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北方网消息(记者刘雁军 通讯员槐克刚 芦晋艳):据天津市统计局和国家统计局天津调查总队统计报告显示:本市社区卫生服务工作起步于上世纪90年代初期,是全国最早开展社区卫生服务的地区之一。经过多年努力,目前城区已有70余个基层医院完成了向社区卫生服务中心转型,城区每个街道均有一所社区服务中心,每片居民区都有社区卫生服务站,475个社区卫生服务站全部达标。
居民小病无须走出社区
市劳动和社会保障部门制定了《天津市定点社区卫生服务机构就医及管理办法》,将城区的社区卫生服务中心(站)纳入基本医疗保险定点医疗机构范围,并且拉开社区卫生服务机构与二、三级医疗机构住院报销的起付标准,将社区卫生服务机构开设的家庭病床纳入到医保统筹基金报销范围。到目前为止,各城区已基本建成社区卫生服务指导中心、社区卫生服务中心和社区卫生服务站三级卫生服务网络,居民不出小区即可得到医疗卫生服务。
社区卫生站点经营规范
市卫生局制定下发了《天津市基层医院向社区卫生服务中心整体转型的实施意见》,为社区卫生服务工作指明了方向。市、区两级财政部门为社区卫生服务工作积极筹措资金,财政部门按照每万人口5万元标准建立市区两级社区卫生服务专项经费补助制度,各区根据区财政状况、社区卫生服务发展建设水平和各项考核指标制定具体补助政策。这些措施促进了社区卫生服务机构医疗设施上水平。据对市内六区部分社区卫生服务中心调查,医疗设备(设施)均有不同程度的更新。有60%的社区卫生中心安装了电梯。据对和平、河西、南开、河东四区26家社区卫生服务站调查,其使用面积均超过60平米;医、护、技、药人员齐全;诊室、治疗室、药房分离,社区卫生机构面貌明显改善。
医疗人员全部持证上岗
各级政府和有关部门在政策和资金上对全科医疗培训给与了有力支持,市、区两级政府和有关部门从1998年到2003年连续六年每年拿出100万元作为全科医学教育专项经费。市卫生局成立了全科医学教育培训基地,举办了8期全科医师岗位培训班和6期社区护理培训班。3720名医师、840名护士取得了全科医师和社区护士的资格认证。从所调查的社区卫生服务中心看,从事全科医疗人员和社区卫生服务站全体医护人员均取得了全科医疗资格认证。
医疗服务水平全面提升
为更好地为社区居民服务,社区卫生医疗机构转型以后,纷纷把工作的重点放到扩大宣传和提高服务水平上。在宣传方面,通过深入社区开展免费卫生医疗服务,对“低保户”实行免收挂号费减收医疗费等形式来扩大在社区居民中的影响。在服务方面,紧贴社区居民需要,力求把工作做细。据统计,到目前为止社区卫生服务中心(站)分别为33万慢性病人和51万老人建立了健康档案。积极推出以家庭为单位的特色社区卫生服务,建立家庭医生健康责任制。据调查,城区内每个社区内的居民都有相应的社区医生。据调查,来社区卫生服务中心(站)看病的患者人数年增幅均在10%以上。
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