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中国入世五周年，赶上了世界经济的新增长周期。“中国加入WTO后开局良好，关键是从政府到民间，功夫做得足！”上至中央最高领导，下至企业管理人员、普通民众以及新闻媒体，都做了充分准备，这是中国加入WTO后实现贸易和投资“双顺差”的重要因素。中国的“双顺差”不仅提升了中国的国际竞争力，同时也惠及世界，是一个“多赢”的结果。
中国近五年来进出口贸易、引进外资继续大幅度增长，外汇储备成倍增加，标志着中国对外开放跨入新阶段。“这些成果与中国加入WTO以来政府管理体制、市场机制、市场主体的深刻变化有关，也与世界经济增长的周期有关。中国加入WTO真的赶上了好时机！”10月31日，在位于北京安定门外的商务部国际贸易经济合作研究院一间简朴的办公室里，该院世界经济贸易研究部主任梁艳芬研究员对本报记者说了上述这番话。
加入WTO赶上好时机
摊开手中的两份统计资料，梁艳芬对记者说：2000年美国新经济泡沫破灭后，世界经济经过短暂低迷后重新进入新的增长周期。2001年世界经济增长率为2.6%，2002~2005年分别为3.1%、4.1%、5.3%、4.9%，2006年预计增长5.1%；世界货物服务贸易量，2001年增长率为0.3%，2002~2005年分别为3.4%、5.4%、10.4%、7.4%，2006年预计增长8.5%。从国别看，一些发展中国家如俄罗斯、印度、巴西，2002~2005年出口额都保持了强劲增长，除巴西2001年的增长率为1位数外，其余均保持两位数的增长率。世界经济稳定增长，同为发展中国家的中国出口也就有市场。“中国加入WTO五年来进出口贸易、引进外资大幅度增长，与这五年世界经济增长周期密切相关。假如中国没有加入WTO，贸易和投资仍然会保持较高的增长和维持顺差。因此可以说，中国加入WTO真的赶上了好时机”，梁艳芬强调说。
“中国加入WTO后开局良好，关键是从政府到民间，功夫做得足！”在中国加入WTO前后频繁为政府官员和企业家讲授WTO知识，并参与编写《WTO知识读本》等书籍的梁艳芬对此很感慨：WTO属于经济范畴，中国上至党中央和国家最高领导人，下至企业管理人员、普通民众，也包括新闻媒体，都倾注了很大的热情，做了充分的准备，这是中国加入WTO后实现贸易、投资“双顺差”的重要因素。
WTO助推中国“双顺差”
来自商务部的统计表明：2001~2005年，中国进出口贸易、引进外资均保持快速增长。其中，年进出口贸易额分别为5,096.5、6,207.7、8,509.9、11,545.5、14,221.2亿美元，连年保持200多亿美元到1,000多亿美元的顺差，2006年年进出口贸易额将超过16,000亿美元，顺差仍将维持上年的水平；年实际使用外资额分别为468.8、527.4、535.1 、606.3、603.3亿美元，资本项下也保持高额顺差。
对此梁艳芬表示，除了中国所处的世界经济周期这个因素外，中国加入WTO后市场机制、政府管理体制发生了巨大变化，市场主体主动参与国际市场竞争的意识进一步增强，也是推动中国进出口贸易快速增长的重要因素。五年来，国际资本流动虽然出现波动，从最高年投资额14,000亿美元跌到7,000亿美元，但中国引进外资仍保持稳定增长，这与资本的趋利性有关，也与中国加入WTO后投资环境进一步改善、境外投资者信心增强有关。“当然，这一时期国际市场原材料价格上升，以及美元的贬值，导致进出口贸易额和引进外资额的上升也是一个应当考虑的因素，但扣除这些‘水分’，实际增长仍令人欣喜”，梁艳芬补充说。
谈到WTO对中国政府管理体制、市场机制、市场主体的深刻影响，国际贸易经济合作研究院欧洲研究部主任李钢研究员另有一番感慨：“加入WTO后中国外贸主体多元化的发展，超过了我们的预料。”据李钢介绍，2001年，他们曾经接受领导的委托，做了一个中国外贸主体多元化发展趋势的研究项目，当时外贸行业中民营企业(不含外商投资企业)占不到10%，现在国有外贸企业降到了30%，民营企业占70%。“原有的国有外贸企业转变经营方式和新企业的加入，增加了中国进出口贸易的活力，是五年来推动中国进出口贸易快速增长的关键因素。”
五年来，政府对外贸市场的准入，也完成了从审批制到备案制的过渡；从政府到民间，都对加快外贸增长方式给予很大关注。出口产品结构实现了由过去的轻纺产品为主到机电产品、高新技术产品为主，由初级产品为主到加工制成品为主的转变，推动中国迅速完成了工业化的初级阶段，进入新型工业化周期。“这些因素，也是中国加入WTO后保持贸易投资双顺差的重要条件”，李钢说。
WTO对中国外贸行业竞争力的助推作用，纺织行业是个有力的例证。中国加入WTO之前，从政府到民间普遍认为纺织业是可能受到WTO严重冲击的行业，但五年来纺织品虽然让位于机电产品成为中国的第二大出口产品，但仍然是中国具有国际竞争力的“拳头”产品。来自中国纺织协会的数据表明，今年1~8月，该行业固定资产投资同比增长13%，销售额增长23%，利润增长33%，保持了良好的发展势头。中国纺织协会产业部副主任、新闻发言人孙淮滨接受本报记者采访时说：中国加入WTO之后，他们面对严峻的国际市场竞争，明确提出要转变经济增长方式包括纺织品出口的增长方式，一是抓科技进步，二是提高品牌竞争力。五年来，全行业在技术、资金、管理、品牌等方面都有比较大的提升，中国纺织业在经济一体化的国际背景下顺利度过“后配额时代”，保持旺盛的发展势头。
中国“双顺差”惠及世界
中国加入WTO助推了中国贸易投资“双顺差”，提升了中国的国际竞争力，同时也惠及世界，是一个“多赢”的结果。在接受访问者中，大家都强调了这一观点。
李钢研究员给出的一组数字从一个侧面印证了上述观点：从中国的产品出口结构看，加工贸易占约54%，一般贸易占45%，其它贸易方式不足1%。在加工贸易中，85%是由外商投资企业拉动的。“我一直认为外商投资企业创造的盈利和内资企业创造的盈利是有天然区别的，中国这种外贸与外资的结合方式，使得中国在创造贸易投资‘双顺差’的同时，外资企业也分享了其中的利益”，李钢说。
梁艳芬研究员从中国经济发展不平衡、劳动力成本相对低廉的角度，分析了中国在实现贸易投资“双顺差”过程中向世界“输出”了福利。她认为：中国劳动力成本低廉、劳动者素质较高是中国产品具有国际竞争力的重要原因，也是中国能够吸引外资的重要原因。“广东、上海的劳动力成本上去了，安徽、山东、陕西还会提供相对低廉的劳动力，这样的格局还会维持一个时期。中国贸易投资‘双顺差’扩大了就业，增加了国内人民的福利，同时也向世界输出了福利，这符合WTO‘提高人类福祉’的宗旨。”
应控制储外汇备增长
“当然，中国贸易投资‘双顺差’带来外汇储备的高增长，也是应当引起重视的问题。”梁艳芬认为，这说明中国的外汇市场和国际外汇市场还有差距，外汇储备的应用渠道还没有拓宽。“德国是目前贸易顺差最大的国家，但他们的外汇储备并不高，值得我们借鉴。”
“政府也应当改善宏观调控，减少贸易顺差，控制外汇储备增长幅度，最近国家调整进出口关税，就是一个积极的信号”，李钢补充说。
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