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[许卫国]今年成功举办了沈阳世界园艺博览会，接待中外游客1260万人，刷新了世界园艺博览会展期内接待游客总量的历史记录，园区总收入超过4亿元。三年来，现代服务业增加值年均增长18%，占服务业增加值比重由2003年22%提高到25%。 [ 2006-12-01 10:45:31 ]
[许卫国](五)城乡区域协调发展迈出新步伐。一是认真落实统筹城乡发展方略，社会主义新农村建设开局良好。提出了以发展县域经济为重要载体推进社会主义新农村建设，大力推进工业化、城镇化和农业现代化的思路。出台了加快县域经济发展的政策，对15个县域经济发展重点县(市)下放经济管理权限，对10个欠发达县(市)加大扶持力度。 [ 2006-12-01 10:46:22 ]
[许卫国]大力发展现代农业，建设全国重要的优质特色农产品生产和加工基地，做大做强优质粮、畜牧、渔业、蔬菜、水果五大优势产业和油料、花卉、中药材、食用菌、林产品五大特色产品。粮食生产连续三年获得丰收，年平均产量345亿斤，高于振兴前三年平均水平50亿斤。县域经济发展步伐明显加快，预计今年44个县(市)生产总值增长20%以上，地方财政一般预算收入增长30%以上，均高于全省平均水平。 [ 2006-12-01 10:46:49 ]
[许卫国]二是发挥中心城市的带动辐射作用，构建区域发展新格局。将全省区域布局划分为三大板块，即以沈阳为中心，包括鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭的辽宁中部城市群经济区；以大连为龙头，丹东和营口为两翼的辽东半岛沿海经济区；以港口城市锦州、盘锦、葫芦岛为骨干，包括阜新、朝阳在内的辽西沿海经济区，形成以中心城市带动中小城市，以城市带动农村，相互协调、相互促进、各具特色的辽宁区域经济发展新格局。 [ 2006-12-01 10:47:25 ]
[许卫国]三是抓住振兴的重点和难点，推进资源型城市经济转型。阜新市资源型城市经济转型试点取得阶段性成果，已引进和培育河南双汇、内蒙伊利等70多个龙头企业，带动全市形成了生猪、乳品、家禽、食用菌、杂粮、花卉等14个农业产业化链条，基本构筑起接续主导产业框架。 [ 2006-12-01 10:47:48 ]
[许卫国]国家支持的23个转型项目正在积极推进，在建7个，到年底竣工并达到验收条件的16个；累计完成投资47.9亿元，占总投资的72.6%。其它资源型城市也明确了转型思路，落实了一批转型项目。 [ 2006-12-01 10:48:10 ]
[许卫国](六)基础设施建设取得显著成效。一是在交通建设方面。沈大高速公路改扩建、丹庄高速公路、沈阳至抚顺高速公路已建成通车；铁岭至朝阳高速公路已完成部分路基和桥涵建设；大连港30万吨原油码头和30万吨矿石码头，营口港20万吨矿石码头、成品油码头，大连港大窑湾11号、12号集装箱泊位等项目交付使用；沈阳地铁一号线、二号线均已开工建设；东北东部铁路通道辽宁段、哈大铁路客运专线辽宁段项目推进较快。 [ 2006-12-01 10:48:54 ]
[许卫国]二是在能源建设方面。农村电网改造工程全部竣工；国电庄河电厂新建工程、华能营口二期工程等9个重点电源项目已完成总投资的30%；国电康平发电厂新建工程开工建设；辽宁红沿河核电一期工程前期工作取得重要进展。 [ 2006-12-01 10:49:27 ]
[许卫国]三是在水利建设方面。辽河控制性工程石佛寺水库建成并投入使用，使石佛寺水库以下段300公里防洪标准由30年一遇提高到百年一遇。为解决我省中部地区用水问题，开工建设了总投资102亿元的大伙房水库输水工程。目前，一期工程主洞隧道累计进尺54.8公里，占隧道总长85公里的64.5%，二期工程已开工建设。 [ 2006-12-01 10:49:52 ]
[许卫国](七)民生工程得到有效实施。坚持以人为本，高度重视民生问题，着力解决事关人民群众切身利益的问题。一是启动并实施了棚户区改造工程。经过两年的努力，基本完成了5万平方米以上城市集中连片棚户区改造，两年新建回迁房1332万平方米，改善了120万人的住房条件。 [ 2006-12-01 10:50:13 ]
[许卫国]二是积极推进采煤沉陷区治理工程。经过三年的努力，阜新等7个采煤沉陷区已建成居民住宅327.3万平方米，安置受灾居民4万户，到今年年底可基本完成治理任务。三是大力促进就业再就业。把就业再就业放在更加突出的位置，建立零就业家庭援助机制，实行实名制就业，两年帮助17.7万户零就业家庭实现至少一人就业，三年实现实名制就业再就业337万人次。 [ 2006-12-01 10:50:36 ]
[许卫国]四是完善了社会保障和救助体系。养老保险金实现按时足额发放，城市低保实现应保尽保，各项社会保险覆盖面不断扩大、标准逐步提高。农村扶贫帮困取得明显成效，三年共有100多万农村贫困人口实现脱贫。五是加快发展社会事业。提前一年全部免除了农村义务教育阶段学生的学杂费。农村九年一贯制(寄宿制)学校和农村中小学现代远程教育工程建设正在抓紧实施。提前两年实施了新型农村合作医疗制度，农民参合率达到84.2%。 [ 2006-12-01 10:51:15 ]
[许卫国]六是高度重视信访工作。实行领导干部包案负责制，努力把矛盾化解在基层。全省进京上访总量已由三年前的第三位下降到目前的第五位，进京非正常上访量由年初的第三位下降到目前的第十四位。 [ 2006-12-01 10:51:37 ]
[许卫国](八)共谋振兴的良好氛围日益形成。三年来，全省各级党委、政府和领导干部深入学习领会中央关于振兴东北老工业基地的一系列方针政策，全面理解和把握中央关于振兴东北的基本目标、战略任务、指导思想和主要措施，不断提高认识，明确方向，理清思路。省委、省政府组建了振兴老工业基地领导小组，多次召开专门会议，研究和解决发展中遇到的问题，狠抓工作落实。省委围绕振兴主题，大力推进干部人事制度改革，倡导和坚持正确的用人导向，在干部选拔任用工作中推行票决制、公示制等改革措施，为振兴提供了坚强保证。 [ 2006-12-01 10:52:04 ]
[许卫国]在全省范围内连续开展环境年建设活动，各级政府进一步转变了职能，深化了审批制度改革，取消了一批行政许可事项，为振兴营造了良好环境。广大干部群众的精神状态和思想观念有了较大转变，抓发展、促振兴的信心更加坚定，各地区竞相发展、你追我赶的局面逐步形成。 [ 2006-12-01 10:52:28 ]
[许卫国]辽宁实施振兴战略所取得的成绩，来之不易。这是在党中央、国务院的亲切关怀下取得的，是中央和国家各部门大力支持、悉心指导和无私帮助的结果。三年来，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组先后几次召开会议，听取进展情况汇报，研究部署工作任务。国务院振兴东北办的领导数次到辽宁现场办公，检查指导工作，帮助我们协调解决了诸多困难和问题。 [ 2006-12-01 10:52:58 ]
[许卫国]领导小组各成员单位怀着对辽宁人民的深厚感情，以促进振兴为己任，在规划指导、政策扶持、项目审批、资金支持等方面给予我省极大的帮助。各中央国家机关、金融机构和新闻单位始终非常关心辽宁振兴的各项工作，给予了全力的支持。对此，辽宁人民将永志不忘。三年来的实践使我们深深感到，有党中央、国务院的坚强领导和国家各部门的大力支持，有兄弟省市的积极配合和帮助，有全省人民同心同德、奋发努力，辽宁老工业基地全面振兴的目标一定能够实现，我们对此充满信心！ [ 2006-12-01 10:53:35 ]
[许卫国]尽管辽宁老工业基地振兴取得了阶段性的成果，发展态势良好，但面临的形势仍然不容乐观。要实现全面振兴的目标，尚需做艰苦的努力。我们清醒地认识到，目前与党中央、国务院的要求，同兄弟省份相比，距离全省人民的期望，我们的工作还有不小的差距，还存在不少亟待解决的困难和问题。一是全省上下思想观念虽有较大转变，但总体上看，与建立社会主义市场经济体制和全面振兴老工业基地的要求相比，仍有一定差距。 [ 2006-12-01 10:54:11 ]
[许卫国]二是影响全省经济全面、协调、可持续发展的结构性、机制性、体制性矛盾尚未从根本上得到解决。经济增长方式亟待转变，城乡之间、地区之间发展不平衡的问题比较突出，产业结构、产品结构和所有制结构调整任务较重，特别在高新技术研发、知名品牌创立和提升国际竞争力方面还要付出艰辛的努力。三是就业再就业和社会保障压力大。现有就业再就业稳定性有待提高，全省城镇有170万人需要就业再就业，农村有200多万富余劳动力需要转移。城镇各项社会保险还没有做到全覆盖，基本养老保险和失业保险基金均存在较大缺口。 [ 2006-12-01 10:54:35 ]
[许卫国]四是由于受国企改制重组、破产矿区历史欠账、大集体职工生活困难等因素影响，一些群众的生活亟待改善，维护社会稳定的任务较重。五是尽管我省主要经济指标增幅不小，但增速和总量与发达地区相比仍有不小差距。上述问题，要在今后的工作中认真加以解决。 [ 2006-12-01 10:55:03 ]
[许卫国]二、辽宁老工业基地振兴工作的初步打算经过多年特别是最近三年的不懈努力和艰辛探索，我省经济社会发展正在进入一个新阶段。前不久，我省召开了第十次党代会，确定了今后五年全面振兴辽宁老工业基地的基本思路，进一步明确了努力方向。 [ 2006-12-01 10:55:30 ]
[许卫国]站在新的起点上推进全面振兴的各项事业，我们要继续高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照中央11号文件的部署，着力抓好建设国家新型产业基地、建设社会主义新农村、构建和谐辽宁三项重点任务。具体讲，即要在推进老工业基地调整改造的同时，着力培育新的经济增长点，促进区域协调发展，形成新的发展优势，把辽宁建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域；在发挥中心城市对经济社会发展带动辐射作用的同时，大力加强"三农"工作，壮大县域经济，发展农村各项社会事业，建设社会主义新农村；在坚持以经济建设为中心的同时，把构建和谐辽宁摆在更加突出的地位，使全面振兴的成果惠及全省人民。 [ 2006-12-01 10:55:56 ]
[许卫国]今后五年全省振兴工作的主要目标：一是经济总量及效益的增长速度持续达到或超过东部地区平均水平，经济总量和综合竞争力再上新台阶。全省生产总值年均增长11%左右，到2010年人均生产总值比2000年翻一番半。二是城镇居民人均可支配收入达到全国平均水平，农民人均纯收入达到沿海省份平均水平。城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上，农民人均纯收入年均增长8%以上，人民生活水平有显著提高。 [ 2006-12-01 10:56:17 ]
[许卫国]三是改革开放实现新突破，基本完成国有经济布局战略性调整和国有企业改革，市场配置资源的基础性作用明显增强，政府职能明显转变，投资创业环境明显改善，形成对外开放新格局。实际利用外商直接投资年均增长20%。四是科技创新能力和资源利用水平显著提高，经济增长方式得到切实转变，资源节约型、环境友好型社会建设取得新成效。2010年万元生产总值能耗比"十五"期末降低20%，主要污染物排放量减少12%以上。 [ 2006-12-01 10:56:41 ]
[许卫国]五是社会主义精神文明建设和民主法制建设全面加强，各项社会事业全面发展，科技、教育、文化、卫生、体育等事业发展水平居全国前列。 [ 2006-12-01 10:57:04 ]
[许卫国]明年是加快推进辽宁老工业基地全面振兴的重要一年，我们要在巩固振兴成果的基础上，继续保持住振兴以来的良好发展势头。为此，重点要抓好以下几项工作：一是深化以国有企业改革为重点的各项改革。二是扩大以沿海经济带建设为重点的对外开放。三是加快结构调整和科技创新。四是推进以发展县域经济为重要载体的新农村建设。五是积极扩大居民消费。六是加大重大基础设施项目的推进力度。七是抓好节能降耗和污染减排工作。把节能降耗和污染减排目标完成情况纳入市县领导班子实绩考核。八是努力解决民生问题。 [ 2006-12-01 10:59:15 ] |
