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“十五”期间，我市认真贯彻党的十六大精神和国务院《质量振兴纲要》的要求，在全市企业和全社会的共同努力下，在各有关部门的共同推进下，实施名牌战略工作取得明显成效。全市已有15种产品被评为中国名牌产品，天津名牌产品达209个。近日,《天津日报·自主创新创名牌》专栏，连续报道了天津企业争创自主名牌、为天津争光的业绩，在社会产生了好的反响。名牌战略的实施，推动了资本、技术、人才等生产要素向名牌产品和优势企业集中，提高了企业的自主创新能力和产品质量水平，拉动了需求、引导了消费、扩大了出口，显著提升了本市经济增长的质量和水平。实践充分证明：实施名牌战略是落实科学发展观的重要内容，也是一项长期而艰巨的系统工程。深入引导企业加强名牌创建工作，不断提高企业自主创新能力，推动全市经济更快更好地发展，是本市“十一五”期间的一项重要任务。
思考之1
实施名牌战略是
振兴天津民族工业的需要
实施名牌战略，是立足企业自主创新，通过开发研制具有自主知识产权的名牌产品，实现以质取胜的战略，是振兴天津经济和民族工业的必由之路。党的十六届五中全会提出了“尽快形成一批拥有自主知识产权知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”的要求，国务院在《质量振兴纲要》中也明确了关于“实施名牌战略，振兴民族工业”的方略。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志在天津市委八届九次全会上的讲话中深刻指出：“新的形势告诉我们，竞争将更加激烈，挑战将更加严峻。能不能自觉坚持以质取胜，做到产业高层次、技术高水平、管理高效能、人员高素质，决定着企业的生死存亡，决定着天津的前途命运。”市质量技术监督局作为组织申报中国名牌产品的主管部门，多年来在大力宣传名牌战略，提高全社会及企业的品牌意识；引导企业积极开发具有自主知识产权的自主名牌产品；加强服务帮助企业解决争创名牌产品中的实际问题，指导争创名牌产品工作；深入开展打假斗争，维护企业名牌产品合法权益，为企业创名牌产品创造公平竞争氛围等方面做了很多工作，也探索积累了一些经验。实践使我们感到，不断提升企业自主创新能力，是实施名牌战略的核心和关键所在。中国名牌产品的评价对象是国内企业实物质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产品处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的产品。关键一条是中国企业具有自主知识产权的产品，即自主品牌产品、“中华牌”、“中国创造”产品。一个地区中国名牌产品多少，反映的是地区民族工业优势和实力。努力培育、积极扶植、发展壮大企业具有自主知识产权的产品，争创中国名牌产品，是振兴天津民族工业，发展全市经济的一项重大战略任务。
中国名牌产品称号是迄今我国在产品质量方面的最高荣誉奖。实施名牌战略是以创名牌、发展名牌、认定名牌、宣传名牌、保护名牌的系统工程，体现了中国特色。国家质检总局于2001年制定和颁布了《中国名牌产品管理办法》，并于当年开始进行了中国名牌产品的评价工作。中国名牌产品由国家质检总局每年代表国家组织评价并予以公布、颁发证书。中国名牌产品的评价有一套完整的市场评价、质量评价、效益评价指标体系，并实行初选名单社会公示制度。中国名牌产品不搞“终身制”。按国家规定，中国名牌产品证书有效期为三年。在有效期内，产品质量发生较大波动、消费者反映强烈、出口产品遭国外索赔、企业发生重大质量事故、企业质量保证体系运行出现重大问题等，国家质检总局可暂停或撤销该产品的中国名牌产品称号。
从天津实际情况看，经过“三五八十”四大奋斗目标的成功实践，全市经济结构和运行质量发生了重大变化，世界500强中的许多企业落户天津，使天津涌现出许多国内外的知名品牌产品，天津的名牌产品从小到大，成果显著。比如，天津钢管公司具有自主知识产权的石油套管国内市场占有率在50%以上，产品销往世界72个国家和地区；天津夏利轿车引进吸收再创新，成为名副其实的“国民车”；天锻压力机有限公司柔性制造系统跨入世界行列，填补国内空白；天津“王朝”葡萄酒敢与世界同行比肩，产品驰名国际市场；天津“利达”面粉畅销三北，成为全国首批一流品牌；天津第六中药厂自主研发的“中国第一滴丸”扬名五洲四海。这都是民族工业的光荣和天津的骄傲。但我们也清醒地看到，天津的中国名牌产品数量与天津地位相比，与发展形势相比，还有较大差距，形势非常急迫。
市委、市政府对实施名牌战略非常重视。2002年，张立昌同志为本市工业企业开展创名牌工作题词“争创中国名牌产品，促进天津经济发展”，这既是对本市实施名牌产品战略寄予的厚望，更是为全市企业指明了努力拼搏、自主创新的方向。形势要求我们，应当充分认识中国名牌产品民族工业特征，积极引导企业实施名牌战略，坚持把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。鼓励企业加强原始创新、强化集成创新、加快引进吸收再创新，提高持续创新能力。真正打好“中华牌”，变企业产品“中国制造”为“中国创造”、“天津创造”。既要继续扩大对外对内开放，招商引资，引进技术，引进产品，把经济盘子做大；又要闯出一条自主创新创名牌的发展路子，为发展天津经济、振兴天津民族工业而努力奋斗。
思考之2
实施名牌战略的基础是
坚持自主创新
党的十六届五中全会提出“把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节”，“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构”。胡锦涛总书记强调指出：“必须把建设创新型国家作为面向未来的重大战略”。2006年1月20日天津市第十四届人民代表大会第四次会议通过的《天津国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中指出：“坚持把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，加强原始创新，强化集成创新，加快引进消化吸收再创新，提高持续创新能力。”加快提高自主创新能力，是“十一五”时期本市经济社会发展的重要任务，也是实施名牌战略的迫切需要。
企业是市场经济的主体，是自主创新的主体，同时也是实施名牌产品战略的主体。经过多年努力，本市已有13家国家级和150家市级企业技术中心，这是企业提高自主创新能力的载体和发动机。今年上半年，150家市级企业技术中心所在企业共实现销售收入1198亿元，占全市规模以上工业企业总产值的29%，比去年同期增长24.4%；实现销售利润91.4亿元，比去年同期增长30.1%，促进了经济增长方式转变，成为本市工业经济实现更快更好发展的有力支撑。
实践给我们这样的启示：充分发挥自主创新的主体作用，必须尊重企业作为自主创新的主体地位，引导企业将科技进步和自主创新作为发展和扩大名牌市场占有率的动力；必须把企业作为自主创新的基础，进一步完善企业科技开发机制，围绕核心技术的原始创新、集成创新和引进吸收再创新，建立和完善企业技术中心，创新企业科技开发机制；必须依靠和调动企业自我创新能力，加大科研开发经费投入，集聚科技人才，在关键技术领域紧密跟踪国际先进水平，加强研发，敢于超越；必须以企业为重点，建立产学研结合的技术创新体系，注重科技成果产业化，提高科技成果向生产转化的速度和效率，不断提高名牌产品的科技含量和竞争能力。加强企业质量管理，是企业实施名牌战略的管理基础。没有完善的质量管理制度和质量保证体系，就不可能创建自主品牌的产品。目前本市企业取得管理体系认证的企业1607家，证书达3315张，成为了企业追求质量管理上水平的榜样，在争创自主名牌产品方面发挥了示范作用。
形势要求我们，要进一步引导企业牢固树立“质量第一”的观念，把质量作为企业的生命，将以质取胜的经营方略落实到生产经营的全过程，为争创名牌产品打实基础，确实维护名牌产品的信誉；要进一步引导企业面向国际市场，树立全新的质量理念，不断实现管理创新。要进一步引导企业吸收和学习国内外先进的质量管理理念和方法，对产品设计、生产制造、市场营销、售后服务等全过程实行全面质量管理。建立健全质量体系、标准化管理体系、计量检测体系和以产品质量信用记录为重点的企业质量信用体系，以创造世界级质量为目标，加快贯彻《卓越绩效评价准则》国家标准，努力提高现代化管理水平和质量保证能力。
实践还表明，企业作为实施名牌战略和自主创新的主体，不但需要质监部门的支持，更需要全社会的关爱和扶植，努力为企业营造有利于名牌成长的市场环境。要进一步加大实施名牌战略的力度，增强全社会品牌意识，提高名牌产品在市场和用户心中的形象和信誉，引导消费者以“知我品牌、爱我名牌、用我名牌”的实际行动，支持中国自主品牌的成长壮大；要加大自主知识产权的开发和保护力度。鼓励企业开发具有自主知识产权的专利和名牌产品，大幅提升企业掌握和运用知识产权制度的能力和水平；要加大打击假冒伪劣产品力度，严厉打击假冒名牌产品违法行为，保护企业自主创新和争创名牌的积极性；要加快质量诚信体系建设，为名牌产品发展营造优胜劣汰、公平竞争的市场环境。
思考之3
实施名牌战略的重要途径是
技术标准创新
经济发展的实践表明，从劳动密集型产业向资本技术密集型产业的转变是经济社会发展的必然趋势。随着全球经济一体化进程的加快，经济贸易壁垒正在演化为技术标准壁垒。所谓技术标准并不一定是最先进最顶尖的技术，但是它实现的最大因素却是能够得到最广泛的市场承认。从这个意义上讲，实施名牌战略很重要一个方面是要创新技术标准。市质量技术监督局作为全市标准化工作部门，在实施名牌战略中，利用三年时间在全国率先开展了消灭无标准生产工作，全市产品标准覆盖率从50%上升到98%，提高了48个百分点。从根本上消灭了无标准生产的现象，这项工作得到了各级政府的高度重视和全力支持。全市目前已有六千种产品采用了国际标准或国外先进标准，约占全市工农业重点产品总量的70%以上，使本市的标准化工作位居全国前列。
但从全国整体看，我国是一个出口大国，而不是出口强国，主要原因是缺少自己的核心技术和自主品牌。天津也存在着这种情况。为尽快改变这种被动局面，质量技术监督部门首要的任务，是加快技术标准创新步伐。
一是大力组织实施技术标准战略。技术标准战略，是指组织从自身的发展出发，利用技术标准的建立和推广，在技术竞争和市场竞争中谋求利益最大化的策略。当前经济全球化、全球信息化、信息技术化、技术专利化、专利标准化的趋势越来越明显。许多国家和企业都在千方百计地争取标准制定中的主动权、话语权，竭力通过标准来争得先机获取利益。在日益激烈的市场竞争中，“三流企业卖产品、二流企业卖专利、一流企业卖标准”，“得标准者得天下”已经成为世界知名企业的共识。在这种背景下，实施技术标准战略的重点目标，是尽快构建全市标准化战略框架，搭建起全市现代制造业与现代服务业技术标准平台，建立与国际接轨的标准化管理新模式，鼓励和支持企业参与国际标准化活动。实现上述目标，本市具有优势：本市高新技术产业发展在全国处于领先地位，六大支柱产业和十二大产品基地基本形成，一批生物技术制品、新型能源、装备制造及精密机械、电子信息、冶金、环境保护等高科技产品生产企业和高等院校、科研院所具备开展技术标准创新的能力和条件。对外开放和八年的嫁接改造调整，为天津经济快速发展积聚了能量。这些都为实施重要技术标准战略奠定了雄厚的基础。
二是支持建立产学研相结合的技术创新体系。要鼓励本市六大支柱产业和高新技术领域的企业创建具有产业特色的技术标准示范基地，在重点企业建立企业标准化体系，努力提高重要功能区内企业采用国际标准率。鼓励企业参与起草或制定国际、国家标准，利用本身技术优势先入‘门槛’，确立企业本身在行业的主导地位。使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，形成一条“技术专利化—专利标准化—标准许可化”的链条，凭借这一链条与技术创新协同作用，从而实现技术标准和技术创新的互促发展和良性循环，共同提高技术创新主体的核心竞争力，真正做到“标准制胜”。
三是动员全社会支持企业技术标准创新。各级政府部门应把实施技术标准战略工作列入发展规划，并制定相关政策，加大引导、扶持力度，促进技术标准战略的实施；对积极采用先进标准的企业进行扶持；对具有自主知识产权的技术标准可参照专利的相关规定享受专利发明成果的待遇；建立市级技术标准奖励制度，对在技术标准的研制、推广应用中做出突出成就的单位和个人进行奖励。政府有关部门要加强标准化与国家重大科技项目研究的紧密结合，认真研究技术专利化、专利标准化和标准全球化的趋势，促进标准制定与科研、产业化和技术更新同步，知识产权战略与技术创新协同发展，在全国率先实现标准、专利、商标、版权四位一体的管理体制和机制。要充分发挥标准化社团作用。要认真研究市场经济体制下，进一步完善标准化委员会工作的体制建设，充分发挥各级标准化委员会、专业标准化委员会以及标准化工作者、专家在制定和修订标准及标准审查中的作用，为实施标准化战略服务。
思考之4
推动滨海新区成为天津
实施名牌战略的典范
推进天津滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发做出的重要战略部署，是天津发展难得的历史机遇。胡锦涛同志指出，为了实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须统筹区域发展。要推动全国一些条件较好的地区发展，以带动统筹区域发展。温家宝同志也指出，加快天津滨海新区开发开放，是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋。走好这步棋，不仅对天津的长远发展具有重大意义，而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标，都具有重大意义。
我们认为，从战略上讲，滨海新区位于环渤海地区的中心位置，内陆腹地广阔，区位优势明显，产业基础雄厚，增长潜力巨大，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口，也是实施名牌战略的窗口，要成为实施名牌战略的典范，充分发挥实施名牌战略的引领作用。
第一、支持滨海新区在争创世界名牌产品上发挥引领作用。日前，国家质检总局决定开展中国世界名牌产品评价活动，这是把中国产品推向世界的重大举措。要支持滨海新区积极参与中国世界名牌产品评价活动，更多地培养那些采用国际标准和国外先进标准，质量达到国际同类产品先进水平，掌握核心技术并拥有自主知识产权；产品在全行业的总产量和出口量居于世界前列；出口多个国家和地区，在国际同行中具有较高的知名度和影响力，在主要出口国家(地区)均已注册商标的产品推荐为世界名牌产品，在参与经济全球化和区域经济一体化方面做出新的榜样、新的贡献。
第二、支持滨海新区在推动企业技术标准创新上发挥引领作用。要结合滨海新区开发开放的任务，加强标准化服务，努力构建滨海新区标准化战略框架，搭建滨海新区现代制造业与现代服务业技术标准平台，建立与国际接轨的标准化管理新模式，鼓励和支持企业参与国际标准化活动，使六大支柱产业和高新技术领域的技术标准进入世界先进行列，滨海新区标准化总体水平达到发达国家水平。
第三、支持滨海新区在完善企业自主创新机制上发挥引领作用。要尊重企业市场经济主体地位，鼓励和支持滨海新区企业自主创新。在服务中，引导滨海新区利用企业优势，努力探索完善企业自主创新机制新思路、新举措、新经验；努力探索企业原始创新、集成创新和引进吸收再创新的机制；努力探索企业围绕自主知识产权品牌建设，建设一支具有质量技术意识和品牌意识的高素质员工队伍，不断总结滨海新区推进名牌创建工作的新经验。
第四、支持滨海新区在创建服务业优势品牌上发挥引领作用。为了适应形势需要，国家质检总局提出了培养符合现代服务业发展方向的服务业优势品牌的要求。这是以促进服务业规范化、标准化、现代化为目标，推进名牌发展战略的创新内容。要支持滨海新区结合区位优势，努力在交通运输、邮电通讯、商业物流、宾馆旅游、医疗卫生、金融保险等行业，培育一批有影响力的服务精品项目和服务名牌，发展竞争力较强的大型服务企业集团，提升我国服务业现代化水平，促进先进服务业体系的建立。
实施名牌战略，推动企业自主创新，是落实科学发展观的重要方面，事关天津发展大局。各级质监部门要认真履行职能，担起责任。同时要积极配合有关部门，通力合作，共同开创本市实施名牌战略新局面，为滨海新区开发开放和天津经济社会发展做出新贡献。(天津市质量技术监督局党组书记、局长吴初)
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