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据日媒体21日报道，日本政府正在研究今年夏天分派内阁大臣对至今未曾访问过的众多国家进行“战略访问”，为日本成为联合国安理会常任理事国“拉票”。
日本政府官员称，目前日本内阁大臣从未出访过的国家共有约80个，主要在非洲。本月早些时候，日本内阁官房长官安倍晋三就要求内阁成员们增加对这些国家的访问机会。
据报道，日本政府此番大规模外交出访计划主要有两大目的，一是希望能借访问之机就“日本人被绑架”问题寻求其中部分和朝鲜保持外交往来的国家的协助；二是为日本成为联合国安理会常任理事国争取更多的支持。
对此，中国社会科学院日本研究所对外关系研究室主任金熙德在接受早报记者采访时表示，所谓协助解决朝鲜绑架问题属“虚”，借机提高日本的国际影响力才是“实”。
金熙德认为，日本政府选在此时进行外交大动作，很大程度上与现任首相小泉纯一郎将在今年9月卸任有关。“客观说来，小泉任期内，日本的多边外交可以说失败大于成功。我认为，这个要对未访问国家进行大规模战略访问的计划，也是小泉希望能在卸任前作出一些成绩的体现。”
日本政府将基于各国的局势以及同日本的关系，分别派遣内阁成员展开这一系列战略访问。根据目前的协商结果，厚生劳动大臣川崎二郎可能将出访非洲国家马达加斯加，法务大臣杉浦正健将访问非洲国家喀麦隆和加蓬，环境大臣小池百合子将出访南太平洋岛国图瓦卢，而行政改革大臣中马弘毅则将访问欧洲国家爱沙尼亚和拉脱维亚。
金熙德认为，日本政府试图用和部分与朝鲜有外交联系的国家建立交往来协助解决绑架问题的目标太过牵强。“不能说这完全不起作用，但其效果也只是非常间接和有限的。但日本去那些没有访问过的国家扫除外交‘死角’，进行外交开拓，对于它提高自身的国际影响力、为争常铺路，则是肯定大有好处的。”金熙德说。舆论指出，日本去年争常未果，很大程度上是因为没有得到非洲的坚定支持。今年5月，小泉成为继2001年森喜朗以来，首位“走进”非洲的日本首相。小泉的非洲之行，则被解读为东京意图扩大目前以亚洲为重点的外交政策，以获得全球影响力，意在“争常”。
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