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全面加强社区建设，是加快城市现代化建设的重要组成部分。昨天，记者从市有关方面获悉，从今年开始，本市将特别加快社区建设的步伐，到今年年底，市中心六区早点快餐、便利店和物资回收这3种业态的覆盖率就将达到100%。
政府公共服务深入社区
政府的公共服务是社区服务的重点发展领域，是社区服务的主体。本市将通过建立社区就业服务体系、社区社会保障服务体系、社区救助服务体系、社区卫生和计划生育服务体系、社区文化教育体育服务体系、社区流动人口管理和服务体系等，来完善政府公共服务的内容。
首先，本市要通过提供就业、再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等，加强社区就业服务。从今年开始，本市社区年创就业岗位9万个，到2010年，社区新增就业人员45万人。其次，为加强社区社会保障服务，本市要加快发展社区养老服务业，加快老年公共服务设施和服务网络建设，为居家的孤老、体弱多病和身边无子女老人提供各种服务。第三，本市将加强社区救助服务，建立、完善乡镇、街道救助孤老服务网络和工作平台，建立社区捐助接收站点、慈善超市，采取特困救助、临时救助、专项救助相结合的方式，使救助网络覆盖每个社区。第四，本市加强社区生活保障性商业服务，推进便民商业进社区、便民服务进家庭、菜市场建设进街道这“三进”工程，在原有早点快餐、便利店和物资回收这3种业态的基础上，新增美容美发、洗染、维修、家庭服务等服务业态。本市还将以家政服务为重点，积极发展家庭清洁、家务管理、陪老托幼等与居民日常生活密切相关的服务项目，使社区居民不出家门就能享受到定向、便捷、周到的服务。
此外，在社区卫生服务上，本市要建立健全以社区卫生服务中心为主体的社区卫生服务网络，到2010年，城市和农村的社区卫生服务网络覆盖率分别达到100%。在社区文化、教育、体育服务上，本市将逐步建设方便社区居民读书、阅报、健身、开展活动的场所，加强对社区休闲广场、演艺厅、棋苑、网吧等文化场所的监督管理，建立覆盖各类人群的多渠道、全方位的社区学习服务体系。3至5年后，全市95%以上的社区要建成文明社区，80%的社区要达到拥有一所市民学校、一个室外活动场地、一个文化活动室、一条体育健身路径、一个宣传长廊。
社区居民自治将不断完善
在社区加强政府公共服务的同时，本市还要构建社区组织体系，不断完善居民自治。本市将建立健全以社区党组织为核心、社区自治组织为主体、社区民间组织为依托、社区居民和社区单位广泛参与的社区组织体系，推进社区民主政治建设，理顺社区居委会、社区民间组织、物业管理企业和社区其他组织的工作关系；完善居民民主选举制度，扩大居委会直接选举的覆盖面，完善居民会议制度，保障居民群众的参与权，完善民主监督制度，形成社区党组织领导的充满活力的社区居民自治机制。
鼓励培育社区民间组织
本市支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织，使社区居民在参与各种活动中，实现自我服务、自我完善和自我提高。
本市还要培育社区志愿服务意识，推行志愿者注册制度，动员共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生，以及身体健康的离退休人员等，加入志愿服务队伍，开展社会救助、优抚、助残、老年服务、再就业服务，维护社区安全、科普和精神文明建设活动。本市还将充分利用机关、企事业单位内部设施资源，如食堂和科教设施，向社区内和周边的居民开放，为社区居民服务。
按照2000至3000户的规模，本市将对社区进行调整，高标准地建设社区综合福利服务中心，建设青少年活动中心、老年人活动中心、文化健身中心、社区图书室、党员活动室、综治警务室、居委会办公室、社区服务站、就业救助站、卫生服务站、物业管理站、废品收购站、便民慈善超市等。3年内使全市各社区组织办公用房面积达到100平方米以上，经过改造后的旧楼区的社区服务设施达到200平方米以上。
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