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在不久前公布的2006年河北省“五一奖章”获得者名单中，原本是顺平县电力局局长兼供电公司经理的田光辉，却以一名一线职工的身份名列其中。近日，这一造假行为被群众举报揭发。而他本人的解释是：按评选规则，以一线职工的身份参评比较容易通过。
领导身份说变就变
4月29日，河北省总工会公布了今年的50名省级“五一奖章”获得者名单，其中一人为“保定市顺平县电力局城关供电二所所长田光辉”。近日，群众反映，田光辉实际上是电力局局长兼供电公司经理，职务造假。
记者从河北省总工会获悉，省级“五一奖章”每年评选一次，经济建设第一线职工的比例应占总人数的50%以上，获得者享受市级劳模待遇，可得到一定经济补贴。
日前，记者来到顺平县电力局。田光辉承认，他确实是单位的“一把手”，但造假是迫不得已。他告诉记者：“省里评选‘五一奖章’向一线职工倾斜，保定市只给顺平县一个参评名额，要求最好是一线职工。这个名额落在了我们单位，相比而言，凭我的工作业绩在单位里最符合这个标准，所以就推荐了自己本人。为了不浪费名额，也就造了假。”
据了解，顺平县电力局城关供电二所是河北省6个国家级示范窗口之一，硬件建设、服务质量在全省都是一流的。田光辉说：“之所以冒用城关供电二所所长的名义，一是因为这个所是自己的联系点，我付出了很大心血，更重要的是基于这个所的工作基础，写申报材料时有的可写，而且基层所长没有行政级别，属于一线职工。”
然而记者调查中得知，城关供电二所过去一直是电力局党委书记智建设的联系点，只是在田光辉获河北省“五一奖章”后，经局里召开领导班子会研究，这个所才成为他的联系点。
记者问：“冒用一线职工名义申报荣誉称号算不算争利？”
田光辉说：“城关供电二所所长马庆在这个所只干了一年多，很多工作都不是他干的，如果推荐他，恐怕写不出什么事迹来。”
电力局办公室主任孟文辉也说：“我们局长今年才41岁，工作有能力，‘五一奖章’这个荣誉称号就应该给他这样有前途的领导。”
而一些普通职工却说，“五一奖章”是一个非常崇高的荣誉称号，推荐人选时按规定应该召开职工大会民主投票，但单位并没有这么做。即使领导工作成绩再突出，也不能自己“内定”自己。
假材料一路遇“绿灯”
按规定，河北省“五一奖章”评选程序是：单位职工代表会议民主推选、县总工会审查，然后报市总工会审查并公示，最后报送省总工会审查并公示。层层把关，为什么就看不出申报材料有假？
顺平县总工会与电力局两个单位相隔不足100米，领导之间应该互相熟悉，发现造假是轻而易举的事。而县总工会副主席姚金宝的解释却是：“都是因为工作疏忽。”
田光辉本人的说法则印证了县总工会把关不严的“背景”：“我申报这个称号是县总工会极力推荐的，因为这几年电力局在利税上缴、解决电力紧张等方面给当地做了很大贡献。县里把荣誉留给我，也是对我工作的一种肯定。”
据了解，田光辉的假申报材料经县总工会报到保定市总工会后，没有被发现破绽，并于3月中旬在当地报纸公示。保定市总工会负责人说，县里报上来的资料显示是基层所长，为此他们还向顺平方面核实过。而且公示过程中也没人揭发。
河北省总工会经济技术部负责审查申报材料的马志凯说，全省这么多来自基层的申报材料，很难一个一个去当地核实，同样，4月中旬在省一级媒体公示期间也没有接到群众举报。经济技术部部长孙玲说，他们仔细查看过田光辉的申报材料，事迹确实比较典型，如果此人如实申报，也有可能评上，他搞身份造假是因为曲解了评选精神。
其实，早在4月上旬，县电力局职工就开始向有关部门写信反映田光辉的有关问题。田光辉自己也承认说：“个别职工怀有不可告人的目的，向保定市电力公司、市信访局、市纪检等部门匿名举报我三个问题：工作独裁、乱收费、骗取荣誉。”
遗憾的是，这些信访信息并没有反馈到省、市总工会。
当记者问“职工为什么举报”时，田光辉的猜测是：“4月11日，省电力公司传达精神，要对各县电力部门领导班子进行大调整，实行异地交流，个别人想把我挤走才采取这样的手段。”
“假模范”暴露评选程序漏洞
采访中，一些干部群众议论说，评选“五一奖章”并不排斥领导干部，特别是基层领导，他们当中确有先进者堪当模范。但以一线普通劳动者为主的评选原则不能突破，这是一线普通劳动者难得的、有限的荣誉和奖励。所以从中央就对领导干部参评劳模作了严格的限制。如果觉得自己够条件可以光明正大地申报，造假是对这一称号的辱没。
然而，田光辉向记者说：“在这次河北省‘五一奖章’获得者中，像他这种情况的还不止一个。我们之间都彼此熟悉，有的是局长变成工程师，有的是局长变成一般职工，反正都一样。不信，可以查一查。”
有专家指出，个别地方的领导干部以虚假身份申报“五一奖章”并且当选，暴露了评选工作的漏洞，有关部门在审查程序、公示制度等方面都需要研究更加细致的办法，坚决堵住造假行为，还这一荣誉称号以本来面目。
据了解，河北省总工会已责成保定市总工会核查顺平县电力局荣誉造假事件。
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