|
日澳实施金融封锁中韩争取实现复谈
日本政府9月19日公布对朝鲜制裁计划，澳大利亚紧随其后，也宣布加大对朝制裁力度。这事正值韩国总统卢武铉访美之际，因此格外引人注目。韩国极力反对制裁，韩国《朝鲜日报》担心，联合国安理会对朝决议带来的“对朝制裁多米诺骨牌现象”有可能在全球范围内展开。中国外交部发言人秦刚19日在例行记者会上说，中方一贯主张以对话方式解决问题，反对制裁。目前，朝鲜半岛形势复杂、敏感，希望有关各方以朝鲜半岛和东北亚和平与稳定的大局为重，保持克制、冷静，防止局势再次复杂化，争取早日实现复谈。
日本制裁措施有多严厉
19日，日本政府召开内阁会议，以朝鲜拒绝履行联合国安理会决议、拒绝重返六方会谈等为由，提出扩大对朝制裁。此次制裁将主要阻止外国银行与公司向朝鲜转移资产或资金，限制与朝鲜有业务关系的15家企业、团体和1名个人提款或向海外汇款。相关公司在从日本银行取款或转账时，必须得到日本政府的同意。如果这些款项汇往朝鲜，将会被冻结。禁止向朝鲜汇款，这是日本首次采取的严厉措施。
日本的措施比美国此前的制裁还狠——美国制裁对象为“端川商业银行”、“朝鲜矿业开发”等12个企业、团体和1名个人，而日本把制裁对象增加到了15家企业、团体和1名个人，这些机构的地址多在朝鲜和瑞士。日本增加制裁的三家企业包括一家船舶公司以及两家参与朝鲜政府设施管理的软件开发公司。19日，日本外务省、财务省、经济产业省、警察厅、金融厅联合在网上发表声明，宣布对朝实施金融制裁，并列出制裁对象的名称和地址。
日本还决定，今后将视朝鲜态度再决定是否进一步采取制裁措施。据报道，向朝鲜的物资输出，现在日本的规定是价值不准超过5万日元，以后即便是5万日元以下也要得到日本政府的许可。此外，从9月下旬开始，日本财务省将用3个月时间调查有向海外汇款业务的270个金融机关，监视它们是否向被制裁对象汇款。
澳大利亚“积极响应”，美国下周公布扩大制裁构想
日本制裁措施出台后，美国国务院的一名官员也表示，美正准备扩大对朝鲜制裁的构想，考虑对朝鲜实行多种方式的制裁，其中包括恢复1995年以前的对朝制裁措施。据韩国《朝鲜日报》报道，美国可能下周公布对朝扩大制裁方案。据韩国政府负责人透露，美国不顾欧洲国家的反对，正不断推进对朝所有船舶进行盘查的计划，另外还在对与朝进行交易的金融机构施加压力。美国计划再次向190多个联合国会员国发公文，敦促所有会员国迅速参与到制裁行动中。
日美“倡导”，澳大利亚“积极响应”。几乎与日本同步，澳大利亚政府19日宣布对那些为朝鲜核活动提供金融支持的公司和个人实施金融制裁。澳外长唐纳宣布：“澳大利亚已经对一系列公司和一名个人实施金融制裁。这些公司为朝鲜提供金融支持，以发展核武器以及其他大规模杀伤性武器。这与日本实施的金融制裁，以及美国已经开始实施的制裁行动相似，是一个有效补充和支持。”
为什么澳大利亚这么积极呢？国际上一直有这样一种说法，美国同澳大利亚和日本的同盟体系，是美亚太战略的核心支柱，“美—日—澳同盟”，是西方国家在亚太地区应对中国崛起的战略“铁三角”，澳大利亚和日本，则分别构成了美国亚太战略的“南北双锚”。作为美国的盟友，澳大利亚在许多国际事务上一向紧跟美国。
韩国极力反对，希望重启六方会谈
对美日强行扩大对朝制裁力度，韩国以制裁将成为六方会谈“绊脚石”为由，拼命“喊停”。韩国总统卢武铉访美期间，重点就阻止对朝进一步制裁问题做美国的工作，他不仅亲自做布什总统的工作，还会见国务卿赖斯和财长等高官，进行全方位的斡旋。韩国外交通商部和平交涉本部长千英宇19日又前往美国，同六方会谈美国代表团团长希尔展开协商。
制裁能起什么作用？
韩国《朝鲜日报》指出，美日对朝经济制裁很有可能使一些企业和朝鲜之间的合法贸易也出现萎缩。《日本经济新闻》报道认为，相当一部分日本政界、经济界人士对制裁实际效果表示怀疑。
对于制裁，9月18日，朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》在第二版发表了朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南16日在不结盟运动峰会上的讲话全文，其中涉及朝对当前形势的看法和朝在核问题上的立场。金永南重申，由于面临美国核打击的威胁，朝国家安全和利益处于十分危险的境地，在此紧迫情况下，朝不得不选择拥有核武器，将此作为自卫遏制力量。他还强调，美推翻六方会谈共同声明中的承诺，单方面采取对朝制裁措施，致使六方会谈陷入僵局。朝不会戴着美国制裁的帽子参加会谈。
|
