欧盟反倾销“大棒”落下 温州鞋企抗辩突围并举

　　10月6日，针对欧盟通过从2006年10月7日起对中国产皮鞋征收16.5%的反倾销税措施，商务部新闻发言人崇泉称，中方认为欧盟在此案立案、调查和裁决过程中存在诸多与WTO规则和欧盟反倾销法不符的法律缺陷，欧盟的反倾销措施缺乏法律与事实依据，损害了中国企业的正当权利，中方将密切关注和评估事态的进一步发展，保留采取相应措施的权利。

　　据中国青年报报道，挥舞多时的欧盟反倾销“大棒”终于砸向了中国鞋企。就在两天前，欧盟正式表决通过了针对中国皮鞋征收16.5%反倾销税的提案。这一裁决将对中国最大的制鞋基地之一温州鞋业构成较大影响。据了解，温州市鞋革行业协会、鞋革企业将组织新一轮的抗辩，继续交涉，并着眼于长远，努力提高国际竞争实力。

　　事实上，就在今年4月欧盟对中国皮鞋征收临时性反倾销税以来，对温州皮鞋已带来较大的负面影响，接单量明显减少，同时为了减少被征收反倾销税带来的损失，欧洲客商普遍压低价格，成交总额下降，企业的利润空间被压缩。

　　来自宁波海关的有关数据统计，随着欧盟临时反倾销关税的逐步提高，今年7月、8月，浙江对欧盟皮鞋出口增幅大幅下降，同比只微增了1.4%和0.34%。而据温州市出入境检验检疫局统计，从7月10日至9月12日,相对于反倾销税征收初期，温州地区出口欧盟皮面鞋类的批次、数量和金额，均出现明显下降趋势，尤其是出口英国、德国的皮面鞋降幅均在20%以上。

　　业内人士介绍，温州皮鞋业的利润率目前已经很低，“毛利率能有15%已经相当不错了。”东艺鞋业负责人说，欧盟此举对温州皮鞋出口影响很大，对部分制鞋企业将是致命打击。

　　而行业观察人士认为，欧盟的壁垒已让温州皮鞋业的订单锐减30%~40%。“在国内外同类企业的残酷竞争下，皮鞋业的利润率不断下降。所以欧盟此举，直接把温州诸多皮鞋企业推到了死亡边缘。”

　　这个反倾销“大棒”不但使皮鞋订单流失，可能还会引起连锁反应。业内人士担心欧盟此举不但使欧洲的进口企业工人面临失业问题，中国出口企业的工人也可能会大面积失业。更糟糕的是“可能会带来其他国家的反倾销”。

　　温州鞋革行业协会前秘书长朱峰认为，全球化的趋势不可阻挡，欧盟对中国皮鞋设置贸易壁垒，不仅挽救不了欧盟鞋革产业日益衰落的命运，还将损害欧洲零售企业和消费者的利益。

　　而温州有关人士认为，在经过多次贸易战之后，温州的外贸企业已成熟起来，并在国内较早积累了应对国际贸易保护主义的经验。“征收反倾销税会对温州鞋类出口产生很大影响，但不会对行业造成毁灭性的打击”。

　　据悉，目前温州康奈集团已携手东宁吉信工贸集团投资20亿元在俄罗斯乌苏里斯克市建立“康吉经济贸易合作区”，另有两家企业已在非洲尼日利亚建立了生产基地。奥康集团与意大利合作生产GEOX鞋，每双鞋定价20到30欧元，大部分在欧盟市场销售。而温州市鞋革行业协会也正牵头在欧盟建立中国鞋企的“境外生产工业园”。

　　“由于此前已有温州企业就鞋类反倾销一事与欧盟过招，所以此次被加征反倾销税的结果，多数鞋企已有心理准备。”温州市鞋革行业协会有关负责人认为，到海外建立生产基地，走国际化道路，将是中国皮鞋规避欧盟反倾销的最佳途径。

　　另外，对于欧盟的反倾销，业内人士表示，中国鞋企仍可通过向欧洲法院起诉和将问题诉诸WTO争端解决机制两种方式解决。如果WTO专家组认定欧盟的决定站不住脚，就可使该决定停止执行。另外，欧盟征收反倾销税主要针对的还是低档低价产品，研发高附加值和技术含量高的产品可以避开部分风险。