编者按
中国记协从她的前身——中国青年新闻记者协会诞生起,至今已走过69个春秋。69年的实践证明,中国记协作为党和政府联系新闻界的桥梁和纽带,在宣传战线的独特地位和作用,已越来越被国人广泛认同和接受,并在地区及国际社会中产生越来越重大的影响。
10月24日,中国记协将召开第七届理事会第一次会议。这是党的十六大以来全国新闻界总结过去、开创未来的一次重要会议,全国新闻工作者将又一次在新的历史起点上扬帆远航。本报今天刊出专版,回顾中国记协在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的进程中,团结广大新闻工作者,一路高歌,团结奋进,所走过的道路。
2005年11月8日第六个中国记者节上,获得“全国优秀新闻工作者”荣誉称号的记者们意气风发。
牢固树立马克思主义新闻观
长期以来,中国记协一直坚持对广大新闻工作者进行广泛深入地马克思主义新闻观的教育,努力增强新闻从业人员贯彻执行党的新闻工作方针原则的自觉性和坚定性。
随着我国新闻事业的快速发展,新闻从业人员也急剧增加。到2005年,我国正式持有新闻记者证的人员达15万余人,新闻从业人员达70多万。对这支队伍,党和人民寄予厚望,也倍加严格要求。
2003年10月,中国记协和中宣部、国家广电总局、新闻出版总署一起向全国发出《关于在新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动的通知》。几年来,中央新闻单位和各省市“三项学习教育活动”领导小组办公室引导广大新闻从业人员深入学习“三个代表”重要思想,牢固树立马克思主义新闻观,把理论学习的新成果与新闻工作实际、新闻队伍建设实际紧密结合起来开展学习培训,做到真学、真信、真用,把“三项学习教育活动”不断引向深入。
在“三项学习教育活动”中,各新闻单位结合自己的工作实际,采取多种形式,“一个不能少”地在全体新闻工作者中,普遍进行学习、教育活动。为增强针对性与实效性,避免空洞说教,许多地方把马克思主义新闻观的学习教育与生动、活泼、有意义的社会实践结合起来,以学习促进行动,以行动巩固学习成果。经济日报社在江西省建立了教育基地,组织新进报社工作的大学生到那里进行调研与学习,每个人在学习基地的时间不少于一个月。沈阳电视台适时组织全体年轻记者深入基层当一天普通劳动者:搬运工、售货员、锅炉工、推煤工、敬老院服务员、咸菜场腌咸菜工人……通过社会实践活动,人人都有切身感受,觉得受益匪浅。有些电视节目主持人说,过去总习惯把自己与演艺界明星相比,现在认识到应该与普通劳动者相比,因为我们首先是党的新闻工作者。
在不断巩固马克思主义新闻观的过程中,广大新闻工作者认识到,忠于党和人民,关键在于自觉接受党的领导。新闻工作者的重要职责是在报道中把体现党的意志和反映人民心声统一起来,当好党和人民的耳目喉舌。新闻工作一旦脱离党的领导,就如同火车偏离铁轨,是颠覆性灾难。
随着“三项学习教育活动”的深入开展,国家有关部门和各新闻单位也着手建立健全监督机制,完善自律他律制度,规范从业行为。人民日报、新华社、光明日报、经济日报等中央主要媒体率先发出公告,取消刊登形象广告;广电总局发出“十条戒令”净化荧屏;中央和各地新闻媒体纷纷公布举报电话,以实际行动取信于民。一系列有关规章制度也陆续出台,新闻出版政策法规进一步健全完善。中宣部、广电总局、新闻出版总署2005年初公布了《关于新闻采编人员从业管理的规定(试行)》;随后,《新闻记者证管理办法》、《报社记者站管理办法》,新的《期刊出版管理规定》、《报纸出版管理规定》等先后颁布实施,加强了对报刊出版全过程和新闻从业人员行为的监管。
今年以来,明荣知辱、褒荣贬辱,用社会主义荣辱观引领新闻价值取向,成为中国记协在新时期的工作指导方针。践行社会主义荣辱观正在成为广大新闻工作者的自觉行动。《重庆晚报》一批年轻的新闻人自发归纳并以之自律的《新闻采编“八荣八耻”》在全国新闻界广泛传颂:以坚持马克思主义新闻观为荣,以漠视正确舆论导向为耻;以“三深入”、“三贴近”为荣,以“遥控采访”、脱离群众为耻;以恪守新闻职业道德为荣,以收受红包以稿谋私为耻;以追求客观真实为荣,以编造虚假新闻为耻;以采访全面准确公正为荣,以主观臆断偏听偏信为耻;以雅俗共赏真情关怀为荣,以格调低俗追求卖点为耻;以编稿严谨把好关口为荣,以马虎了事不负责任为耻;以热爱学习爱岗敬业为荣,以得过且过“打工意识”为耻。
“新闻媒体要增强社会责任感,宣传党的主张,弘扬社会正气,通达社情民意,引导社会热点,疏导公众情绪,搞好舆论监督”,“营造积极健康的思想舆论氛围”——党的十六届六中全会对新闻工作者在建设和谐社会新形势下提出了新要求。使命在肩,再接再厉。
建设高素质新闻队伍
引导广大新闻工作者自觉践行树立社会主义荣辱观,恪守新闻职业道德,努力建设一支忠于党和人民、忠于职守、深受人民群众信赖和欢迎的高素质新闻队伍,是中国记协须臾不曾偏离的工作重心。
2005年5月9日下午,一场暴风雨袭击了厦门。风雨中,一名记者在街道上的一个水坑边守候了一个小时,终于抓拍到一名骑车人摔倒的瞬间;2004年5月7日,杭州一家媒体的资深摄影记者路遇一辆大客车翻车,看到血水混着雨水从车中流出,一双双沾满血迹的手从车窗伸出拼命挥舞。他却毅然放下相机,组织现场群众一起紧急施救。
结合这两起引起普遍关注的热点事件,中宣部新闻局和中国记协于2005年6月在京召开了进一步加强新闻工作者职业道德座谈会。先做人还是先做事?记者应该有怎样的职业操守?座谈会后,这场关于职业精神和职业道德的讨论延伸到整个新闻界,引起了每一个新闻从业人员的思考。
这是全国新闻界开展“三项学习教育活动”过程中发生的一段故事。2003年以来,为加强新闻从业队伍的建设,中宣部、广电总局、新闻出版总署、中国记协在新闻战线广泛深入开展了“三项学习教育活动”工作,坚决阻击虚假新闻、有偿新闻、低俗之风、不良广告“四大公害”,取得了良好效果。新闻从业队伍精神面貌有了新的变化,工作作风得到明显改善,业务水平不断提高。
2004年6月3日,湖北几家媒体的记者在采访一起煤矿瓦斯爆炸事故时,克服采访遭抵制、行动被跟踪、生命受威胁等种种阻碍,查出了事实真相——上报死1人、伤23人的一般责任事故,实为死14人、重伤6人的特大安全责任事故。6月8日,煤矿矿主传话给掌握有力证据的湖北利川电视台记者吴曼丽,希望以40万元买下录像带私了。吴曼丽断然拒绝,并迅速把采访资料传给湖北电视台。当天湖北电视台播出了第一篇报道。矿主又派人找到湖北电视台新闻中心主任徐立新,提出如果事件平息将送30万元作为感谢,并丢下一个装有10万元的纸包后跑掉。徐立新立即报请台纪委到场清点贿款,查封上缴。此后,相关报道有序进行,责任者受到依法惩处。
随着“三项学习教育活动”的不断深入展开,广大新闻工作者的职业精神和职业道德水平明显提高,涌现出许多爱岗敬业、作风良好、群众称赞的优秀记者。在历次抗洪中,大批记者深入第一线,有的在洪水中拍照时被划伤感染了血吸虫病;有的边采访边搬沙袋、堵管涌;有的女记者怀孕在身赴前线采访时不幸流产……在2003年非典疫情袭来时,记者们深入隔离区、抢救室和消毒室,冒着被感染的危险获得珍贵的第一手资料,及时向社会公布事实真相,制止谣言,稳定人心。在采访任长霞先进事迹中,记者们深入乡村农舍、街道社区、基层派出所搜集素材,以英模的精神报道英模,以浓墨重彩的报道生动刻画出任长霞一身正气的英雄形象和人民群众对她的衷心拥戴。在对优秀邮递员王顺友的采访中,记者们走入大山深处的马班邮路,翻过海拔4000米的察尔瓦梁子,走进了王顺友的内心世界,写出了震撼人心的作品。
十六大报道、“神五”飞天、十六届五中全会、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年、神舟六号载人航天工程、青藏铁路通车、十六届六中全会……我们的国家喜事连连。围绕这些重大事件,全国各家媒体的新闻工作者精心策划,周密采写,通过一件件优秀新闻作品,把党和政府的方针政策送到千家万户,把中国的声音传向四面八方,把最好的精神食粮奉献给亿万人民。
与人民同行,与时代共进。数十万新闻工作者用反映生活本质、把握社会主流、为群众喜闻乐见、经得起时间考验的新闻精品回报人民和时代,用自己的出色表现赢得了党和人民的信赖与嘉许。
维护新闻工作者合法正当权益
今年6月12、13两日,云南省《生活新报》、《都市时报》的记者夏光龙、陈文在楚雄市采访打击传销活动的新闻时,被当地警察和“打传办”人员铐、打致伤,相机图像被强行删除。7月,云南记协接到记者投诉后,当即组成自律维权调查小组,开始调查、协调工作。中国记协也深为关切此事,于7月14日正式要求云南记协报告有关情况。经过记协的多方努力,楚雄市“打传”领导小组指挥部向两名记者表示歉意,承担两人在楚雄住院的全部医疗费用,并如数赔偿被损坏的照相机、手机、眼镜等物品。
在当今信息时代,新闻传播对人们生活的影响越来越大,舆论监督在促进经济社会全面发展中的地位和作用越来越突出。而记者的职责就是要通过媒体的报道,让人们尽快的了解各种有关信息,使百姓的知情权得到保障。但在进行舆论监督的时候,新闻工作者在进行正常的新闻采访中,合法权益受到侵害的情况时有发生。这不仅对新闻工作者的人身财产安全构成威胁,还影响了新闻工作的正常进行和新闻事业的健康发展。
针对新闻单位和新闻工作者合法权益被侵害,以及新闻官司逐年增多的现象,中国记协于1998年成立维权委,明确其主要职责是了解掌握新闻机构和新闻工作者的权益保障情况,提供法律咨询;接受来信来访并与有关部门协商,督促事件的及时、公正处理;对严重侵权案件公开发表意见等。
截至目前,中国记协维权委共受理投诉、来访等400来件,其中不少事件在维权委的支持、声援和积极努力下,得到较为圆满的解决。例如,今年1月20日下午,《新京报》摄影记者在北京市海淀法院门外采访时,被几名穿着深蓝制服的男子围殴。得知此事后,中国记协立即与北京高法联系,协商妥善解决此事。最后,由北京高法出面,主持双方在北京第一中院见面,由海淀法院相关责任人向记者赔礼道歉、并赔偿损失。
为维护广大记者的合法权益,中国记协从未放松过教育和引导记者学会用法律武器来保护、维护自己合法正当的采访权。1997年起,中国记协陆续召开多次“新闻与法研讨会”。1999年在无锡召开了“中国记协维权工作会议”。2003年,更深入到新闻单位和新闻工作者中,了解他们在权益保障方面存在的问题和要求,分析问题产生的原因,总结经验教训,写出了《2003年维护新闻工作者合法权益调研报告》。此后,又于2004和2005年,先后在南昌召开两次“新闻报道与司法审判关系研讨会”。2005年8月9日至16日,中宣部、中国记协在北京举办了“加强和改进舆论监督专题研讨班”……
中国记协就是这样,一直从政治和全局的高度,充分考虑实际情况的复杂性,坚持实事求是的原则,坚持不偏不倚、客观公正的立场,在努力为合法正当权益受到侵害的新闻工作者伸张正义、提供必要援助方面做了大量实实在在的工作。
两岸四地新闻界的连心桥
近五年,中国记协共接待香港、澳门特别行政区和台湾地区新闻界来访团组35个666人次,接待来内地采访的香港、澳门特别行政区和台湾地区记者2610人次;组织23个祖国大陆新闻团组306人次赴香港、澳门特别行政区和台湾地区进行新闻采访和交流。
通过这些活动,中国记协在两岸四地同胞之间搭起一座沟通和了解的桥梁,促进两岸关系朝着和平稳定的方向进一步发展。
2002年,在国务院港澳办的指导下,中国记协与北京大学联合举办了两期“香港新闻界北京大学国情研修班”。2004年5月,举办了首期“澳门新闻界北京大学国情研修班”。研修班邀请北京大学有关院系的专家学者、中央有关部门负责人讲授中国政治体制、社会结构和发展、经济形势和政策、国家应对入世的政策调整和准备工作、外交工作和对台政策、新闻管理体制和新闻事业发展现状等课程,受到学员们的普遍欢迎。在国务院港澳办、北京大学和中国记协的共同努力下,这两个“国情研修班”已经办出了特色,办成了品牌。截至目前,已经成功举办了7期香港新闻界国情研修班和3期“澳门新闻界北京大学国情研修班”,共有近300名学员参加了研修。
2005年8月28日至9月2日,中国记协组织的“第九届海峡两岸及港澳新闻研讨会”在乌鲁木齐召开。此届研讨会以“全球化时代新闻传播中的人文关怀”为主题,就灾难报道中的人文关怀、新闻价值追求与记者生命安全保障、采访者与被采访者权益之平衡、新闻媒体在青少年成长中所承担的责任等问题进行了研讨。进一步加强了两岸四地新闻工作者间的交流与合作。
近年来,海峡两岸新闻界的交流有了长足发展。
在国务院台办指导下,2004年中国记协接待了参加第一期海峡两岸大学生新闻夏令营的44名台湾新闻院系师生。2005年9月下旬,中国记协组织北京大学新闻与传播学院、复旦大学新闻学院的25名学生到台湾参加第二期新闻营,台湾有5所大学18位新闻传播专业大学生参加。在夏令营里,两岸新闻专业大学生同吃同住同行,建立了互信和友谊。
今年7月1日,新一次海峡两岸记者联合采访活动启动,来自两岸19家媒体的28名记者登上北京至拉萨首发列车,共同体验了青藏铁路之旅,并在沿途进行了采访。延续了15年的海峡两岸记者联合采访活动是两岸新闻界一年一度的盛事。联合采访中,两岸记者朝夕相处,留下的手足深情长存心间。在每次采访活动结束,两岸新闻同行都会互道珍重,相约来年再续未了情。
在对外交往中发挥中国记协的独特作用
中国新闻工作者与瑞典最大报纸《每日新闻》的同行们进行业务交流。
多年来,中国记协坚持不懈地积极配合党和政府做好民间对外新闻交流工作。在为我国改革开放创建良好的国际舆论环境中,发挥了中国记协的独特作用。
近五年,我国新闻界与周边国家和发展中国家新闻界的交流稳步发展,与西方主要国家新闻界的交流取得新的突破,与区域性新闻组织的多边合作取得进展。五年中,中国记协组织了130多个中国新闻代表团1200多人次出访了60多个国家;接待了50多个国家近150个新闻代表团组800多人次来华访问和采访;为外国驻京记者组织新闻发布会、讲座、采访等活动近百次。这些活动的成功举办,向世界各国同行展示了中国新闻界的形象,加深了中国与世界各国人民之间的友谊,宣示了中国走和平发展道路的决心,让世界更多地听到了中国的声音,进一步发挥了民间外交和新闻外交的优势。
由于历史的原因,长期以来我国新闻界对外交流的重点一直是亚非发展中国家。近几年,中国记协对原来的交流格局进行了较大的调整,在继续重视对周边国家新闻交流的同时,着力做好对西方大国新闻界的交流工作。
瑞士是收留所谓“西藏难民”最多的西方国家,达赖又多次访问过瑞士,对中国西藏的人权等状况发表了大量不实言论。因此,很多瑞士人对中国西藏问题有不少误解。因为种种原因,中国新闻界与瑞士新闻界的交流曾经中断了11年。2002年,中国记协主动恢复了同瑞士新闻界的交流关系。当年,瑞士新闻俱乐部执行主席吉·麦当率领由瑞士各大报总编辑和副总编辑组成的瑞士新闻代表团对我国进行了为期11天的访问。访问结束时,吉·麦当兴奋地说:“11天的见闻,胜过11年的耳闻。”2003年瑞士新闻代表团再次来访时,中国记协安排他们访问了西藏。在丰富而宽松的采访活动中,代表团成员亲眼看到了真实的西藏。在离开西藏时,《联邦报》总编辑汉斯·彼得说,在瑞士有人说西藏文化正在灭绝,但是事实正好相反。《巴塞尔报》副总编辑格茨说,在瑞士听说藏汉之间关系十分紧张,但我们看到的却是两族人民相处和睦。代表团成员们表示,所谓“中国压制宗教,西藏没有宗教自由”等说法是毫无根据的。
“意大利过去对华报道基本上都是负面消息,但随着近年来中国记协不断邀请意大利记者公会组织记者访华,他们亲眼看到了中国发生的巨大变化,写出了一些比较客观报道中国的文章。”我国驻意大利大使程文栋这样说。由于长期缺乏交流,意大利新闻界过去对我国一直抱有较大的偏见。近年来中国记协加强了与意大利最重要的新闻组织——意大利记者公会的联系。2002年4月,意大利记者公会代表团首次访华。来访的记者回国后,就中国的改革开放,发表了大量文章。记者公会秘书长在公开发表的文章中称:“意大利的政治家们不要再争吵了,请到中国深圳去看一看,看看人家是怎样建设国家的。”
为了打开与英国新闻界交流的大门,中国记协进行了不懈的努力。2003年,中国记协与英国记联经过反复协商,终于达成建立交流关系的协议。2004年8月,由英记联主席、BBC广播公司资深记者吉姆·克里高为团长,包括英记联秘书长在内的英国新闻代表团来华访问。访问中,双方开诚布公,求同存异,在很多方面展开了深入的讨论。英方表示,没有想到中国新闻业发展这样快,更没想到中国新闻界这样开放。今后要努力创造与中国新闻界对话的机会,更多地了解中国新闻界的情况,希望中英两国这种友好交流稳定地持续下去,并期待中国记协派团回访。2005年中国记协首次派团回访英国,英国记联对此高度重视,专门为代表团举行了招待会。曾率团访华的英国记联前主席和副秘书长在会上分别致辞。他们认为,英中两国新闻界开展互访非常必要,这将有助于促进两国文化和历史的对话,增进相互了解与合作。他们希望,这种交流能够继续下去,不断深入。
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