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《焦点访谈》2006年9月19日完成台本——瘦肉精如何又上餐桌
演播室主持人敬一丹：
从9月13号以来，上海市连续发生多起因食用猪内脏和猪肉导致的疑似瘦肉精中毒事故，已经有300多人次到上海一些医院就诊。
经过近几天的采样分析和检测，上海市药检部门前天已将这个事件的疑似帽子摘除，正式发布了确认瘦肉精食物中毒的检测报告。
记者：
9月17号，上海市药检部门公布了这批疑似含有瘦肉精猪肉的正式检测报告，其检测结果令人吃惊。
王苏雯上海市浦东新区食品药品监督所副所长：
这一份报告是我们从病人剩余食品当中采集的，经过实验室的检测，瘦肉精含量是1166微克每公斤，根据我们卫生要求，肉里面不得检测出瘦肉精，从这个检测报告的结果来讲，它是严重超标的。
解说：
从9月13日到9月16日，发生在上海的这次瘦肉精中毒事件，已经有300多人次就诊，患者涉及上海的9个区。那么，这次波及范围相当广泛的上海市民食用瘦肉精中毒事件最早是怎么出现的呢？上海市仁济医院是最早、最集中接诊此类病人的医院之一。
记者张自力：
这里是上海仁济医院的急诊输液室，从9月13号开始，每天前来这个输液室就诊的病人当中出现了一批特殊的患者，他们的症状基本相同，表现为手脚的麻木、头晕、乏力，而且这些病人日渐增多。
患者1：
当时心跳很快，我说我是不是紧张啊，怎么跳得这么快，都快跳出喉咙了，身体就一直抖，我在练打字，这个手一直在抖啊抖的。
患者2：
手麻、手脚麻，发麻呀，发抖，手脚有点发抖。
记者：
还有吗？
患者2：
还有就是心跳加快。
记者：
最多的时候一天来能多少？
徐玲芳上海仁济医院急诊科护士长：
最多的时候，一天大概就是有五六十吧。
解说：
突然增加的大批患者，最初让医生有些措手不及，经过仔细询问，医生很快发现了一个特殊的情况。
赵韫嘉上海仁济医院医生：
就是第一拨病人，他们是一个集体发病的，是一个单位的病人，他们集体来看的，他们的表现是一模一样的，可能他们之前在媒体上也看到过这样的报道，他们的主诉就是说他们是吃过猪肝以后。
记者：
在发生不舒服之前，吃了什么东西啊？
患者1：
就是那个用肉做的饺子嘛，就自己包的饺子，菜市场去买的肉。
患者2：
腰子，猪腰子。
王苏雯：
13日晚上，我们接到医院的报告，有几个病人在医院就诊，疑似是瘦肉精引起的一个食物中毒。我们及时赶到了医院，同时采集到病人剩余的食物，当时及时做了一个瘦肉精快速检测，结果全部是阳性。
解说：
当时的检测结果显示这些病人是疑似瘦肉精中毒。瘦肉精学名盐酸克伦特罗，原本是一种主要用于治疗哮喘疾病的药物。上世纪80年代初，美国一家公司意外发现，一定剂量的盐酸克伦特罗药物添加在饲料中可以明显促进动物的生长，增加瘦肉率，因此又被称为瘦肉精。随后，这一新发现在一些国家被应用于养殖业。但是从1993年起，世界各国陆续发生了多起食用瘦肉精导致的中毒事件。经调查发现，长期食用瘦肉精之后，它会蓄积在动物的组织，尤其是内脏中，造成组织中残留的药物浓度过高，人食用之后就会出现中毒症状。
赵韫嘉：
其实是这样的，一般人吃了以后，病人半个小时到一个小时以后就会发病的，它主要是引起一个交感神经的兴奋。
解说：
1997年3月，我国农业部下文，严令禁止瘦肉精在畜牧业上的应用。2002年，农业部再次下文，将瘦肉精定为严禁使用的化合物之一。
那么，这次危害上海市民的这批含有瘦肉精的猪肉到底来自哪里呢？
记者：
这里是位于上海浦东玉桥的农产品批发中心市场，这一次引发上海瘦肉精中毒事件的问题猪肉，最初就是从这里的一个批发户手中被销售到了上海市各个区的零散销售市场，最后被摆上了上海市民的餐桌。
解说：
经过仔细排查，调查人员把目标锁定上海浦东的一家大型农贸市场。一个来自浙江的猪肉批发户进入调查人员的视野。
顾振华上海市食品药品监督管理局食品安全监察处处长：
有一个猪贩运户，他从浙江的海盐运来一批猪肉，然后进入上海农产品批发中心的一个批发市场，然后通过这个批发市场，再把这个肉卖到一些农贸市场。总共他从浙江运来是189头猪，然后就在12日的晚上和13号的早晨，把这个猪肉卖给农贸市场，大概卖了60多个农贸市场。
解说：
从目前来看，这些猪肉可能就是引发这次上海瘦肉精中毒事件的罪魁祸首，公安部门已经将涉嫌向上海经销含有瘦肉精问题猪肉的商贩李某控制，具体情况还在进一步调查中。
按照规定，进入批发市场销售的猪肉必须三证齐全：动物产品检疫证、非疫区证明、运载工具消毒证明缺一不可。然而，这批含有瘦肉精的问题猪肉竟然也是证照齐全，三张必备的检验报告一张也不少。
朱文照上海农产品中心批发市场总经理：
按照我们操作的程序，单证齐全，我们复检之后就好进市场了，至于检测这个猪肉是不是含有瘦肉精是我们的前道工序——肉联厂来完成的，而不是我们完成的。我们根据屠宰场出的检验单证来进行复检，单证合格就好进场经营。
解说：
那么，这批含有瘦肉精的猪肉到底是在哪个环节成了漏网之鱼，以致被直接端上了市民的餐桌呢？我们餐桌的上猪肉要经过这样三道关才能最终盖上合格证：第一道是在生猪养殖阶段，瘦肉精检测由动物检疫部门把关；第二道是在生猪屠宰加工阶段，把关者是企业自己，由地方经委主管；第三道是在流通消费环节，由食品药品监督管理部门负责。
刘明华上海市浦东新区动物卫生监督所所长：
药物残留这一块，刚才我讲了，分了不同的部门在进行管理，这个管理上确实存在一些管理上部门之间的衔接问题。
解说：
国家规定，在生猪养殖和屠宰这两个阶段的瘦肉精检测，是通过抽检方式进行的，但是抽检率只有5%，这么低的抽检率，瘦肉精就很容易钻空子，逃过检查者的法眼。
记者：
我们检测瘦肉精，它是不是一个费用很高的项目呢？
瞿浩生上海市浦东新区动物疫病预防控制中心主任：
费用倒是很高的，实际上我们在做每一个诊断，从我们诊断的角度来说，可能人民币要三十块左右，从每一头来说，如果完全检测的话有一定费用，但是回过头来，从保证人民身体健康的角度来说，这一点费用我感觉到政府还是应该拿出来的，应该要拿出来。
记者：
可能5%的比例还是有点小。
瞿浩生：
对，还感觉到比较小一点。
解说：
当经过以上两个阶段检测的生猪进入流通消费领域之后，瘦肉精检测的接力棒就交到了食品药品监督管理部门的手里，但是他们的检测标准中却不包括这个项目。
顾振华：
我们现行的对猪肉流通领域的管理，还是沿用50年代、60年代我们兽医卫生检验的规则，那时候主要是针对猪的疫病、传染病，没有把猪肉一些饲料添加物残留作为我们强制性检验的范围，所以还没有列入进去。
记者：
那也就是说，对于在市场上流通的猪肉，或者能进入农贸市场的猪肉，我们进行检测，但是这个检测标准中并没有瘦肉精这一项是吗？
顾振华：
对，就是说现行的动物检验检疫规程里面并没有瘦肉精的项目。
解说：
此外，生猪的属地化管理也给瘦肉精流入市场带来了可乘之机。属地化管理就是哪里产出的猪肉，就由哪里检测，并负责出具检测报告。
像上海这样的大城市，市场上三分之一的猪肉都是由外地流通进来的。
刘明华：
我们现在对这个产品实行属地化管理的，我们不可能管到外省市的。
顾振华：
将近30%到40%左右的肉，也就是这次发生中毒的肉，这种流通方式，由外地饲养的猪，由外地屠宰，然后以猪肉的形式进入上海市，这部分没法检验。
解说：
事件发生后，上海市食品药品监督管理部门和各级农贸批发市场对已经销售出去的问题猪肉实行了召回，同时在全市范围内启动了预防瘦肉精中毒的预警机制，此外在大型农贸市场还增加了流动检疫车。
记者：
你能给我们介绍一下，你现在这是在做什么工作吗？
孙自轮上海市食品药品监督管理局浦东分局检疫人员：
这是在做瘦肉精的检测。
记者：
这里有阳性反应的吗？
孙自轮：
阳性反应的目前还没有检测出来有阳性反应的。
孙巍上海市食品药品监督管理局浦东分局综合科科长：
我们主要是加强批发市场的管理，对每批的猪肉进行一个检测。昨天(15日)晚上，我们已经对进场的33批猪肉进行了检测，结果都是阴性的。
记者：
这个车准备在这里停留多长时间呢？
孙巍：
我们新区正在推行快速检测的一个普及，在批发市场和农贸市场，我们在农贸市场建立了快速检测以后再离开。
演播室主持人敬一丹：
现在就诊的病人已经基本康复出院。根据调查，这次含瘦肉精的猪肉是由批发户李某从浙江海盐贩运过来的。记者赶到海盐了解到，这批猪肉是海盐县牲畜屠宰加工厂屠宰加工的，批发户李某就是这个加工厂的承包人。他是分别从浙江平湖和嘉善两个养猪户那里购进了生猪。据当地部门介绍，这两个养猪户一个已经被警方控制，另一个在逃。还要告诉大家的是，今天上午，我们的记者在海盐县牲畜屠宰加工厂采访的时候，遭到该厂人员的殴打，现在警方已经介入调查，此事的详细报道请看20点新闻频道播出的《360度》节目。
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