——学习《江泽民文选》关于加强党的建设重要论述的体会
《江泽民文选》作为系统阐述“三个代表”重要思想科学体系的集大成之作,作为以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体治国理政智慧和经验的经典之作,充分体现了推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程的统一。这里,我们着重围绕学习《江泽民文选》关于加强党的建设的一系列重要论述,谈些认识和体会。
一、关于“三个代表”重要思想
“三个代表”重要思想,是《江泽民文选》的华彩篇章,是江泽民同志治国理政的智慧结晶,也是他献给全党最可宝贵的精神财富。今天,联系党和国家工作大局,重温江泽民同志关于“三个代表”重要思想的一系列重要论述,我们有以下三点新认识:
第一,“三个代表”重要思想既是治党的理论,又是治国的理论,必须全面贯彻到治国理政的实践中。江泽民同志强调,提出“三个代表”重要思想,就是要在研究新情况、新实践的基础上,回答建设中国特色社会主义进程中提出的重大问题,把社会主义现代化建设和我们党的自身建设不断推向前进。在十六大报告中他进一步指出,要把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面。这就清楚地表明,“三个代表”重要思想首先是治党的理论,出发点是创造性地回答“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题;同时又是治国的理论,落脚点是进一步回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题。十六大报告和十六大通过的新党章,把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为我们党必须长期坚持的指导思想,这对于全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面,已经、正在并且必将继续产生极其重要的作用。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。在新世纪新阶段,我们要牢牢把握这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的自觉性和坚定性,把“三个代表”重要思想全面贯彻到社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的伟大实践中去,促进科学发展与社会和谐。
第二,“三个代表”重要思想既要落实到基层,更要落实到领导层,关键是要落实到建设一支高素质的干部队伍中。江泽民同志指出,始终做到“三个代表”,是对党的各级组织和全体党员、干部提出的根本要求。他一方面强调,党的基层组织都应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,每一名共产党员都要身体力行和始终做到“三个代表”;另一方面又强调,党员干部特别是高中级干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想,成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。这就告诉我们,“三个代表”重要思想,既要落实到基层,更要落实在领导层。在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的历史进程中,我们要始终坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终注重建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导干部队伍,并通过领导机关和领导干部的表率作用,把“三个代表”重要思想落实到基层、落实到各项工作中去。
第三,“三个代表”重要思想既同邓小平理论相承接,又同科学发展观相连接,贯彻科学发展观同贯彻“三个代表”重要思想是内在统一的、相辅相成的。江泽民同志创立的“三个代表”重要思想,继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,是当代中国发展着的马克思主义。他强调,“三个代表”重要思想是发展的、前进的。实践没有止境,创新也没有止境。我们要突破前人,后人也必然会突破我们。这就为我们不断推进实践基础上的理论创新指明了方向。以胡锦涛同志为总书记的党中央关于树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,正是在继承邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上提出来的,是马克思主义中国化的最新成果。正是在这个意义上,可以说,“三个代表”重要思想既同邓小平理论相承接、又同树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想相连接。坚持用科学发展观武装全党、教育人民,齐心协力促进科学发展,同舟共济构建和谐社会,正是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展。
二、关于党的建设新的伟大工程
在《江泽民文选》中,有许多篇章是论述党的领导和党的建设新的伟大工程的。联系当前党建工作实际,重温这些重要论述,我们有以下四个方面的新体会:
第一,全面推进党的建设新的伟大工程,必须把保持和发展党的先进性作为出发点和着眼点。江泽民同志强调,当今世界和我们所处的时代,同过去相比发生了很多深刻的变化,如果因循守旧、停滞不前,我们就会落伍,我们党就有丧失先进性和领导资格的危险。他指出,贯彻“三个代表”重要思想,核心在坚持党的先进性。纵观《江泽民文选》对党的先进性的重要论述,我们体会到,党的先进性既体现在党领导的伟大事业中,又体现在党的自身建设新的伟大工程中。保持和发展党的先进性,就要在“三个代表”重要思想指导下,通过不断加强和改进党的建设,使我们党既不断开创事业新局面,又始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运。所谓与时代发展同步伐,就是我们党必须坚定地站在时代潮流的前头,团结和带领全国各族人民,实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴;所谓与人民群众共命运,就是要坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,把全国各族人民团结在党的周围,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
第二,全面推进党的建设新的伟大工程,必须把科学判断党的历史方位和牢固树立执政党思维作为重要前提。江泽民同志深刻分析了我们党所处的历史方位,这就是:我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的历史方位的深刻变化,要求我们从理论到实践,从领导层到广大基层,都要牢固树立执政党思维。这就是,在发展社会生产力这个层面,要注意把党的先进性和社会主义优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展;在完善生产关系这个层面,要注意认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点,把制定和贯彻党的方针政策的基本着眼点,放到既代表最广大人民的根本利益,又正确反映和兼顾不同方面群众的利益诉求上来,使全体人民朝着共同富裕的方向前进。
第三,全面推进党的建设新的伟大工程,必须始终把着力点放在解决好两大历史性课题上。江泽民同志创造性地向全党提出的“两个提高”的要求,即提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,为党的建设新的伟大工程作了科学定位。我们体会,这两大历史性课题,前者讲的是党在执政以后如何改造客观世界的问题,后者讲的是党在长期执政条件下如何改造主观世界的问题。这也可以理解为,前者主要是解决不适应新形势新任务需要的问题,以保持和发展党的先进性,后者主要是解决不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会要求的问题,以不断维护党的纯洁性,从而使我们党既始终具有真理的力量,又不断增强人格的力量。解决好这两大历史性课题,是一项长期而艰巨的任务,需要全党同志结合新世纪新阶段的伟大任务,继续进行积极的探索和实践。
第四,全面推进党的建设新的伟大工程,必须以执政能力建设为重点,把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中。在改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,我们党的建设的格局由思想建设、组织建设、作风建设这“三大建设”,发展为包括制度建设在内的“四大建设”。江泽民同志又进一步提出“一个重点、四大建设”,这就是:以执政能力建设为重点,全面加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,把制度建设贯穿到党的建设的各个方面。这就为我们在继续坚持“四位一体”的党建格局过程中,坚持靠制度建党、按制度办事和用制度管人,通过制度创新来落实理论创新的成果,通过机制建设来落实党的建设的各项任务,形成保持和发展党的先进性的最可靠的制度保障指明了方向。
三、关于党的思想理论建设
同毛泽东、邓小平同志一样,江泽民同志高度重视党的思想理论建设,并提出了一系列重要思想。尤其值得我们重视的是,江泽民同志结合党的思想理论建设,提出了建设学习型政党的战略任务。可以说,抓住了学习型政党建设,就抓住了党的思想理论建设的关键。我们体会,在新形势下加强党的思想理论建设和学习型政党建设,要把握好以下三个重要问题:
第一,要通过持续不断的思想教育,引导广大党员干部毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。江泽民同志在党的十六大报告中强调,邓小平理论是我们的旗帜,党的基本路线和基本纲领是各项工作的根本指针。无论遇到什么困难和风险,都必须坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇。十六大以后,胡锦涛同志进一步强调,要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇。这“四个基本”是新时期以来我们党全部理论和实践的科学结晶,是我们处理纷繁复杂的国内外问题的主心骨。越是形势复杂,越是任务繁重,我们越是要始终坚持这“四个基本”不动摇。十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,正是坚持这样做的,因而在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的进程中,排除各种干扰,夺取了党和国家事业的新胜利。今后,我们要在党的思想理论建设和学习型政党建设中,把这“四个基本”学习得更好,坚持得更牢。
第二,要使全党始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓马克思主义理论的新境界。从《江泽民文选》中可以看到,江泽民同志总是把开创党和国家工作的新局面同开拓马克思主义理论的新境界紧密结合起来。这是因为,实践基础上的理论创新,是社会发展和变革的先导。开创工作新局面,开拓理论新境界,都必须发扬马克思主义的理论勇气和政治勇气。在这方面,江泽民同志着重强调了两个“坚定不移、不能含糊”,这就是:坚持马克思主义的立场、观点、方法,坚持马克思主义的基本原理要坚定不移、不能含糊;贯彻解放思想、实事求是的思想路线,坚持勇于追求真理和探索真理的革命精神也要坚定不移、不能含糊。这也就是说,坚持是发展的基础,发展是最好的坚持;继承是创新的前提,创新是最好的继承。十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央在新的实践中提出的一系列重大战略思想,正是这种理论勇气和政治勇气的生动体现,是坚持和发展、继承和创新的最佳结合。
第三,要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持学以致用。从《江泽民文选》中我们可以看到,江泽民同志对党的学风问题是反复强调、抓住不放的。他提出的“一个中心、三个着眼于”,即:以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,是党的理论联系实际的学风在新的历史条件下的具体体现。强调“一个中心、三个着眼于”是因为,离开本国实际和时代发展来谈马克思主义,没有意义;静止地孤立地研究马克思主义,把马克思主义同它在现实生活中的生动发展割裂开来、对立起来,没有出路。当前,我国正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期,新情况新问题层出不穷。创造性地回答和解决这些问题,努力开创工作新局面、开拓理论新境界,要求我们大力弘扬马克思主义学风,坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。这就要继续做到:老祖宗不能丢,又要说新话;马克思主义基本原理要坚持,又要谱写新篇章;革命传统要发扬,又要创造新办法。
四、关于领导班子和干部队伍建设
从《江泽民文选》中可以看到,江泽民同志对领导班子建设和干部队伍建设始终高度重视,提出了一系列重要思想。我们体会,在这方面要把握三个重要问题:
第一,确保各级领导核心由忠诚于马克思主义的人组成,是关系到党和国家盛衰兴亡的战略问题。江泽民同志指出,在这个问题上,要牢牢记取历史和现实的经验教训。国际共产主义运动中的历史教训,1989年国内政治风波和苏联解体、东欧剧变的现实教训,都是非常深刻的。确保领导核心由忠诚于马克思主义的人组成,实质上是要解决干部队伍的革命化问题。江泽民同志强调,全面贯彻党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,既不能重德轻才,也不能重才轻德,选人、用人、育人都要以革命化为前提。这就告诉我们,贯彻“四化”方针,革命化是第一位的;贯彻德才兼备原则,必须坚持以德为先,总的来说就是要求政治上靠得住。当然,革命化的具体内涵在不同的历史条件下是有所不同的,忠诚于马克思主义并不是死守教条,而是在坚持中发展、在继承中创新,是坚持发展着的马克思主义。
第二,要抓紧培养选拔一大批德才兼备的接班人,把老一辈革命家开创的事业不断推向前进。同邓小平同志一样,江泽民同志对培养接班人的问题想得很深很远,常常夜不能寐。他语重心长地说,只有作出了党和人民满意的工作业绩,培养了党和人民放心的接班人,我们才算完成了自己的历史使命。在这个问题上,江泽民同志提出了许多重要观点。比如,坚持德才兼备而不求全责备,坚持干部标准而又不拘一格,注重台阶而不死抠台阶;对年轻干部要看大节、看主流、看发展;用人要扬长避短,用其所长,等等。这些重要思想我们要坚持下去,这种辩证思维我们要继承下来,从而更好地把握年轻干部成长的规律,促进一代又一代年轻干部的茁壮成长,使我们的事业后继有人、兴旺发达。
第三,要深化干部人事制度改革,为建设高素质干部队伍提供有力的制度保证。不断增强干部队伍的活力、效率、积极性,为建设高素质干部队伍提供制度保证,是江泽民同志始终十分关注的一个重要问题。他在分析干部工作中存在的优秀人才难以脱颖而出、用人上的不正之风有禁不止的问题时深刻指出,这些问题的存在,根本的还是没有真正形成富有生机与活力的用人机制,缺乏严格的人事工作规则和强有力的监督制度。为此,他提出要以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点,以干部工作的科学化、民主化、制度化为目标,进一步深化干部人事制度改革。在这“三化”中,江泽民同志讲得最多的是民主化问题,他强调要扩大群众的民主参与,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,有效防止考察失真、用人失误。这就启示我们,干部人事制度改革作为政治体制改革的重要内容,必须坚持以扩大民主为基本方向,把坚持党管干部原则同坚持干部工作走群众路线结合起来,把落实群众“四权”的要求贯穿于干部选拔的全过程,确保干部选得准、用得好、管得住。
五、关于干部教育培训和党校工作
江泽民同志在党的干部教育培训和党校工作方面提出的一系列重要思想观点,体现了高瞻远瞩的战略眼光和求真务实的科学态度。我们体会,在这方面要突出把握好以下三个重要问题:
第一,要进一步加深对严重的问题在于教育干部这一科学论断的认识。毛泽东同志说过,严重的问题在于教育农民;江泽民同志强调,严重的问题在于教育干部。其所以把对干部的教育培训提到如此重要的高度,是因为在新的历史时期,我们党肩负着光荣而艰巨的“三大历史任务”。建设一支高素质的干部队伍,是团结带领广大党员和人民群众完成这三大历史任务的关键所在。强调严重的问题在于教育干部,还因为在改革开放和社会主义市场经济条件下,广大干部的健康成长面临着诱惑很多、考验很大的复杂环境;而我们在干部工作中存在的重选拔、轻培养,重使用、轻教育的问题,使干部队伍中程度不同地存在一些“不适应”、“不符合”的问题。江泽民同志强调,在干部工作中,只着眼于选人,忽视育人,是短视的、落后的。改革开放和现代化建设越深入,越要加强对干部的教育。这些年来,我们在干部队伍中先后开展的“三讲”集中教育、“三个代表”学教活动和保持共产党员先进性教育活动,以及十六大以来我们党提出的“放开视野看教育、集中力量抓培训”,大规模培训干部、大力度搞好干部教育、大幅度提高干部素质,等等,对于不断提高干部队伍素质,推动党和国家的各项事业都起到了重要的保证作用。
第二,要进一步发挥好党校教育作为各级党政领导干部教育培训主渠道的作用。江泽民同志一贯倡导,育人要坚持两条腿走路。这就是,既要靠实践中的选拔培养,又要靠包括到党校的教育培训。他强调,党校工作是党的事业的重要组成部分,是培养和提高干部的重要途径,是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道,应该也完全可以在建设高素质干部队伍中发挥重要作用。他要求,各级党委要加强对党校工作的领导;各级党校的同志要从国内外形势的发展和党的建设的实际要求出发,兢兢业业地做好工作,为干部教育培训工作做出更大的贡献。江泽民同志的这些重要论述,为我们充分认识和积极发挥党校在干部教育培训工作中的重要作用指明了方向。十六大以来,党的干部教育培训和党校工作之所以得到进一步重视和加强,同以胡锦涛同志为总书记的党中央认真学习和实践江泽民同志的这些重要思想是分不开的。
第三,要进一步深化党校教学改革以全面提高干部教育培训的质量和水平。在江泽民同志担任总书记期间,中央制定和颁发了《关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》。在落实这一《决定》的全国党校工作会议上,江泽民同志强调,各级党校的教学和科研工作,都要围绕中心、服务大局,为实现党和国家的战略任务、建设高素质干部队伍服务。他还强调,各级党校要深化教学改革,提高教学质量,建设好“三基本”、“五当代”的教材体系,不断完善“一个中心”、“四个方面”的党校教学新布局,从理论素养、世界眼光、战略思维、党性修养等方面,全面提高各级领导干部特别是中青年领导干部的思想政治素质和业务能力,完成好党赋予党校的光荣使命。江泽民同志的这些重要论述,对于我们进一步抓好干部教育培训和做好党校工作具有极为重要的指导意义。
六、关于党管人才和人才队伍建设
通观《江泽民文选》三卷,关于人才问题的论述比比皆是,一系列新思想、新观点、新论断贯穿其中。这些重要思想观点,丰富和发展了马克思主义人才观。我们体会,学习贯彻江泽民同志的这些重要思想,要继续在以下三个方面狠下功夫:
第一,要牢固树立人才资源是第一资源的思想,尽快实现我国由人口大国向人才资源强国的转化。江泽民同志关于“人才资源是第一资源”的重要思想,同邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的科学论断一道,构成了我们党制定和实施科教兴国战略和人才强国战略的理论基石。我国是人口大国而非人才资源强国,这一严峻现实告诉我们,进一步落实人才强国战略,推动我国尽快由人口大国转化为人才资源强国,是干部人事工作的当务之急。
第二,要始终坚持党管人才原则,努力把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。江泽民同志强调,要在发挥市场配置人才资源基础性作用的同时,加强党和政府的宏观调控,加强党对人才工作的领导。他指出,作为一个在对外开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的党,一定要广纳贤才,知人善任,既重视有所成就的人才,也关注具有潜能的人才;既重视国内人才,也积极吸引海外人才;既重视国有企事业单位的人才,也要把民营科技企业、受聘于外资企业的专门人才纳入视野,努力把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。正是按照江泽民同志的这些重要思想,我们党在2003年召开了全国人才工作会议,党中央、国务院作出了《关于进一步加强人才工作的决定》。我们要继续认真落实江泽民同志的这些重要思想和全国人才工作会议精神,为进一步把我们党建设成为优秀人才高度密集的执政党,把我们国家建设成为人才资源强国而不懈奋斗。
第三,要着力培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才,为党和国家的长治久安提供坚强的人才保障。江泽民同志指出,党和人民的事业需要的人才是多方面的,政治、经济、文化、科技、外交、教育、法律、军事等工作的开展,都需要聚集和造就大批优秀人才。而培养讲政治、懂全局、善于治党治国治军的领导人才尤为重要。中国特色社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键就看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。这些精辟论述,抓住了我国人才工作的核心和关键。要保证党和国家的事业兴旺发达、后继有人,必须始终高度重视培养造就善于治党治国治军的优秀领导人才,把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的坚强领导集体。这项工作要长期坚持做下去。
七、关于基层党组织和党员队伍建设
《江泽民文选》对基层党组织和党员队伍建设有许多重要论述。我们体会,学习贯彻这些重要思想,要注意把握三个重点:
第一,要把握基层党组织的科学定位。在改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,党的基层组织的工作千头万绪,最根本的是要在服务人民群众的过程中,当好贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这里的“三个者”、“三个力”有着紧密的内在联系,其聚焦点是代表人民群众、服务人民群众、造福人民群众。在农村“三个代表”重要思想学教活动中,强调“干部受教育、农民得实惠”;在建设农村党员干部现代远程教育工程中,强调“干部经常受教育、农民长期得实惠”;在保持共产党员先进性教育活动中,强调“党员受教育、群众得利益”,都是这一聚焦点的生动体现。如何在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的实践中,推动基层党组织进一步当好“三个者”,更加充分地发挥“三个力”,是一个亟待继续探索解决的重大课题。
第二,要扩大党的工作覆盖面和影响力。江泽民同志敏锐地把握我国社会“四个多样化”的阶段性特征,强调指出,党的领导如何更加切实有效地覆盖社会和市场发展的广泛领域,是一个必须认真研究解决的重大问题。他要求加大对非公有制经济组织、街道社区、社团和社会中介组织党的建设的工作力度,不断拓宽党的工作的覆盖面。扩大覆盖面,既包括组织覆盖,也包括工作覆盖,而组织覆盖是工作覆盖的基础和前提。强调组织覆盖同改革党组织的设置形式、活动内容和活动方式是相辅相成的。这些年来,一些农村基层组织建在产业链上、建在各种新型合作经济组织上,一些社区党组织建在高科技人员集中的商务楼宇内等,有效地扩大了基层党组织的覆盖面和影响力。我们党要长期执政、科学执政、民主执政,就必须不断探索扩大党的工作覆盖面和影响力的问题,使应建的党组织都能及时建起来,建起来的党组织都能正常开展活动、充分发挥作用。在壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量的同时,把其他社会阶层的先进分子吸收到党内来,是扩大党的工作覆盖面和影响力的题中应有之义。要继续按政策、按程序、高要求、高质量地做好这项工作,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。
第三,要始终保持党员队伍的先进性。保持党员队伍先进性的问题,本质上是处理好数量和质量的关系问题。江泽民同志强调,党的力量和作用主要不在于党员的数量,而在于党员的素质。他还强调,广大党员干部既要不断增强为人民服务的意识,又要不断提高为人民服务的本领。对于党员队伍来说,质量就是先进性,质量就是生命力;只有不断提高党员素质,才能使我们党的先进性长在,生命力永存。我们要抓住素质建设这个党员队伍建设的核心,在加强教育培训和管理监督的过程中,不断提高广大党员的理论素养、政治素质和业务素质、工作本领,使每一名党员都真正无愧于共产党员的光荣称号。
八、关于党的作风建设
学习贯彻江泽民同志关于党的作风建设的思想,要把握好三个问题:
第一,加强党的作风建设是一项重大而紧迫的任务。江泽民同志强调,作风是一个党的性质、宗旨的外在体现,是一个党的创造力、凝聚力、战斗力的重要内容。实践表明,改革开放以来,党的理论、路线和方针政策不断增强了党对人民群众的凝聚力和感召力,而党的作风中存在的问题则造成了相当程度的离心力和破坏力。因此,作风建设关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。抓好党的作风建设,就抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个重要切入点。在新形势下,我们要始终把加强和改进党的作风建设,作为探索和解决“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题的一个重要组成部分,作为提高党的执政能力和增强党的先进性的题中应有之义,切实解决好党在作风方面种种“不适应”和“不符合”的问题。
第二,作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。江泽民同志反复强调,作风建设的核心是要保持党同人民群众的血肉联系。这一精辟论断既总结了我们党80多年奋斗的基本经验,也反映了我们党对世界上其他政党兴衰规律的深刻思考;既是极为重要的政治观点,也是极为重要的政治要求。中央一再要求全党同志牢记“两个务必”,坚持为民、务实、清廉,坚持体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,说到底也就是要始终保持党同人民群众的血肉联系。只有这样,才能不断促进党群关系、干群关系的和谐,从而促进整个社会的和谐,使我们党永远立于不败之地。
第三,作风建设的重点是反对形式主义和官僚主义。江泽民同志强调,要把反对形式主义和官僚主义作为加强党的作风建设的重点,这是具有很强现实针对性的。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财,官僚主义的要害是高高在上、凌驾于群众头上做官当老爷。官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义。形式主义、官僚主义都是同我们共产党人的根本宗旨格格不入的,是严重脱离群众、败坏党的形象、危害党的事业的。要克服形式主义和官僚主义,就必须在全党大力弘扬求真务实精神,教育引导广大党员干部坚持讲实话、出实招、办实事、务实效;牢固树立正确的政绩观,努力创造经得起历史检验、实践检验和群众检验的政绩,扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。
九、关于党风廉政建设和反腐败斗争
江泽民同志在担任党的总书记期间,始终抓住党风廉政建设和反腐败斗争不放,特别是在党的十五大以后,他每年都要在中央纪委全会上就党风廉政建设和反腐败斗争问题发表重要讲话,提出了一系列重要思想。这些重要思想,为党风廉政建设和反腐败斗争奠定了理论基础,提供了行动指南。联系当前实际,要着重抓住以下四个方面:
第一,要牢固树立治国必先治党、治党务必从严的观点。当今中国的事情办得怎么样,关键取决于我们党。治党始终坚强有力,治国必会正确有效。正因为这样,江泽民同志一再强调,治国必先治党,治党务必从严。这是一个具有全局意义和长远意义的指导方针。贯彻落实好这一方针,要求我们始终坚持两手抓、两手都要硬,一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,以保证中国特色社会主义沿着正确航向前进。要把从严治党落实到党的思想、组织、作风和制度建设的各个方面,体现在对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节,特别是要对各级领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,坚决克服党内存在的消极腐败现象。
第二,要严格防止在党内形成既得利益集团。江泽民同志一再强调,所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权,而绝不允许以权谋私,绝不允许形成既得利益集团。这是江泽民同志关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述中最值得我们重视的重要思想之一。在党长期执政条件下,党员干部是把权力用来为人民谋利益,还是用来为个人谋私利;在改革开放和社会主义市场经济条件下,是把权力用来谋发展,还是用来搞“寻租”,这是衡量党员干部权力观、地位观、利益观正确与否的分水岭。现在,人民群众最深恶痛绝的腐败现象之一,就是少数党员干部甚至领导干部搞权钱交易、以权谋私,就是滥用权力甚至通过部门立法来保护和巩固既得利益。在从严治党过程中,我们要从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,从而逐步铲除党内既得利益集团滋生的土壤和条件。
第三,要坚决防止和从严惩处吏治腐败。吏治腐败是危害最烈的腐败。在党管干部条件下,在市场经济环境中,惩治吏治腐败的问题,已越来越成为反腐败斗争中的一个重要领域。此起彼伏的吏治腐败现象表明,腐败现象已经危害到了我们的关键部位。针对这一问题,江泽民同志一再强调,要严格防止和从严惩处吏治腐败。他指出,选贤任能,事关重大。由于卖官鬻爵及其带来和助长的其他腐败现象,造成“人亡政息”、王朝覆灭的例子,在中外历史上都屡见不鲜。因此,对领导干部的选拔任用一定要严格把关,坚持任人唯贤,反对任人唯亲;坚持搞五湖四海,反对以人划线;坚持德才兼备,反对重才轻德。这些年来,我们在这方面作了许多探索和实践,也取得了初步成效,但这个问题依然存在。核心的问题,是要深化干部人事制度改革,推进党和国家领导制度改革,加强党内党外的民主建设和民主监督,不断探索靠教育、靠制度、靠监督遏制吏治腐败的有效途径。
第四,要坚持标本兼治,综合治理。江泽民同志指出,惩治腐败,要作为一个系统工程来抓,标本兼治,综合治理,持之以恒。他在强调严肃查处各种消极腐败现象和腐败分子的同时,强调要把查处案件、纠正不正之风同加强思想政治教育结合起来,同加强制度防范和管理监督结合起来,同体制创新结合起来,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,从源头上预防和解决腐败的问题。要引导每个领导干部经常想一想:“参加革命是为了什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?”坚持把党和人民的利益放在第一位,始终忠诚于党和人民的事业,从而时刻做到自重、自省、自警、自励。我们要深入研究在改革开放和发展社会主义市场经济条件下腐败现象产生的特点和规律,提出有效的办法和措施,推动反腐倡廉工作深入开展。(钟怡祖)
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