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12月11日,全国经贸工作会议透露:党中央确定的国有企业改革与脱困三年目标已基本实现。国家经贸委主任盛华仁说,今年以来,国有及国有控股工业实现利润大幅度提高,大多数国有大中型亏损企业摆脱困境。今年前10个月,国有及国有控股工业实现利润1839亿元,比去年同期增长1.6倍;纺织行业作为突破口,率先实现整体扭亏,起到了示范作用,重点监测的14个行业有12个整体扭亏和持续增盈,煤炭、军工两个行业的亏损额也大幅度减少;以东北老工业基地脱困为重点,带动了全国各地扭亏增盈,31个省区市中有30个整体扭亏和持续增盈;6599户大中型亏损企业已减少4098户,占总数的62.1%。预计到年底,国有及国有控股工业实现利润可达2300亿元左右,比1999年增长1.3倍,比1997年增长1.8倍;14个行业除个别行业外都能够全行业盈利;31个省区市有望全部做到继续增盈或整体扭亏;6599户大中型亏损企业可减少65%左右。上述成效说明,三年脱困目标基本实现。三年来,国有企业改革进一步深化,大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。国务院确定的建立现代企业制度百户试点和各地选择的试点企业共2700多户,绝大部分实行了公司制改革。列入520户国家重点企业的514户国有及国有控股企业,作为国有大中型骨干企业,已有430户进行了公司制改革,占83.7%,其中282户整体或部分改为有限责任公司或股份有限公司,实现了投资主体多元化。改制企业基本构造了公司法人治理结构,在实现政企分开、转换经营机制、加强企业管理、分离办社会职能和分流富余人员等方面,迈出了重要步伐。三年改革目标也已基本实现。
12月16日,全国“三讲”教育工作总结会议在北京召开。这次会议的主要任务是,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,对两年来的“三讲”集中教育工作作出实事求是的总结,结合贯彻党的十五届五中全会精神,研究如何巩固和扩大“三讲”教育成果,运用成功经验推进新世纪党的建设,努力开创党建工作的新局面。
胡锦涛在会议上发表讲话。他总结了“三讲”教育的基本经验。他指出,这次“三讲”教育在总结和继承以往成功经验的基础上,在探索一条不搞政治运动、妥善解决党内问题、提高干部素质的新路子上迈出了新的重要步伐,创造和积累了一些和平时期加强党的建设特别是领导干部队伍思想政治建设的重要经验。主要是:(一)科学认识党所面临的新形势新任务和所处的客观环境,实事求是地分析领导干部队伍的现状,从实际出发采取正确的方针、原则和政策,是解决党内存在的突出问题的重要前提和保证。(二)推动领导干部用科学理论武装头脑,必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在改造客观世界的同时改造主观世界。(三)加强对领导干部的思想教育,必须着眼于启发自觉性,并把内因与外因有机结合起来,坚定地相信和依靠群众。(四)促进领导干部党性党风方面存在问题的解决,必须坚决克服党内政治生活中的庸俗习气,开展积极健康的思想斗争。(五)搞好领导干部队伍思想政治建设,必须紧紧围绕贯彻党的基本路线和全党全国工作大局来进行,用思想教育推动各项工作不断发展。(六)认真贯彻党要管党的原则和从严治党的方针,必须实行严格的领导责任制,逐级建立运转有效的工作机制。胡锦涛强调,“三讲”教育取得的经验十分宝贵,一定要很好地运用到今后党的建设的各方面工作中去,把我们党建设得更好。
12月19日,国务院新闻办发表系统阐述我国人口与发展的目标与原则的《中国21世纪人口与发展》白皮书。据介绍,我国实行计划生育政策以来,全国累计少出生了3亿多人。1992年以来,特别是“九五”期间,我国妇女总和生育率保持在更替水平以下,1998年人口自然增长率下降到千分之十以下,人口再生产类型实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变,我国已进入了世界低生育水平国家的行列。目前,我国已逐步探索出一条符合国情的解决人口问题的正确道路。
12月21日,澳门特别行政区政府举行盛大集会,热烈庆祝中华人民共和国澳门特别行政区成立一周年。江泽民出席大会并发表重要讲话。他首先代表中央人民政府和全国各族人民,向澳门特别行政区政府和全体居民,表示热烈的祝贺和良好的祝愿。江泽民说,澳门在历经沧桑之后回到祖国怀抱,这是中国人民长期艰苦斗争和奋发图强的结果,是邓小平先生提出的“和平统一、一国两制”伟大思想的胜利。回归祖国一年来,以何厚铧先生为首的特区政府务实进取,带领广大居民克服种种困难,澳门呈现出许多令人鼓舞的新气象。事实有力地证明,“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针是完全正确的,澳门人是完全有能力管理好澳门的。
江泽民在讲话中提出了四点希望:第一,要继续把“一国两制”作为处理澳门事务的基本方针。“一国两制”是一个完整的概念。讲“一国”,有两层意思,一是澳门是祖国的一部分。澳门特别行政区直辖于中央人民政府,根据宪法和基本法实行高度自治。二是祖国内地始终是澳门特别行政区的坚强后盾。不论是过去、现在还是将来,澳门都离不开祖国内地的有力支持。讲“两制”,就是国家的主体坚持实行社会主义制度,澳门继续实行原有的资本主义制度、生活方式不变。中央政府不干预澳门特别行政区自治范围内的事务,这个原则要始终坚持;澳门特别行政区则要切实维护中央的权威和国家的利益,决不允许极少数人在澳门进行针对中央政府和分裂国家的活动,这个原则也要始终坚持。第二,要坚持依法治澳。中央政府各部门、各地方以及全国各族人民都要维护基本法,遵守基本法。第三,要维护行政长官的权威,支持行政长官的工作。第四,要努力为澳门的长期繁荣稳定和发展创造有利的社会环境。
12月25日,洛阳发生特大火灾事故,已有280位死难者身份得到了确认。事件发生后,党中央、国务院高度重视。江泽民总书记对此事非常关心,指示要全力救治受伤群众,认真做好善后工作。朱镕基、胡锦涛等领导同志作了批示,要求妥善处理事故,迅速查清原因,严惩责任人。
12月25日至27日,中纪委第五次全体会议在北京举行。出席会议的中央纪委委员112人。省、自治区、直辖市及副省级市纪检监察机关的负责同志,中央、国家机关和部分国有大型企业纪检监察部门的负责同志,以及出席解放军纪检工作会议的同志列席了会议。会议的主要任务是:坚持以邓小平理论为指导,按照江泽民同志提出的“三个代表”的要求,深入贯彻党的十五大和十五届五中全会精神,总结2000年党风廉政建设和反腐败工作,分析当前反腐败斗争形势,研究部署2001年党风廉政建设和反腐败工作,进一步加大反腐败斗争力度,更好地为全党工作大局服务。会议审议通过了中央纪律检查委员会书记尉健行代表中央纪律检查委员会常务委员会所作的《加大治本力度,狠抓工作落实,取得反腐败斗争的新成效》的工作报告。
中国共产党中央委员会总书记江泽民在全会上作了重要讲话。
12月27日,《国务院关于实施西部大开发若干政策措施》正式出台,标志着我国实施西部大开发战略迈出实质性的步伐。
12月27日,中央军委颁布实施《中国人民解放军装备条例》。
12月29日,中国人民广播事业暨中央人民广播电台创建60周年纪念大会在北京隆重举行。江泽民为此作出重要批示:广播事业是党的新闻事业的重要组成部分。60年来,中央人民广播电台为宣传党的路线方针政策,弘扬中华民族精神,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,激励广大干部群众奋勇前进作出了贡献。希望中央人民广播电台和全国广播系统继续办好广播,让党和国家的声音传入千家万户,让中国的声音传向世界各地。
本年度,据国家统计局统计,在党中央、国务院的正确领导下,各地区、各部门认真贯彻落实扩大内需、实施积极的财政政策和稳健的货币政策等一系列方针政策,努力加强社会主义精神文明建设,在全国各族人民的共同努力下,取得了国民经济和社会发展的新成就,实现了发展和改革的各项预期目标,全面完成了“九五”计划的主要任务。经济增长加快,综合实力增强。初步统计,全年国内生产总值为89404亿元,按可比价格计算,比上年增长8.0%,增速加快0.9个百分点。其中第一产业增长2.4%,第二产业增长9.6%,第三产业增长7.8%。按现行汇率计算,国内生产总值突破1万亿美元。市场物价止降转稳。全年居民消费价格总水平比上年上涨0.4%,改变了1998年以来连续两年下降的局面。分项目看,服务项目上涨14.1%,居住上涨4.8%,食品中除水产品、蔬菜价格上涨外,其他继续下降。另外,受国际石油价格上涨的影响,工业品出厂价格上涨2.8%,能源、原材料、动力购进价格上涨5.1%。劳动就业工作进一步加强。年末全国从业人员71150万人,比上年末增加564万人。其中城镇从业人员21274万人,增加260万人。再就业工程取得新进展。2000年末国有企业下岗职工为657万人,比上年末增加4.7万人。全年通过多种途径使361万人实现了再就业。年末城镇登记失业率为3.1%。国际收支形势良好,外汇储备继续增加。利用外资规模较为稳定,全年实际利用外商直接投资407亿美元,比上年增加4亿美元。外贸顺差有所缩小,全年进出口顺差241亿美元,比上年减少51亿美元。国家外汇储备继续增加,年末国家外汇储备1656亿美元,比年初增加109亿美元。人民币汇率保持稳定,年末1美元兑8.2781元人民币,人民币比上年末升值12个基本点。经济效益明显改善,运行质量进一步提高。税收在连续几年较高增长的基础上继续保持较快增长,全年完成税收总额12660亿元,比上年增收2348亿元,增长22.8%。工业企业利润大幅度增长,全年规模以上工业企业实现利润4262亿元,达到90年代以来的最高水平,比上年增长86.2%,特别是国有及国有控股企业利润增长更快,实现利润2392亿元,增加1.4倍。国有及国有控股亏损企业亏损额比上年下降26.7%。全年工业企业经济效益综合指数为117.8,比上年提高16.1点,是1992年以来的最高值。国民经济和社会发展中存在的主要问题是:经济回升的基础尚不稳固,社会需求持续增长机制还没有完全形成,结构性矛盾比较突出;农民收入增长缓慢;就业压力增大,部分群众生活仍比较困难;企业技术创新能力及适应市场能力还不高,部分企业经营困难,国有企业转换经营机制任务仍相当艰巨;重大安全事故频繁发生,制售假冒伪劣商品等问题尚未得到根本解决,社会经济秩序有待进一步整治。
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