|
近日翻阅报纸，在报纸一角看到这样一则新闻：“国内邮资再次上调。信函资费首重100克以内，每重20克本埠由0.6元调整为0.8元，外埠由0.8元调整为1.2元……”平心而论，邮资上调于我生活影响不大，而且我个人认为大多数人是能够承受邮资上涨这一事实的。果然，文章末尾，国家邮政局负责人指出，“随着现代通信技术的发展，个人交寄的信函的数量下降到信函总量的30%，因此这次资费调整对城乡居民生活没有太大影响。”
然而，在这则新闻旁边的一篇评论却引起了我的注意，评论题目为《中国邮政启动“自供血”式改革》，文章标题颇有悲壮意味。该评论分析了此次邮资上调的背景、中国邮政目前的困境、以及邮政改革的重大意义，并将此次邮资上涨的根本动因归结为邮政体制改革的需要。读罢评论，笔者对文中观点颇不以为然。难道改革皆以涨价为先，让广大消费者为改革“埋单”，改革才能顺利进行吗？如此看来，此次邮资上调价格问题是小，然而其背后的动机和目的却不得不引人深思。
笔者认为，中国邮政面临今日之困境，主要原因有三：
第一，中国邮政企业管理水平落后，服务质量难如人意。
众所周知，近年来随着经济发展和科技进步，邮购、汇兑、快递以及电子购物等业务日渐成熟，邮政服务市场蛋糕日渐丰厚。仅从快递公司日益增多、服务日趋广泛这一事实便能证明邮政行业的市场潜力不能说不大。然而，面对市场的发展及同行对手的竞争，中国邮政却故步自封，业务服务鲜有开拓创新，顾客投诉更是屡见报端。最典型的例子如，南方某大城市邮政部门的特快专递结果延迟8天才送达，致使2500元的飞机票成为一张废纸，而当地邮局仅赔偿事主18元的延误费了事。中国邮政的服务质量，由此可见一斑。
第二，进而推之，中国邮政之所以服务质量难如人意，竞争能力弱于同行对手，缘于中国邮政的行业垄断地位。
中国邮政的垄断地位由来已久。且不说中国邮政拥有数量庞大的营业网点，邮路长度达300多万公里，仅固定资产规模便已超千亿。如此庞大的“身家”，以及国有资产的垄断地位造成了中国邮政“老大哥”的心态逐渐萌发。面对游弋在自己身边的民营快递业务，中国邮政由不屑与之竞争到后来的“被动应战”再到如今的“背水一战”，中国邮政的角色转换充满了凄凉的味道。如果说竞争地位的转变造成了中国邮政如今屡战不利的市场角色，那么行业垄断地位培养出的“老大哥”心态才是其坐视对手壮大、最终“垓下被围”的深刻原因。
第三，深而究之，中国邮政今日所面临的困局，与国家对垄断行业的过度“溺爱”不无关系。
近年来，随着我国入世承诺的逐步兑现，国内市场不断放开。国有企业、尤其是那些居于行业垄断地位的国有大型企业面临着前所未有的冲击。然而面对冲击，国家对国有企业的过度扶持造成了这些企业始终是“扶着拐杖走路、抱着奶瓶找奶”。中国邮政就是这样一个典型例证。8年前，邮政与电信分家，邮政体制改革走出了痛苦的第一步。邮政和电信两大主运营业务被推向市场后，中国邮政与中国电信两大企业的发展历程可谓是天壤之别。如今中国电信已成为中国乃至是世界重要的电信运营商、国家的利税大户。而中国邮政至今却仍旧每月吃着国家的救济补贴，这样的结果不能不引人深思。精于从商、善于经营的犹太人有一句名言：只有先学会飞，才会有一双有力的翅膀。中国邮政改革如今同样适用这个道理：如果总是做嗷嗷待哺的小鸟，依赖着母巢的温暖与口粮，那么中国邮政何日能成为翱翔于蓝天的雄鹰？所以，笔者认为，中国邮政要改革，但涨价之前还是先放下那自命不凡的身价吧！(文/姚国健)
|
