1月5日至10日,全国经济体制改革工作会议在北京召开。李鹏在会上指出:1993年的改革工作,一定要紧紧围绕建立社会主义市场经济体制的改革目标,进一步解决经济发展和经济体制中的深层次问题,既在体制转换的一些重要领域取得实质性进展,又能促进国民经济更好更快地发展。
1月11日至13日,全国省市区纪委书记、监察厅(局)长会议在北京举行。根据中共中央、国务院的决定,中共中央纪律检查委员会、国家监察部从本年起开始合署办公,实行一套工作机构,履行党的纪律检查和行政监督两项职能的体制。
1月11日至16日,全国宣传部长座谈会在北京召开。15日,江泽民在会议讲话中指出:改革是一场深刻的社会大变革。在这场社会大变革中,统一我们全党全国人民的思想理论武器,就是小平同志建设有中国特色社会主义的理论。宣传思想工作必须始终坚持以这个理论为指导,不断地为改革开放和现代化建设提供精神动力、智力支持、思想保证,创造良好的社会舆论和社会心理环境。要把这些工作当作大的建设事业来抓,当作系统工程来抓,使之由虚变实,由软变硬。他还指出,宣传工作的宗旨说到底就是要启发、引导人民群众认识自己的根本利益和长远利益,在党的领导下,团结起来,组织起来,为实现和发展自己的利益而奋斗。
1月22日,邓小平在上海对上海党政军负责同志说,上海工人阶级长期以来一直是中国工人阶级的带头羊。希望你们不要丧失机遇。对于中国来说,大好的机遇并不多。中国与世界各国不同,有着自己独特的机遇。比如,我们有几千万爱国同胞在海外,他们对祖国做出了很多贡献。邓小平充分肯定了上海的工作,指出,上海人民在1992年做出了别人不能做到的事情。当然,走一步,回头看一下是必要的。要注意稳妥,避免损失,特别要避免大的损失。回头总结经验,改正缺点就是了。他还说,实践证明,以江泽民为核心的党中央领导集体工作做得是好的,是可以信任的。
2月13日,中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》。
2月14日,国务院作出《关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定》。
2月15日,国务院发出《关于加快粮食流通体制改革的通知》。
2月22日,第七届全国人大常委会第三十次会议通过《中华人民共和国国家安全法》。
3月1日至4日,全民教育国家级大会在北京举行,在河南郑州闭幕。这次大会是由中国政府决定召开的,目的是总结和部署我国普及初等教育和扫除文盲的工作,配合将于本年9月召开的“国际全民教育大会”。大会的主要议题是:总结回顾中国基础教育和扫盲教育的理论和实践,研讨、论证本世纪末中国实现“两基两全”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲,全面贯彻教育方针、全面提高教育质量)的战略和措施,加强并扩大中国同世界各国和各友好国际组织的教育交流与合作。
3月5日至7日,中共十四届二中全会在北京举行。全会审议通过《关于调整“八五”计划若干指标的建议》和《关于党政机构改革的方案》,审议通过了八届全国人大、全国政协的高层人事安排的建议,同时还向全会报告了中共中央关于修改宪法部分内容的建议。全会强调:在当前和整个九十年代,抓住国内国际的有利时机,加快改革开放和现代化建设的步伐,这个指导思想要坚定不移。按调整后的“八五”计划,国民经济增长速度由原定的平均每年6%调高到8—9%。第一产业平均每年增长速度由原定的3.2%调整为3.5%(农业总产值平均每年增长4%);第二产业平均每年增长速度由5.6%调整为10%左右(工业总产值平均每年增长14%);第三产业平均每年增长速度由9%调整为10%以上。全会认为:党政机构改革是政治体制改革和社会主义政治建设的重要内容,也是深化经济体制改革、加快社会主义现代化建设步伐的重要条件,必须抓紧进行,改革的重点是转变政府职能。
3月8日,国务院批转国家体改委《关于1993年经济体制改革要点》,要求各地各部门根据实际情况认真贯彻执行。《要点》提出,本年经济体制改革工作的主要任务是:继续贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,以转换国有企业经营机制、转变政府经济管理职能为重点,围绕把企业推向市场这一中心环节,加快企业改革;以加快价格改革为契机,配套推进财税、金融和计划体制改革;大力发展市场体系,加快以改革进口管理体制为重点的外贸体制改革;全面推进社会保障制度和住房、土地使用制度改革;提高综合改革试点水平,切实做好新体制建设的基础性工作。
3月12日,王震在广州逝世,享年85岁。中共中央、全国人大常委会、国务院、中央军委发布讣告,称王震为伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家,坚定的马克思主义者,党和国家的卓越领导人。王震生前是中华人民共和国副主席。
3月14日至27日,中国人民政治协商会议第八届全国委员会第一次会议在北京举行,李瑞环当选为全国政协主席。会议通过了政协八届一次会议政治决议和关于修改《中国人民政治协商会议章程》第四章第四十一条政协组织任期的决议等。
3月15日至31日,中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。大会审议和通过了李鹏代表国务院作的《政府工作报告》。《报告》指出:今后五年是实现我国现代化建设第二步战略目标的关键性五年。经济建设方面的基本任务是:全面贯彻党的十四大精神,抓住机遇,加快改革开放和现代化建设步伐,依靠优化结构、技术进步和改善管理,提高经济效益,努力保持社会供求总量基本平衡,使国民经济再上一个新的台阶。《报告》提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,要求从1993年起要力争在转换国有企业经营机制、发展各类市场、价格改革、劳动工资制度改革、推进社会保障和城镇住房制度改革、改善和加强宏观经济管理等方面取得突破性的进展。大会强调:要把农业放在经济工作的首要地位,加强对农业的领导和指导。要调整农业生产结构,在保持产量稳定增长的基础上,积极发展高产优质高效农业;逐步增加农业投入,改善农业生产条件,加强农业基础设施建设;大力发展乡镇企业,特别要积极扶持中西部地区乡镇企业的发展;稳定农村经济政策,促进农村市场经济的发展。大会通过中华人民共和国宪法修正案。这次宪法修改中突出了建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线,并根据十多年来我国社会主义现代化建设和改革开放的新经验,着重对社会主义经济制度的有关规定作了修改和补充。宪法修正案指出:“我国正处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是,根据建设有中国特色社会主义的理论,集中力量进行社会主义现代化建设。”“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量”;“农村中的家庭联产承包为主的责任制和生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济”;“国家实行社会主义市场经济”;“国有企业在法律规定的范围内有权自主经营”;“集体经济组织在遵守有关法律的前提下,有独立进行经济活动的自主权”等。大会通过了中华人民共和国澳门特别行政区基本法,包括三个附件和区旗、区徽图案,关于设立澳门特别行政区的决定,《关于中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的决定,关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定。澳门特别行政区基本法将于1999年12月20日起实施。大会还通过了关于国务院机构改革方案的决定。大会选举江泽民为中华人民共和国主席,荣毅仁为副主席,乔石为全国人大常委会委员长,田纪云等19人为常委会副委员长,江泽民为中华人民共和国中央军事委员会主席;大会决定李鹏为国务院总理,并且表决通过了新一届国务院组成人员名单。
4月1日,中共中央召开经济情况通报会。江泽民在会上发表对当前经济工作的重要意见。江泽民说:当前,国内形势和国际环境为加快改革和发展提供了难得的机遇。对于这样难得的历史机遇,我们大家的认识是一致的。正如小平同志今年春节在上海指出的:“对于中国来说,大发展的机遇并不多。”我们在形势和机遇问题上,应当有这样的态度:要有时代的紧迫感,抓住机遇;要有历史的责任感,珍惜机遇;要有科学的态度,用好机遇。江泽民强调说:抓住机遇,加快发展,必须从中国当前的实际情况出发,坚持做到解放思想和实事求是相统一。小平同志指出:“走一步回头看一下是必要的,要注意稳妥,避免损失,特别要避免大的损失。”这就要求我们,不仅要有高度的热情,同时要有求实的精神。我们要注意认真总结历史的经验教训,特别是要注意汲取历史上造成几次较大经济波折的经验教训,善于掌握带有规律性的东西。力求在经济建设上,既保持一个较快的增长速度,又争取有一个较为合理的经济结构、产业结构,实现速度和效益的同步增长;既坚持微观放开搞活,又加强宏观调控,实现总量的基本平衡;既抓好沿海地区和重点行业的发展,又考虑到中西部地区和其他行业的发展。总之,就是要做到既加快发展,尽力而为,又从实际出发,量力而行。在发展速度上,中央一再强调,不搞一刀切。经济发展一定要从客观实际出发,有条件的能搞多快就搞多快,暂时没有条件加快发展的不要勉强。只要我们思想上认识到了,工作上努力了,就有可能及早解决经济发展中处于萌芽状态的问题。虽然小的波动不可避免,但大的起伏是可以避免的。中央提出防止经济过热,就是为了提醒大家注意稳妥,避免大的起伏,避免大的损失,把经济发展的好势头保持下去。这才是全面、正确、积极地贯彻小平同志几次谈话精神的应有态度。
4月13日,海南省召开庆祝建省办特区五周年大会,江泽民出席并发表重要讲话。江泽民说:创办经济特区,是邓小平同志亲自倡导、设计并始终关注和支持的一项崭新事业,是我们党和国家的一个重大决策。经济特区作为对外开放的“窗口”,为全国的改革开放一直发挥着试验、探路和积极推动的作用,并以自己宝贵的经验为丰富建设有中国特色社会主义的理论做出了贡献。江泽民指出:经济特区要办得更活、更实、更富生机、更有成效,继续发挥“四个窗口”的作用,继续当好“排头兵”。在谈到加快建立社会主义市场经济体制和运行机制时,江泽民说:要继续学习和借鉴外国发展市场经济的经验,并显示经济特区的中国特色。特区的改革起点应更高一些,步子应更大一些。 |