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日前，国务院副总理吴仪的一席话让中国的跨国公司总裁们吃了定心丸。此前，他们正遭受种种有关中国改变外资政策传闻的困扰。
吸引外资政策不变
吴仪副总理7日上午在厦门召开的2006跨国公司座谈会上传达出信息：对外开放是中国既定的基本国策，外资利用功不可没，中国吸引外资的政策不会变，也不会动摇。
吴仪强调，尽管中国已连续15年成为吸收外资最多的发展中国家，但从人均吸收外商投资、吸收外商直接投资占全社会固定资产投资和占GDP的比重等指标来看，中国吸收外商投资仍低于世界平均水平，存在较大的发展空间。
吴仪还告诉跨国公司的老板们，尽管中国近几年资金和外汇储备比较充裕，但国际投资中所承载的各种竞争力和效益，所形成的有效资本和技术创新能力，所造就的高素质人才，所带来的市场和就业机会，仍将对促进中国经济结构调整、转变经济增长方式，以及和谐社会建设起到非常重要的作用。
在今年的座谈会上，来自84家跨国公司的140位代表出席，其中绝大多数是全球总裁、亚太区总裁、大中华区总裁或他们的副手。这些企业中有53家公司位列世界500强。
“像这样的外商投资企业座谈会，据我了解，在世界上没有任何一个国家这样做。”柯达公司全球副总裁、北亚区主席兼总裁叶莺昨日告诉《第一财经日报》。
叶莺已经连续6次应邀出席由吴仪副总理主持的跨国公司座谈会。
近期，关于引进外资负面效应的讨论接连不断，出现的声音包括：中国还需不需要外资？外资企业占据垄断地位是否将危及中国国家经济安全？本月8日起实施的《关于外国投资者并购境内企业的规定》，也引发了国外的质疑，到底是“引资”还是“抑资”。此外，由于人民币汇率、出口退税等针对外商投资的政策不明朗，使许多外商投资处于观望状态。
“在今年的座谈会上，很多外资企业反映，现在很多矛头都指向外企。”叶莺告诉本报记者。有外资企业反映，一些地方政府对外企的热情已经变淡。
正是在这一背景下，利用中国国际投资贸易洽谈会召开之际，吴仪副总理代表中国政府坚定地发出了对外开放是中国的基本国策，继续积极有效利用外资的声音。
“当然，争论本身是健康的，但作为外资企业，我们不希望看到中国出现把已经开放的大门关起来的那一天。”叶莺说。
外企应换位思考
“外资企业对中国经济发展的贡献，不仅是纳税。”叶莺说，过去27年，中国利用外资不仅是利用境外的钱，也引进了技术、组织管理等方面的经验和外资在世界范围内建立起来的渠道，也带动了中国进出口和生产体系的成熟，“很多中国企业正是在与外资企业合作的基础上，引进来又走出去的。”
来自国家商务部的消息称，截至今年6月底，全国累计实际使用外资金额达6508亿美元，来华投资的国家和地区近200个，世界500强企业约470家在华投资，外商投资设立的各类研发机构超过750个。自1991年起，我国已连续15年位列发展中国家吸收外资的第一位。据联合国贸发会议调查，2006到2008年，我国仍是对跨国投资最具吸引力的国家。
“十五”期间，占全国企业总数约3%的外商投资企业上缴税收达22384亿元人民币，年均增长22%；工业增加值年均增长约30%；2005年底，现存注册的28万家外商投资企业，直接就业人员超过2500万人，占全国城镇从业人口的比重超过10%。
叶莺认为：“对一个到中国来投资赚钱的跨国公司来说，做任何事都要换位思考，要充分考虑对方的接受程度和利益。如果对方完全没有好处，这件事肯定很难做下去。说白了，‘两头在外’的企业，给当地经济和社会所带来的附加值是很有限的。”
叶莺说，近年来，有不少外资企业呼吁中国政府完善知识产权保护机制，加大执法力度。“保护知识产权当然非常重要，但我们如果用中国的尺度来衡量其在知识产权保护上的努力与成绩，绝对是有成效的。当然不是最完善的，即便是在美国，在知识产权保护上也不是最完美的。”
叶莺认为，知识产权保护不应该是阻碍下一步发展的唯一需要聚焦的事。同时，外资企业也需要更自觉地检讨自己，在中国的战略是否做到双赢了。如果自己的投资行为没有给当地带来发展和繁荣，任何的做法都是会被淘汰的。
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