|
中国改革开放的总设计师邓小平同志视察天津经济技术开发区并挥毫题词“开发区大有希望”已经过去整整20年了。这20年间，中国发生了沧海桑田般的巨变，天津开发区也已具备了强大的制造业能力并向城市化方向迈进，天津滨海新区正成为中国经济最强有力的“增长极”。
回首20年前，天津开发区才刚刚兴建不久，为数不多的几家企业，在“往前看一片荒滩，往后看荒滩一片”的不毛之地上进行着艰难的创业探索。世纪伟人从这里看到的，是开发区勇于迎接世界经济新的挑战和艰苦创业的精神，是创造“仿真”国际投资环境的突破性与独创性，是开发区人超越自我、永不服输、永争第一的劲头。20年后的今天，天津经济技术开发区没有辜负小平同志的殷切期望，大有希望的事业蓬勃发展，不断向更大范围和更广领域拓展、延伸。开发区主要经济指标和总排名已连续十年为全国开发区的第一。“十五”时期，开发区地区生产总值年均递增26.1%，工业总产值年均递增25.7%，财政收入年均递增23.6%，出口总额年均递增34.7%，固定资产投资累计完成665亿元。开发区在天津滨海新区的发展中起到中坚和核心的作用。
在开发区较快发展的过程中，天津实施了“三五八十”战略，其中“十年建成滨海新区”取得了丰硕成果。党中央、国务院将天津滨海新区的开发开放纳入到国家总体发展战略布局，这不但提升了滨海新区乃至天津的城市地位，而且对中国未来一个时期的经济发展格局将产生深远影响。长期以来，人们较为一致的看法是，中国改革开放的“热点”地区是从珠江三角洲到长江三角洲，表现为由南向北推进，再从东南沿海地区向中西部地区推进。拥有天津开发区、天津港保税区、天津港等功能区以及塘沽、汉沽、大港等行政区的天津滨海新区，无疑将担负起中国经济发展新的“增长极”的重任。所谓“增长极”理论，最早是由法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁提出的。“增长极”理论认为，区域经济的发展实际上主要依靠条件较好的少数地区和少数产业的带动，因此应把少数区位条件好的地区和少数条件较好的产业培育成经济“增长极”。通过“增长极”的极化和扩展效应，影响和带动周边地区经济发展。
天津滨海新区在十余年的发展中，其“增长极”的特征日益明显。1993年，新区国内生产总值只有112亿元，占当时全市GDP的比重不到20%，12年后的2005年，这一比重已占全市的44%。2005年，滨海新区在提前一年完成“十五”计划的基础上，经济实力又有新突破：实现地区生产总值1608.63亿元，增长19.8%；实现财政收入317.2亿元；完成工业总产值3996.73亿元，增长30.7%；外贸出口184.69亿美元，增长34.8%；累计实际利用外资159亿美元，利用内资223亿元；累计完成固定资产投入3364亿元。在大项目的引进和建设上，滨海新区取得了新进展。中石化投资的1250万吨炼油、100万吨乙烯项目已正式开工建设；投资约80亿元的天碱搬迁改造项目已经开工，钢管三期、高新纺织园等重点项目进展顺利，新港船厂搬迁改造工程前期工作已经展开；空客A320落户滨海新区等。对外招商工作也取得明显成效。滨海新区吸引了世界500强企业中的152家前来投资置业。滨海新区电子信息、石油开采及加工、海洋化工、现代冶金、汽车及装备制造、食品加工和生物制药等七大主导产业的发展，形成了具有一定程度的产业聚集，并通过产业聚集与辐射功能的增强，在环渤海地区“增长极”的作用日益突出。相信天津滨海新区通过“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区”定位的实施，将为中国经济的发展注入全新的活力，实践小平同志的科学预见，把大有希望的事业推向新的阶段。(阎金明 天津社会科学院研究员)
|
