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《中国共产党章程》指出：“党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”。实践证明，党风问题和党同人民群众的联系问题解决得好不好关键在于党的各级领导干部能不能廉洁自律，正如毛泽东同志指出的那样：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”
经常听到周围的老百姓讲：建国初期，党的老干部真是人民群众的公仆，就是好。现如今，有一些领导干部哪里是人民的公仆，简直就是人民的老爷。尽管党中央在党章里对党的领导干部必须具备的基本条件做了明确规定，三令五申党的领导干部要廉洁自律，并树立了孔繁森、牛玉儒等一批光辉榜样，严厉打击了一批腐败份子。但是，一些领导干部仍然我行我素，“上有政策下有对策”，打着为人民服务的旗号，捞着个人的好处。没见到他们为党和人民做出什么贡献，待遇却一个劲地往上涨，什么房子、车子、票子，全得到了；更有甚者，年纪轻轻，靠着裙带关系，走上领导岗位，很是春风得意。对这些现象，老百姓看在眼里，恨在心上。
在现实社会里，党的领导干部享受什么样的待遇，应该广泛征求人民群众的意见。人民群众不反对党的领导干部在为人民服务时享受应该享受的待遇，但坚决反对党的领导干部在为人民服务时享受不应该享受的待遇。在正确对待国家给予的待遇方面，党和国家领导人做出了很好的榜样。而如今，治理廉洁自律“上有政策下有对策”问题，竟成了党风廉政建设年年讲而又年年没有彻底治理的难题。
如果不从根本上解决廉洁自律“上有政策下有对策问题”，长久以往，党的执政地位就会受到严重的影响，人民群众就会从无可奈何的境地，慢慢地和党离心离德。
关于治理廉洁自律“上有政策下有对策”的问题，个人认为应抓好以下几个方面的工作：
一是明确标准。党的领导干部应该享受什么样的待遇，应该有明确的标准，并在广泛征求人民群众意见的基础上，形成法规，广而告之，予以实施，杜绝“暗箱操作”。
二是对党的领导干部享受待遇的情况进行广泛监督。现在，一些地方和企业实行的领导干部廉政档案制度，在廉洁自律方面，对领导干部有一定的约束作用，但因为存在着“上有政策下有对策”问题，缺乏监督力度。要建立健全监督机制，保证党和国家关于领导干部廉洁自律规定的落实。
三是出重拳严厉打击违反廉洁自律规定的问题。对于违反党和国家廉洁自律规定的问题，要严厉打击，决不姑息养奸。(晓丛)
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