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八月二十二日，十届全国人大常委会第二十三次会议在北京人民大会堂举行，会议听取了全国人大内务司法委员会主任委员何椿霖做《中华人民共和国禁毒法（草案）》得汇报，这标志着禁毒法进入中国立法日程。
中国十届全国人大常委会组成人员今天分组审议了禁毒法草案。参与审议的常委会组成人员表示，制定禁毒法非常必要和及时，对国内外毒潮上升的趋势将会起到遏制作用，但有不少人提出，禁毒法草案的法律责任定得偏轻，有些法律条文对违法分子的威慑力不够。
李新良委员认为，禁毒法草案由于缺乏刚性而缺乏威慑力。虽然草案在围绕禁种、禁制、禁贩、禁吸都有所涉及，但都偏“软”。希望在修改完善草案的时候，重视加大这方面的力度。
全国人大华侨委员会委员赖爱光表示，应该强化禁毒法法律的威慑作用。他说，禁毒工作管理应当“从严、从重”，要把吸毒者和非法制毒、贩毒者严格界定。对吸毒者应当以教育和治安管理为主，对非法制毒、贩毒和明知故犯的贩运，则应从严刑事处分，对个别主要人员应重判。
汤洪高委员则建议对吸、贩两方面惩罚力度加重一些，“如果吸的人少了，卖货的就没有市场了，贩毒惩罚得严厉了，自然吸食人就少了。”他说。
张毓茂委员认为，加强执法队伍的自身建设也很重要。他指出，即便是目前的“盛世”之下，个别部门和地区的“乱”也是相当严峻和危险的，必须用“重典”来治理。他建议详细规定禁毒工作中执法人员犯罪行为的惩治规则，除对本人进行惩治外，有关领导也难辞其咎。应视问题的轻重，给予应得的处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
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