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普京威胁减少对白石油供应 联盟前景不妙

http://www.enorth.com.cn  2006-10-26 16:56
 

 

  据俄罗斯《新闻时报》报道,10月25日,普京总统在直播节目中宣布,如果俄白两国不能就石油产品关税问题达成协议,俄将被迫减少对白石油供应。联盟国家建设的优先方向是经济问题,经济一体化基础至关重要。

  普京在回答布良斯克商人提出的俄白关税争端问题时说:“我想提请注意的是,我们无论如何不能在关税问题上达成共同标准,无论是进口,还是出口。一些事情也确实让我们不安。这么说,我们要看我们向白石油加工厂供应的石油规模,要看我们本国的需求,要看今后能向国外供应多少石油产品。在此方面,在与白同行正常对话过程中,我们当然要调整秩序。如果我们不能达成协议,那么我们将被迫实施某些限制,尽管我们非常不愿意这样做。”

  俄白关税争端由来已久,根据两国在统一关税体系方面的现行协议,俄商品,特别是石油和石油产品向白出口时不征税,而白却对俄原油加工后的石油产品征收出口税,轻质油品每吨57美元,重油每吨37.5美元,俄相应油品向其他国家出口时分别征收172.4美元、79.2美元,结果造成白进口石油价位低于俄石油出口价的40%,低于世界油价的45%,从中得到巨额差价收入。在巨额税差利润诱惑下,以卢克、苏尔古特油气、俄石油和斯拉夫石油公司为代表的俄各大石油公司纷纷在白境内加工石油,然后转口售出,导致俄财政收入大量“合法”流失。根据今年俄白两国间的燃料能源平衡协议,俄应向白供应1975万吨石油,白自行开采200万吨,据俄方统计,今年仅在税差方面俄就将损失40多亿美元。

  为解决问题,俄要求白要么把关税提至与俄等同的水平,要么补偿俄少得的资金,约占白石油产品出口税收入的85%。白政府拒绝俄方提议,宣称俄无权要求补偿或提高白关税。主要加工俄原油的白国有石油化工公司总裁奥西宾科宣布,提高关税至俄水平可能导致俄白石油加工企业同时亏损,是不可取的。事实上,自今年7月“友谊”石油管道泄漏事故后,今年俄对白石油供应已减少30%,白石化公司原油短缺,生产规模大幅下降。

  俄专家认为,普京总统威胁减少对白石油供应,对白方提出公开批评,主要是因为俄白在天然气供应价格谈判陷入僵局后两国关系全面恶化。现在,俄天然气工业股份公司(俄气)正与白方就明年天然气供应价格问题进行艰苦的谈判。据非正式消息,俄方要求明年天然气供应价涨至每千立方米200美元,白方现在得到俄210亿立方米天然气供应的最低单价46.68美元必须废除。白方援引俄白联盟国家关系反驳称,俄白市场上的天然气价格应同步指数化,白理应享受等同俄国内天然气供应价的待遇。俄气强调,现在所有外国进口商都在转行欧洲天然气购销原则,白不能例外,为达成妥协,俄气提议在白国有天然气运输公司基础上成立联合企业,白公司一半股份转售给俄气,共同负责白境内的所有天然气交易。但双方在交易价格上分歧严重,白总统卢卡申科宣布不会低价出售资产。

  两国关系因天然气价格问题而激化,导致其他各方面关系随之不断恶化,俄白联盟国家建设前景更加不容乐观。普京25日在谈到联盟国家建设问题时指出:“我们赞成加速这一进程,但其实施步骤必须遵循以下延续性。首先,我们说的是经济一体化,我认为在此方向上最重要的是过渡到统一货币。我们现在还在协商政治问题,包括(联盟)宪法法案,但我必须完全公开、坦诚的说,经济是优先方向,这是第一;第二,为向建立共同议会等过渡需要经济基础,我们不能制造使我们俄罗斯再次陷入对抗局势的条件,如某个联盟议会和单纯的俄议会之间的对抗。更坦诚地说,在现在较为失望的政治条件下,在国家杜马选举前夕,这(经济基础)很难做到。我们的白俄罗斯同行在多大程度上准备好与我们合作的重要方向,即经济一体化,应由时间来证明,这在较大程度上取决于他们。”

稿源 中国日报网站 编辑 郑津
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