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2005年9月,时任国家统计局副局长的邱晓华一语震全国:“从总体上看,目前农村居民的消费水平只相当于1990年代初城市居民的消费水平,整整落后10年。”
除了消费差距过大,另一个让人关注的危险是城里无法立足的商品通过各种渠道进入了农村。所谓“城里不要,农村走俏”,尤其在城市消费维权运动日炽的同时,假冒伪劣商品展开“上山下乡”运动,使得农村大有成为假冒伪劣倾销地之虞。
在《小康》进行的“消费小康”调查中,对农村的消费环境评估没有达到及格线。
2006年4月19日下午3时,湖北省监利县柘木乡农民谢某与其子因借钱之事争执,之后发生打斗。老谢气得脸色发紫,转身进屋,从床底摸出刚刚在街上买来的一瓶“杀虫脒”农药,咕嘟咕嘟一口气喝个精光。一会儿就口吐白沫,不住抽搐。
儿子情知不妙,砸门喊人将其父送往乡医院,并让人赶快去找自己母亲。下午5时,谢妻闻讯一路嚎啕大哭赶去医院。刚到大门口,已见老谢向她走来:“哭么事,我还没死呢,医生说我喝的是假农药!”
谢妻当场破涕为笑:“谢天谢地!好好好,多亏是瓶假农药!”
这样的因假农药引发的悲喜剧在农村其实已经不是新鲜事,一些地方还出现过村民喝假农药大难不死,亲属去给销售部门送锦旗表示感谢的事。
农药瓶子上的“骷髅头”不能伤人性命,但却伤透农民的心。2004年浙江余姚、上虞两市发生了一起特大“假农药案”,5600多户农户因使用杭州苏杭农化有限公司假“稻卷宁”农药,受害稻田的面积达到15000亩,损失900多万元。虽然案件已在2005年了结,责任人也被判刑,但留在稻农心里的伤痛却至今难以抹平。
农村,假货的天堂?
“我们农民最头疼的依旧是农资问题,”河北省玉田县林南仓镇八村的12315联络点负责人丁国顺这样对《小康》陈述。被称为“农民王海”的丁国顺,2006年被中国消费者协会提名为“2005年3·15年度贡献奖”候选人物,他从1994年开始关注农民消费维权并投入其中,全国人大常委会副委员长乌云其木格赞其为“农民维权代言人”。现在唐山市消费者协会已经为他颁发了社会监督检查证。
在丁国顺一本本《消费者投诉登记簿》上,记者见到了他记录工整的投诉事项和处理结果。记者发现,投诉事项以种子、化肥等农资内容为多。这一结果在记者所见到的一份统计资料那里得到了印证。据农业部整规司的文件显示,2005年一年,农业部直接受理的假劣农资投诉举报案件中,种子、农药和化肥的投诉举报占全部投诉举报案件总数的77%。
《消费者投诉登记簿》中记录的一起“假化肥”事件引起记者的兴趣。记者邀请丁国顺一同去拜访事件中的主人公孙富和。
一路沿着玉米田过去,暑气蒸腾中,空气中弥漫着一种由化肥、农药以及不知名物体所混合而成的怪味儿,早已不复田园诗歌里描述的清新空气。丁国顺向《小康》叹息说:“农村就是这样,化肥农药越用越多,如果不用或少用,收成就很小了。”
记者发现路边一片玉米田明显比其他地块儿的玉米要矮得多,丁国顺介绍说:“这家就是补种的,本来老李他们家已经种上了,但别家都发芽了,他们家也不见出芽,老李家着急得不行,最后又怕耽误农时,赶紧重新补种,所以现在才长这么矮。”因为生长期和成熟期滞后,老李家的收成要大打折扣。
记者问后来老李怎么处置假种子问题,丁国顺叹气说:“他们购买种子是从串户卖种子的人手里买的,而且又不认识,就是想找也找不着人。咋办?只能自认倒霉呗。”他说自己曾多次在村里宣传不要向流动商贩购买,但却少有人听得进。
要拜访的孙福和比老李幸运得多,他也是在村里买的化肥,回家打开一看,完全不是应有的白色颗粒状,反倒是颜色发暗的粉末,他还不死心,感觉只要是化肥,总归有点用,哪知刚撒了一些,整条手臂都出了水泡。不过幸运的是他认得向他兜售化肥的商贩是邻村的张旺。
最终在丁国顺的协助及工商所的调解下,张旺从家里又搬出一袋化肥赔给他。后来证明这袋是正品。记者问,既然他随即能从家里搬出一袋好化肥,那说明他是知假卖假,完全可以以“双倍赔偿”的规定来要求张旺另赔偿你一袋好化肥嘛。孙富和笑着说:“村里一般都是这样的,只要换一袋好的,没人再去追究了,乡里乡亲的,干吗非撕破脸。何况我对张家也是很了解的,他家穷得丁当响,何必再追究下去。”
老孙遭遇的还不仅是化肥,他指着院子外的田地说,“你看上次我买的除草剂‘百草净’,还是从县城的经销店买的呢,结果是一点效果都没有,草还是疯长,还说是广谱除草剂呢。”丁国顺在一旁笑着说:“只能说你买的是假除草剂,不能说人家百草净就没用。”老孙叹息说:“现在农村除了农民这个名字不愿意有人做假冒充外,其他什么都有做假的。”
无法承受之痛
2006年3月15日,农业部公布了2005年全国农资打假20起典型案例,虽然各个案例看上去只有一个个冷冰冰的数字,但这些数字背后无不是农民的切肤之痛。
《小康》在山东泰安的一位靠种葡萄为生的亲戚李树文就中了招儿。他对记者说,2006年初,他在泰兴街头买了一批农药,为预防虫害,前段时间给葡萄喷打了农药,哪知不久就看见很多葡萄上出现了褐色斑块。他心里一个激灵:坏了,农药质量有问题。由于有斑的葡萄在成熟期会涨裂,烂掉,这年的葡萄眼瞅着要减收不少,电话里李树文一再叹气,提起那售假农药的人就咬牙切齿,这时记者忽然想到“愤怒的葡萄”一语正可套用此处。
农业生产资料的支出是农民消费中的一大项,在甘肃等地的贫困地区,甚至农资成为农民惟一的支出,种子、农药、化肥等农资稍有差池,就大大影响农民一年的收成,这对于农民来说是“无法承受之痛”。虽然国家近些年几乎每年在春季和秋季都要布置“农资打假专项行动”,但假农资造成大面积减产乃至绝收的事件仍不时传出。国家质检总局2006年3月公布的数据显示,2005年全年共查处制售假冒伪劣农资违法案件3万余起,查获假冒伪劣农资货值3亿元。而在2004年,农业部、质检总局、工商总局查获的假冒伪劣农资高达22亿元。
业内人士表示,从整体情况看,2004年与2005年是形势最糟糕的时期,那时有的假化肥简直连池塘泥巴的肥量都不如。现在情形已经有所好转,就化肥来说,现在完全造假的化肥少,但减少有效含量的则非常普遍。例如很受农民欢迎的复合肥最易遭到造假,而造假的理由依旧是丰厚的利润。以复合肥的炭含量为例,每少一个有效单位,每生产一吨的成本可节约40元。如果将每包化肥总养分的含量降低一半,就可使总成本下降一半以上。
有工商管理人员曾形象地将假农资概括为“新三无”:“无准生证”,部分农资产品根本没有获得相关许可,就偷偷摸摸地生产和销售;“无户口”,一些假冒伪劣农资借假牌子、假产地、假厂家悄悄上市,实则“挂羊头卖狗肉”,根本就是“黑户”;“无健康证”,部分农资生产源头质量就不合格,以次充好、以劣充优,这是坑农害农的顽症。
由于“三无”农资禁而未绝,“现如今,农民购买农资总抱有这样的心态:你凭良心卖,我靠运气买,”河南淇县的一位村委会主任感慨地说。他引用了一句城里人常说的一句话:“希望每天都是315。”
被漠视的危险
2005年9月12日,广西柳州市工商局鱼峰分局在该市燎原路鸡喇村公所大院内查获一家非法生产月饼的作坊,该作坊生产的产品,要么“三无”,要么生产日期“超前”,执法人员指出其产品存在质量问题时,没料到作坊老板竟说:“不要紧的,是卖到农村的。”
卖到农村,在一些生产者的眼里,已经成了产品质量低劣的最简单且直接的理由。而在农村,农民对在农资中受的伤反应灵敏、记忆深刻,对食品和日用品则表现了大大的“宽容”态度,价格低廉成了选购商品最主要原因。有需求就有市场,生产者和使用者共同促成了农村日用、食用品中假冒伪劣现象的泛滥。
在河南省淇县,《小康》发现农民还在延续着“油盐酱醋找个体,日常用品赶大集,大件商品跑县里”的消费方式。在庙口乡一个小村庄,记者走进一家小卖店中,只见物品摆放格局与记者幼年时见到的供销社相比,没有多少改观,货架上、柜台里、地上,货品摆得到处都是,而且都蒙着一层尘土。
店里地上几个敞开盖的装酱油、醋的塑料桶非常显眼。店主说,这一带的酱油、醋都是散卖的,一斤卖0.5元。他的小店也有袋装醋,一元钱三袋,记者看见这种极其便宜的醋在包装袋上没有商标,只有“食醋”两个大大的印刷模糊的字,以及下面一行厂址,更没有标注生产日期。
店主对《小康》说,他进货很少看过保质期和生产日期,何况很多商品包装都没这些东西。记者看见小店里有一种饼干,只用一层没有任何文字和图案的塑料纸包着。店主说,他也不知道什么时候生产的,只知道长了毛就卖不出去了。后来他又向记者透露,有时饼干发霉了,如果坏得不是太厉害,就稍微晾一下继续卖。因为饼干一般都是卖给小孩吃的,他们也吃不出什么味来,“但我是从来不会把这些东西给我家孩子吃的。”
记者发现,儿童是农村小型售卖点的大客户,他们一方面较少受到大人的约束,另一方面又被小卖部的种种小吃吸引。在淇县城关镇的一所小学旁有家主要针对学生售卖小食品的商店,记者看见柜台上有黑、白、黄三种颜色的饮料,都用撕去了标签的矿泉水瓶来装,每瓶都是0.5元。
一个小学生直接跟店主说要买“芬达”,记者见店主拿出了那种橙黄的饮料。记者好奇心起,问店主那黑色和白色的饮料是什么,店主笑而不答,倒是买饮料的小学生说:“就是可乐和雪碧呀。”可口可乐公司最主要的三种产品居然以这种形式一起出现了!
小学生热情地向记者介绍:“那个可乐最不好喝,喝到最后底上是老厚一层黑泥;雪碧还比较好喝,不过最好喝的还是芬达,我们班很多人都喜欢这个。”记者看见他喝了几口“芬达”后,整个嘴巴一周都染上了一层黄色。
正是这些低劣的食物在威胁着儿童健康,2004年揭出的阜阳奶粉事件就是如此。对曾经轰动一时的阜阳奶粉事件,很多村民都对记者表示有耳闻,但这并没有妨碍他们继续选择价低的食品。一名妇女对记者说,村里小卖店卖的儿童食品很便宜,小孩嘴馋,大人被磨不过就给买点。价格低,就能保证多买几次,要是价格高,就买不起了。至于吃多了会不会对孩子健康有害,这位妇女说,便宜的东西也许质量不好,但农村孩子结实,吃这点东西出不了问题。
据商务部2006年上半年发布的《2005年流通领域食品安全调查报告》显示,农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”。据调查,农村消费者中,74.4%回答会适当考虑食品安全问题,但43.7%仍首选价格便宜。
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