨论深化农村改革和加速农业发展问题,认为:我国农村经济体制改革已经走过十年的历程,改革促进了农村经济体制的转换,使农村面貌发生了重大变化。农村改革的巨大成就,支持了国民经济的发展、为整个经济体制改革创造了有利的条件和有益的经验。但近几年来,由于人口增长,消费水平的提高,主要农产品的供求矛盾在新的水平上继续存在。会议指出:农业是整个国民经济的基础。对于农业生产,特别是粮食生产,任何时候都不能放松。应当采取得力措施解决当前农业面临的问题,并对中长期农业的改革和建设及早作出安排,努力把农业生产提高到新水平。解决农业问题的根本途径,是通过进一步完善联产承包责任制、深化农村改革、增加农业投入和推广农业科学技术来加快农业的发展。
11月2日至7日,中共中央、国务院在北京召开全国农村工作会议。田纪云副总理在会上作《必须充分重视和大力发展农业》的讲话。针对1984年以后我国的粮食生产出现了新的徘徊的情况,田纪云指出:如果这种局面不改变,继续下去,将会给改革、给整个国民经济的发展和人民生活的稳定与改善带来严重影响。他强调:在新的历史条件下农业的基础地位没有发生变化。农业是整个国民经济发展的最大制约因素。农业特别是粮食生产的发展状况如何,不仅对实现“七五”计划和达到本世纪末的经济发展目标有着重要的影响,而且对明后两年治理经济环境、整顿经济秩序、抑制通货膨胀、控制物价大幅度上涨也是至关重要的。11月25日,中共中央、国务院发出《中共中央、国务院关于夺取明年农业丰收的决定》,要求各级党委和政府必须加强对农村工作的领导,采取切实有力的措施,争取1989、1990两年特别是1989年农业有一个好收成。
11月8日,第七届全国人大常委会第四次会议通过《关于加强民主法制维护安定团结保障改革和建设顺利进行的决定》。《决定》指出:为了保障治理整顿、深化改革任务顺利实现,必须进一步发展社会主义民主、健全社会主义法制,维护安定团结,创造更好的政治和社会环境。为此;全国人大常委会向各级国家机关提出了“正确认识我国的经济形势”等六条要求。
11月8日至12日,中国文联第五次代表大会在北京举行大会原则通过中国文联第四届主席团所作的会务工作报告和中国文联新章程,选出文联新的领导人。曹禺当选为中国文联执行主席。
11月9日至13日,中国农工民主党第十次全国代表大会在北京举行。大会通过新章程,规定农工民主党主要由医药卫生和科学技术、文化教育界的中、高级知识分子组成,具有政治联盟的特点,是致力于社会主义事业的政党。大会推举周谷城为中央委员会名誉主席,卢嘉锡当选为中央委员会主席。
11月10日至24日,国务院总理李鹏应邀对泰国、澳大利亚和新西兰进行正式友好访问。在访问泰国时李鹏提出了中国同东盟关系的四项原则。17日,中澳两国签署避免双重征税协定和渔业协定。22日,中新两国签署促进和保护投资协定。
11月12日至20日,中国国民党革命委员会第七次全国代表大会在北京举行。大会通过新章程,规定废除领导职务终身制,实行任期制度。大会推举屈武为民革中央委员会名誉主席,朱学范当选为民革中央委员会主席。
11月19日至28日,中国民主促进会第六次全国代表大会在北京举行。大会通过新章程,推举谢冰心为中央委员会名誉主席,选举雷洁琼为中央委员会主席。
11月27日至12月3日,中华全国工商业联合会第六次会员代表大会在北京举行。大会通过新章程,规定全国工商业联合会是中国工商业界组织的人民团体,民间的对内对外商会。大会选举新一届执行委员会。荣毅仁当选为执行委员会主席,胡子昂被推选为执行委员会名誉主席。
11月28日至12月5日,国务院在北京同时召开全国计划会议和全国经济体制改革工作会议,讨论安排1989年国民经济和社会发展计划,讨论部署1989年经济体制改革工作。 12月5日,李鹏在闭幕会上作《把建设和改革的重点切实放到治理经济环境和整顿经济秩序上来》讲话,提出:要把深化改革、坚持开放同治理经济环境、整顿经济秩序密切结合起来。明年改革要着重抓好以下几个方面:首先、要深化企业改革。继续完善和发展经营承包责任制,加强和改进企业内部管理,提高经济效益。第二,积极推进那些对治理通货膨胀有重大作用的改革。如住房商品化,出售部分国有小企业产权等改革措施。第三,加强和改进宏观经济调控,要通过经济的、行政的、法律的、纪律的和思想政治工作的手段来实现。
12月1日至3日,外交部长钱其琛应苏联外交部长谢瓦尔德纳泽的邀请出访苏联。这次出访有两个具体成果:一是中苏双方就柬埔寨问题进行深入讨论,增加了共同点;二是推动了两国关系的正常化。
12月2日,邓小平会见日本国际贸易促进协会访华团。邓小平在会见时说:目前是建立国际政治新秩序的时期。国际政治领域由对抗转为对话,由紧张转为缓和,出现了许多新的情况,因此应该提出一个建立国际政治新秩序的理论。并指出:在新的国际形势下,超级大国的霸权主义和地区性霸权主义应该停止了,它们应该用和平共处五项原则来代替霸权政治。
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