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天津市委、市政府昨天召开社区卫生服务工作会议，贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和全国城市社区卫生工作会议精神，总结交流社区卫生工作经验，部署进一步深入发展社区卫生服务的工作任务，加快推进本市社区卫生服务全面、协调和可持续发展。会议印发了《中共天津市委天津市人民政府关于进一步发展社区卫生服务的决定》。
市委副书记、市长戴相龙出席会议并讲话。市委副书记邢元敏主持会议。副市长张俊芳，市政府秘书长何荣林出席会议。
戴相龙在讲话中指出，全市社区卫生工作会议是在认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，推进天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略的形势下召开的一次重要会议，对于推进本市社区卫生事业改革与发展具有重要意义。多年来市委、市政府高度重视卫生事业发展，特别是张立昌同志较早提出推进社区卫生服务工作，打下了好的基础，使我市社区卫生工作走在全国前列，得到国务院和有关部门的充分肯定。这些成绩的取得，也是和广大社区卫生工作人员的努力分不开的。
戴相龙强调，当前，天津发展面临着推进滨海新区开发开放、国家调整提升天津城市定位等历史性机遇，这为大力发展社区卫生事业创造了极为有利的条件。我们一定要认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，不断提高思想认识，提高服务标准，努力实现我市中长期社区卫生服务工作目标。一是要认真总结经验，查找工作差距，提出更高工作标准，不断把社区卫生事业提高到新水平。二是要认真学习十六届六中全会精神，充分认识社区卫生服务的重要地位。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出，要“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”“健全医疗卫生服务体系，重点加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系建设。”我们一定要认真学习领会中央精神，把社区卫生服务作为新型城市卫生体系的重要基础工作切实抓好。三是要充分认识天津经济社会发展新形势对社区卫生工作提出的新要求。搞好社区卫生服务，既是实现天津建设国际港口城市的需要，也是履行政府社会管理、公共服务职能的重要方面。四是要认真贯彻落实市委、市政府《关于大力发展社区卫生服务的决定》和相关配套文件，努力实现本市到2010年和2020年的社区卫生发展目标。
戴相龙要求，社区卫生服务是面向广大人民群众的一项公益性事业，要政府主导，加大投入，充分发挥社区卫生服务的作用。要制订实施社区卫生服务发展规划，特别是各区要将发展社区卫生服务纳入经济和社会发展规划，纳入区域卫生规划，调整卫生资源，完善社区卫生服务机构布局。要创新社区卫生服务投入机制，各级政府要按照常住人口安排社区公共卫生服务配比资金，不断提高资金使用效率。
戴相龙要求，要完善功能，加强管理，提高社区卫生服务质量和水平。一是强化社区卫生服务的公益性职能，为社区群众提供良好的公共卫生和基本医疗服务，逐步实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”。二是提高社区卫生服务队伍的政治业务素质，培养造就一批投身社区卫生事业、医疗技术精湛的人才队伍，吸引和稳定社区卫生人才队伍，高质量地为群众服务。三是加强对社区卫生服务机构的行业监管，规范管理，严格准入，建立监管制度和综合考核评价体系。四是创新社区卫生服务机制，不断增强发展活力，探索社区卫生服务发展新模式。戴相龙要求，要加强领导，落实责任，确保实现社区卫生服务工作目标。各部门要通力合作，各司其职，协调推进，认真落实好各项配套政策，全面推进本市社区卫生工作，为保障居民健康、建设和谐天津做出更大贡献。
邢元敏在会上要求，要认真贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和全国城市社区卫生工作会议精神，认真执行好《中共天津市委天津市人民政府关于进一步发展社区卫生服务的决定》及配套文件，各区县、各部门要按照本次会议部署，研究符合本地区实际的贯彻落实的具体措施和目标。市有关部门要履行各自职责，加强指导监督，总结基层创新经验，确保本市社区卫生服务总体目标的实现。
会上，市卫生局负责人作了工作报告。市财政局、劳动和社会保障局、民政局和和平区政府、塘沽区政府负责人分别发言。为推动市委、市政府《决定》的落实，市有关部门还联合制定印发了《关于进一步落实社区卫生服务机构业务用房的实施意见》等7个配套文件。
市有关委、办、局负责人，各区县政府负责人和分管负责人，各区县卫生局等有关部门负责人，城市社区卫生服务中心负责人等350多人参加会议。
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