|
资料图片：8月4日，乌克兰最高苏维埃(议会)根据总统尤先科的提名进行投票表决，批准地区党领导人亚努科维奇出任新一届政府总理。这是8月4日，亚努科维奇(左)在议会通过对他的总理提名后与尤先科握手。
据俄罗斯《新闻时报》报道，近日，乌克兰总理亚努科维奇领导的地区党坚决反对尤先科总统制订的欧洲大西洋一体化计划的主要内容，反对仓促加入北约，国家双重政权现象加剧，两大权力竞争中心之间的裂痕日益加深。
9月14日，亚努科维奇访问布鲁塞尔时宣布，2007年乌不准备加入北约成员国行动计划，导致总理和总统阵营之间的冲突日益激化。9月20日，亚努科维奇通过外国媒体激烈批评尤先科坚持要求乌尽快加入北约的方针，并在当天的政府会议上指责支持总统亲西方路线的部长们行为不得体。
亚努科维奇在接受西方媒体采访时指责尤先科的愿望有时超出了能力范围，特别是在社会反对的现实条件下，总统希望乌克兰2008年加入北约是不现实的。亚努科维奇强调，作为总理和地区党领袖，他不准备改变自己在加入北约问题上的立场，与尤先科总统一样，这对他来说是个原则问题。乌总理还在20日的政府会议上要求国防部长格里岑科和外交部长塔拉修克注意自己的行为，在公开讲话前应与其他政府成员协调自己的立场，使自己的行为更得体一些，他们是议会大联盟组成的联合政府的一员，政府和每位部长都应在考虑总统立场的同时执行议会大联盟的决定。
乌防长和外长坚持捍卫总统立场，日前在尤先科谴责亚努科维奇的布鲁塞尔声明是企图修正对外政治方针之后，两位部长对总理拒绝加入北约的立场进行了猛烈的批评，宣称总理声明是错误的，指责总理国外出访前没有与他们协商立场，宣称乌仍将向欧洲大西洋一体化方向前进。总理在政府会议上强调称，在制订对外政策方面，总理和总统拥有同等权力。9月20日政府通过决定支持总理在加入北约方面的立场，称其代表了议会联盟的共同立场，符合《国家团结宣言》的字面含义和精神，考虑到了社会主导情绪。
亚努科维奇反对加入北约的立场此前已得到议会的支持。9月18日，议会还通过决议支持亚努科维奇有关不准备加入北约成员国行动计划的立场，规定必须通过全民公决的方式解决乌克兰是否加入北约的问题。总统秘书处对此决议进行了批评，声称议会决议具有政治性质，不具有任何法律效力。
乌政治评论家马林科维奇指出，双重政权现象是由尤先科无论如何不能适应总统职权受宪法改革限制而引起的，亚努科维奇已在与尤先科的斗争中胜出，因为他拥有了立法优势。根据宪法规定，国家外政方针应由总统和议会确定，总理是由议会多数派选举产生的，因此总理也影响对外政策的制订。在今年1月1日宪法改革生效后，尤先科总统还在其他一些领域受制于议会，比如议会有权解除根据总统配额任命的政府部长的职务，尤先科不经议会同意不能任命新部长，因此，防长和外长在总理班底工作就必须与总理协商自己的立场。
乌全球战略研究所所长卡拉谢夫认为，在现在的政治条件下，尤先科未必能履行自己总统竞选时的承诺，在首届总统任期结束前使乌克兰加入北约。亚努科维奇总理的外政方针旨在与欧盟的一体化，不加入北约，不割断与俄罗斯的密切关系。总理冻结加入北约进程的事实还能保障国家经济稳定，重新拥有得到俄低价天然气供应的机会。
|
