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北方网消息(记者刘雁军 摄影马成 通讯员质宣):6月22日上午,天津市召开认证认可工作会议。会议总结了“十五”期间本市认证认可工作取得的显著成绩,表彰了认证认可工作先进集体和先进个人;对“十一五”本市认证认可工作任务进行了部署。
认证认可是国际通行的、用以规范经济和促进发展的重要手段。2003年国务院颁布了《认证认可条例》,使认证认可工作走向了法制化轨道。《条例》所称认证,是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动;《条例》所称认可,是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格,予以承认的合格评定活动。认真贯彻国家认证认可制度,就是对列入国家强制性认证产品目录的产品,即涉及人身健康安全、保护环境、保护国家安全的产品,都要通过认证机构进行认证,否则企业不能生产,也不能销售,目的是规范经济秩序,保护企业和消费者合法权益,保护环境。
据了解,“十五”期间,本市认证认可工作取得了显著成绩。截至目前,本市从事认证的机构已发展到7家,为全国6588家单位提供了认证服务,颁发管理体系认证证书7235张。其中,质量管理体系认证证书6312张,环境管理体系认证证书485张,职业健康安全管理体系认证证书406张,食品管理体系认证证书32张。本市企业取得管理体系认证证书达3315张,取得计量认证的实验室已发展到286家。其中,通过国家实验室认可的实验室64家,服务的领域涉及机械、电子、冶金、化工、建筑、医药、卫生防疫、食品、公安、环保、能源、农业等领域。这些实验室当中,有国家级检测中心16家;承担强制性产品认证(CCC)检测实验室6家;承担有机产品检测的实验室2家。取得CCC认证的企业667家,共取得产品认证证书676张。
在对认证认可工作监管方面,本市质监部门不断创新监管手段,加大工作力度。一是自行研发了“天津市强制性产品认证监管系统”并通过了市科委的成果鉴定,被有关专家誉为国内领先水平;二是建立了“天津市食品农产品认证监管系统”,对认证食品、农产品监督检查情况实施了动态有效监管,该系统已在全国质监系统范围内推广应用;三是与市科委、市教委共同开发了“天津市实验室资源管理系统”,宏观掌握了本市实验室发展现状,为进一步实现实验室资源的社会共享,促进实验室检测市场健康发展提供了依据。
按照国家认监委的统一部署,本市质监系统依法开展3C认证行政执法检查工作,严厉查处强制性认证产品逃避认证、加贴假冒认证标志及虚假认证等违法行为。截止目前,已查处生产企业违法案件24件,查处经销单位违法案件37件,查处经营性活动场所违法案件9件;对达不到规定要求的56家检测机构先后给予了注销和撤销其计量认证资质的处理,促进了本市检测市场的有序开展,提升了检测机构的核心竞争力。
据市质监局介绍,“十一五”期间本市认证认可工作的主要任务:一是要在体系认证、产品认证工作要取得新突破。要充分发挥认证认可在提高资源利用率、降低物质消耗、保护生态环境、建设资源节约型、环境友好型社会等方面的作用,力争本市认证企业数量、认证产品数量此“十五”翻一番。二是要推动实验室计量认证工作保持续发展。要以科学化、规范化的管理促进检测技术机构能力建设,推动本市技术产品的检测能力和水平达到国际国内先进水平,建立一支高素质、高水平的计量认证评审员队伍。三是要努力提高认证认可监管服务工作水平。健全和完善认证认可信息化监管和服务平台,全面实现信息资源共享和开发利用;进一步建立结构合理、运转协调、行为规范、程序严密、执法有力、公正高效的认证认可行政执法体制,形成长效的认证监管机制。
据了解,国家认监委将在五个方面为天津提供支持:一是通过认证认可手段帮助天津企业提高产品质量和技术水平;二是支持天津在实施质量管理体系认证基础上开展质量竞争力评价体系试点;三是支持天津扩大出口,一方面要支持汽车、机电、轻纺和高新技术产品出口,积极推荐天津地区出口企业国外卫生注册,另一方面要支持企业应对国外技术壁垒,协助建立天津重要出口商品的贸易技术壁垒预警和快速反应机制,要为天津现代化国际物流中心建设提供认证认可政策、技术、信息的重点支持;四是推进天津地区绿色食品认证工作,推进农业产业化基地和农业标准化示范区建设,推动环渤海地区良好农业规范认证、节能产品认证和认证结果的资源共享;五是支持天津地区的国家级产品质检中心和重点实验室建设,并支持好检测资源整合工作。
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