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大力提高领导和谐社会建设的本领——一论为构建社会主义和谐社会提供组织保证
构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重大战略任务，是对我们党执政能力的重大考验。党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出，要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。这是当前和今后一个时期领导班子和干部队伍建设面临的重大课题。各级领导班子和领导干部要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，深刻认识提高领导和谐社会建设本领的重要性和紧迫性，按照《决定》的要求，不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，更好地适应领导和谐社会建设的需要。
要进一步明确职责，健全机制，切实增强各级领导班子领导和谐社会建设的整体功能。《决定》要求，各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。把握方向，就是明确社会主义和谐社会的性质、领导核心、发展道路和根本目的，坚持《决定》提出的指导思想、目标任务和原则，把握工作的重点和着力点，确保和谐社会建设沿着正确的方向发展；制定政策，就是围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，针对影响群众利益和社会和谐的突出问题，在深入调研、充分论证的基础上，制定既符合中央要求又紧密结合本地实际的政策措施；整合力量，就是突出党的领导核心作用，充分发挥党的政治优势和组织优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成构建社会主义和谐社会的强大合力；营造环境，就是营造有利于改革的环境、有利于科学发展的环境、有利于社会稳定的环境，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐。这四个方面，集中体现了党总揽全局、协调各方的原则，突出了党委抓方向、议大事、管全局的领导重点，各级党委一定要深刻理解，准确把握，认真贯彻执行。有效履行职责，必须建立科学高效的领导机制和工作机制。要建立健全党政领导班子及其成员既分工明确又通力合作的工作制度，党委定期分析形势、及时研究决定重大问题的制度，对重大工作部署和政策措施的落实进行指导、督促和检查的制度，重大事务综合协调制度和部门之间协同配合机制，对构建和谐社会实施坚强有力的组织领导。同时，要切实加强党委领导班子的团结，进而带动整个干部队伍的团结，以党内和谐促进社会和谐。
要注重选拔熟悉社会建设和管理的优秀干部，着力造就一支善于领导和谐社会建设的高素质领导骨干队伍。实现构建社会主义和谐社会的重大战略任务，关键是要建设一支高素质的领导骨干队伍。要抓住地方党委和人大、政府、政协集中换届的有利时机，选拔一批熟悉社会建设和管理的优秀干部充实进各级领导班子，进一步优化领导班子的知识和专业结构。特别是要选好配强“一把手”，真正把那些政治上强、民主作风好、领导经验丰富、能够驾驭全局、清正廉洁而又具有统筹经济社会发展能力的优秀干部选拔到党政主要领导岗位上来。要坚持正确的用人导向，认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法，把领导社会建设的绩效列为考核内容，全面评价干部的工作实绩，引导和督促各级领导班子和领导干部自觉坚持科学发展、领导科学发展，不断增强统筹经济社会发展的能力。要进一步深化干部人事制度改革，扩大民主，努力形成充满生机与活力的用人机制，为和谐社会建设所需要的优秀人才脱颖而出提供制度保证。
要加强对社会建设理论和社会政策的学习研究和教育培训，不断提高各级领导干部领导和谐社会建设的理论政策水平和工作能力。构建社会主义和谐社会是一个崭新的课题，我们不熟悉、不懂得的东西很多。正确应对和把握我国经济社会发展的新趋势新特点，妥善处理影响和谐社会建设的各种复杂矛盾和问题，迫切要求我们加强对社会建设理论和社会政策的学习研究。《决定》和胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话，集中阐述了构建社会主义和谐社会的一系列重大理论和实践问题，既是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，也是对马克思主义社会建设理论的继承和发展，是指导社会主义和谐社会建设的纲领性文献。各级领导干部都要全面、系统地学习马克思主义社会建设理论，尤其要把《决定》和胡锦涛同志重要讲话作为核心内容，真正学深吃透，领会精神实质，掌握理论体系。要加强对社会政策的学习研究，重点学习好《决定》提出的一系列方针政策。各级党校、行政学院和其他各级各类干部培训机构，要把社会建设理论和社会政策作为重点内容，分期分批对领导干部进行专题培训。同时，要组织领导干部紧紧围绕构建和谐社会面临的一些重大现实问题，进行深入研讨，加强理论研究，不断深化对和谐社会建设规律的认识，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
要切实转变工作作风，在求真务实中增长领导和谐社会建设的才干。求真务实、真抓实干，是把中央方针政策和工作部署落到实处的重要保证，也是各级领导干部提高领导和谐社会建设本领的基本要求。实践长才干，实践出真知，只有以求真务实的精神积极投身于和谐社会建设的实践，才能不断增长领导和谐社会建设的本领。各级领导干部要以求真务实的精神抓好工作落实，按照《决定》提出的发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力等工作部署和要求，脚踏实地，埋头苦干，把心思集中到干事业上，把精力投放到抓落实上。要深入实际，深入群众，认真查找本地区、本部门影响社会和谐的突出矛盾，找准群众普遍关心的现实问题。当前要重点围绕就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面的问题，深入分析产生矛盾和问题的原因，寻求破解难题的思路和办法。各级党委及其组织部门要把能否扎实工作、狠抓落实作为考核评价干部的重要内容，引导和激励干部讲实话、出实招、办实事、求实效，确保《决定》提出的各项任务落到实处。要加强干部监督工作，认真解决少数干部作风浮躁、好大喜功、搞形式主义甚至与民争利、损害群众利益等问题，督促各级干部切实转变工作作风，推动和谐社会建设不断取得新的进展。(仲祖文)
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