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朱镕基指出,今年政府机关的廉政建设和反腐败工作要突出重点,着重抓好以下几个方面的工作。第一,全面贯彻《廉政准则》,进一步加强领导干部廉洁自律工作,加大监督检查的力度。廉政首先要靠自律。第二,大力查办各类违纪违法案件,集中力量突破一批大案要案。对重大案件要一查到底。不管涉及哪个部门、哪个人,都要一个一个地揭露出来,一个一个严肃查处,绝不徇情,绝不手软。第三,继续大力纠正部门和行业不正之风,认真解决群众关心和反映强烈的突出问题。第四,厉行勤俭节约,反对奢侈浪费。第五,深化改革,加强监督制约机制,从源头上预防和治理腐败。
2月17日,国务院新闻办公室发表题为《中国人权发展50年》的白皮书,对中国50年人权发展状况进行了全面的回顾和展望。
白皮书共分中国人权发展的历史性转折,生存权、发展权和经济、社会、文化权利的巨大改善,公民、政治权利得到有效保障,妇女、儿童权利的保护,少数民族的平等权利和特殊保护,中国人权的跨世纪发展前景等6个部分,全文共约15000字。
2月21日,国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表《一个中国的原则与台湾问题》白皮书,以政府文告的方式,详细、系统、全面地向国际社会阐述了中国政府有关一个中国原则的基本立场和政策,和对在两岸关系、国际社会中坚持一个中国原则若干问题的态度主张。
《一个中国的原则与台湾问题》白皮书全文约1.1万字,除前言、结束语外,共分五个部分:
第一部分,一个中国的事实和法理基础,包括台湾是中国不可分割的一部分;一个中国原则的产生和基本涵义。第二部分,一个中国原则是实现和平统一的基础和前提,包括一个中国原则是中国政府对台政策的基石;只有坚持一个中国原则才能实现和平统一;中国政府积极地真诚地努力争取实现和平统一。第三部分,中国政府坚决捍卫一个中国原则,包括台湾分裂势力蓄意破坏一个中国原则;中国政府坚决捍卫一个中国原则。第四部分,两岸关系中涉及一个中国原则的若干问题,包括中国领土和主权没有分裂,海峡两岸并非两个国家;坚决反对以公民投票方式改变台湾是中国一部分的地位;“两德模式”不能用于解决台湾问题;所谓“民主和制度之争”是阻挠中国统一的借口。第五部分,在国际社会中坚持一个中国原则的若干问题,包括台湾无权参加联合国及其他只有主权国家参加的国际组织;与中国建交的国家不能向台湾出售武器,或进行任何形式的军事结盟;中国政府以一个中国原则对待台湾的对外交往活动;中国政府保障台湾同胞在国外的一切正当、合法权益。
《一个中国的原则与台湾问题》是中国政府第二次就台湾问题发表政府白皮书。1993年8月曾发表了《台湾问题与中国的统一》白皮书。
2月21日至25日,江泽民总书记在广东考察工作,提出“三个代表”的重要思想。江泽民同志和其他中央政治局常委同志深入高州等县(市)调查研究,并直接对县(市)领导干部进行“三讲”教育动员。12月17日,全国“三讲”教育工作总结会议在北京举行,标示着历时两年的全国县级以上党政领导班子、领导干部“三讲”集中教育基本结束。中央决定从今冬明春开始,用两年左右的时间,在全国农村开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。
2月23日,中央军委颁布施行《中国人民解放军司令部建设纲要》。
2月27日,中央企业工委工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基对会议的召开作出重要批语指出,根据党中央的决定,中央企业工委的工作范围,在原中央大型企业工委的基础上,作了新的调整,任务更加艰巨,责任更为重大。要坚决贯彻落实以江泽民同志为核心的党中央制定的各项方针政策,按照十五大和十五届四中全会精神的要求,进一步研究在市场经济条件下企业领导班子建设、党的建设、思想政治工作和国有资产监管工作中出现的新情况、新问题,逐步建立起符合市场经济要求、具有中国特色的国有企业党的工作和监督工作的有效运行机制,努力开创国有企业改革和发展的新局面。党中央对企业工委的工作寄予厚望。希望你们认真履行职责,坚持原则,健全工作制度,廉洁自律,以高度的政治责任感和使命感,努力完成党中央赋予的光荣任务。
2月28日,新华社报道,国务院近日召开会议,听取国家计委和中国石油天然气集团公司关于“西气东输”工程方案的论证汇报,对工程从资源、市场及技术经济可行性等方面进行了研究。
“西气东输”工程将建设4200公里左右管道,将塔里木盆地的天然气东送,经甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏到上海,供应长江三角洲地区和沿线各省(区)的工业和居民用气。初期年供气120亿立方米左右,以后将随着资源勘探的深入和下游用气市场的开拓,逐步增加供气量。“西气东输”工程包括油气资源勘探开发、输气管道以及城市管网、工业利用等相关项目建设,初步预测第一期投资将达到1200亿元左右。
3月2日,中共中央、国务院发布《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,其中指出,随着21世纪的到来,我国人口与计划生育事业将进入一个新的重要发展时期。未来几十年,在实现稳定低生育水平的前提下,我国人口将由低增长逐步过渡到零增长,人口总量达到峰值后(接近16亿)开始缓慢下降,人口素质不断提高,为基本实现现代化和可持续发展创造良好的人口环境。人口过多仍是我国首要的问题。未来十几年,我国人口数量还将持续增长,预计年均净增1000万人以上,人口素质不高的状况短期内难以根本改变,劳动就业压力进一步加大,人口老龄化问题更加突出,人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾依然尖锐。因此,今后十年人口与计划生育工作的目标是:到2010年末,全国人口总数(不含香港、澳门特别行政区和台湾省)控制在14亿以内,年均人口出生率不超过15‰;出生人口素质明显提高;出生婴儿性别比趋向正常;育龄群众享有基本的生殖保健服务,普遍开展避孕节育措施的“知情选择”;初步形成新的婚育观念和生育文化;逐步建立调控有力、管理有效、政策法规完备的计划生育保障体系和工作机制。
3月12日,中央人口资源环境工作座谈会在北京举行,江泽民主持座谈会并发表重要讲话。他强调,切实做好计划生育、资源管理和环境保护的工作,对于实现我国跨世纪发展的宏伟目标具有全局性的重大意义。在改革开放和社会主义现代化建设的过程中,我们必须始终把经济发展与人口资源环境工作紧密结合起来,统筹安排,协调推进。根据我国经济和社会发展的远景目标,到2010年,全国人口要控制在14亿以内;基本改变环境恶化的状况,使城乡环境有比较明显的改善;对加强国土资源的保护和合理开发利用也确定了具体目标。这是摆在全党同志和全国人民面前的一项艰巨而重要的任务。坚持做好人口资源环境工作,关系到我国经济和社会的安全,关系到我国人民生活的质量,关系到中华民族生存和发展的长远大计。各级党委、政府,人口资源环境部门和其他有关部门,都要充分认识这方面工作的极端重要性和艰巨性,牢固树立“打持久战”的思想,坚持不懈地抓下去。
3月11日,全国政协九届三次会议在北京闭幕。
3月15日,九届全国人大三次会议通过中华人民共和国立法法。全年先后颁布修订了立法法、大气污染防治法、产品质量法、种子法、海关法、国家通用语言文字法、归侨侨眷权益保护法、专利法、渔业法、中外合作经营企业法、外资企业法、引渡法、现役军官法等法律和有关法律问题的决定。
4月1日,为了保护个人存款账户的真实性,维护存款人的合法权益,国务院发布了《个人存款账户实名制规定》。根据规定,从即日起,个人在金融机构新开立存款账户办理储蓄存款时,必须出示本人身份证件,使用实名。在该账户再次存取款时,只需持存单或存折,不需持本人身份证件就可办理(提前支取、存单挂失等特殊情况除外)。
《规定》所称个人存款账户,是指公民个人在中华人民共和国境内依法设立的经营个人存款业务的金融机构开立的人民币、外币存款账户,包括活期存款账户、定期存款账户、定活两便存款账户、通知存款账户以及其他形式的个人存款账户。
《规定》所称实名是指符合法律、行政法规和国家有关规定的身份证件上使用的姓名。实名证件包括:境内中国公民的居民身份证或临时身份证;境内16周岁以下中国公民的户口簿;中国人民解放军军人身份证件,中国人民武装警察身份证件;港、澳居民往来内地通行证;台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件;外国公民的护照,等等。
4月6日至8日,全国纠风工作会议在昆明召开。这次会议的主要任务是:以党的十五大和十五届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻江泽民总书记关于从严治党的重要讲话精神和朱镕基总理关于依法行政、从严治政的要求,落实中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,分析当前纠风工作的形势,交流做法和经验,部署2000年纠风工作的任务,研究如何适应新的形势,把纠风工作进一步引向深入。 |