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11月28日至12月1日,本报连续刊发四期“聚焦首都公交”系列报道,报道了空调电车不开空调、巴士旅游车假冒919路公交车宰客、公交车强行并线开霸王车、公交司售人员服务态度差等问题。
12月3日,记者与市公交集团宣传部负责人面对面交流,该负责人表示,公交集团欢迎社会各界的监督,但拒绝对报道中提到的具体问题给予回答。
市政协委员王灿炽认为,公交财政补贴是老百姓和纳税人的钱,买了空调车却闲置不用是浪费资源,公交部门在做决策时出现了严重失误。
市人大代表高斌认为,政府加大对公交的投入和监管是提升公交服务水平的关键。
12月3日,刚刚经历了一场强降温的北京滴水成冰。早晨7点半,记者来到了位于西三环马官营的北京市公交集团。
在二楼会议室内,公交集团宣传部部长刘润芳针对本报11月28日-12月1日刊发的“聚焦首都公交”系列报道表示了不满:“你们的报道在吓人,把个别的说成了一般的、普遍的,用几个极端的事情来对一个行业下定义未免草率,对一个行业作评价也太独断。”
对于第四篇报道中记者重提的“公交售票员掐死少女案”,刘润芳表示:这些极个别的事反复出现在报纸上,不够客观。记者注意到,一年前在726路公交车上被售票员掐脖子致死的14岁少女晏继勤,刘部长竟把她的名字说成了“继晏勤”。
记者首先就报道中所称的111路、104路电车不开空调的问题向刘润芳求证。她表示:“记者不要对具体的问题纠缠,开不开空调应去交通委采访,这是一个商业问题、一个企业的行业问题,涉及到我们的商业秘密,这个问题今天不能回答你。”
假919路
执法总队与集散中心说法矛盾
“对司售人员要宽容”
据刘润芳讲,对于本报的系列报道,公交公司完全可以不予理睬,这样连篇累牍地报道是在以偏赅全,媒体即使批评也应是善意的批评。
刘润芳多次表示,不能否认有部分公交工作人员的服务态度不尽如人意,也可能有违章违纪的现象,但绝对不是全体。市民对公交的要求日益提高,而公交所能提供的服务是有限的,只能不断提高,要求每一个司售人员都没有违规违纪行为也是不客观的,对待普通司售人员的工作不能苛求、要宽容。
在近一个半小时的时间里,她多次强调“今天不是采访而是交流,不对具体的问题进行回答”。记者就公交车改换空调的依据、公交公司一年发生多少起公交事故、公司对于司机违反交通规则将怎样处理等问题进行询问,刘润芳表示公司有相应的规定,但对具体的措施和规定只字未提。临走前,她表示可以给记者找公司相关部门来回答,但对于何时何地何人来回答,她没有答复。
上午9点,刘润芳部长因为要去开会,结束了与记者的交流。
“假公交车想多拉游客”
5路公交车总站内出现冒牌919路公交车一事见报后,北京市交通执法总队第二执法大队进行了调查,该执法大队队长贾世璞向记者介绍了调查情况。
贾世璞说,北京市旅游集散中心在5路车德胜门总站内设有旅游发车点。京AB6877巴士旅游车是北京集散中心停在那里的,所以它不是黑车,车上的工作人员也是集散中心的。但这辆车挂919路牌子、仿冒公交车是不可以的。司售人员对游客讲“该车是正规的919路”,是违反规定的。对此,执法队已将牌子进行了收缴,对车上的司售人员进行了批评教育,并要求他们挂牌上岗。另外,这辆旅游车以巴士旅游的名义招揽乘客,也是不可以的。对此执法队要求集散中心撤掉巴士旅游的标牌,尽早在那里设立集散中心的统一标识。
“集散中心也是以营利为目的,挂919的牌子、打着巴士旅游的名义就是想多拉点游客。”贾队长说,“游客坐这辆车有不满之处,可以找北京市旅游集散中心或我们执法处投诉。”
但当记者就此事咨询北京市旅游集散中心时,工作人员的说法却与贾队长的说法相矛盾:集散中心没在德胜门设班车点,发往长城和十三陵的车只在前门设有站点。根据不同情况,包括景点门票的价格分别是90元和160元,没有30元的车票。
对此,第二执法大队的贾队长说:“我们是向集散中心负责人了解情况后,才知道5路车站里设有集散中心的班车站点的。”他还把集散中心一位王姓经理的联系方式给了记者。但经记者多次联系,对方的电话一直无人接听。
公交司售
“我们公交车不怕交警”
“强行并线不算什么事儿”
昨天上午11点20分,记者来到朝阳区大望桥下的十字路口。11点27分,一辆车牌号为京AB2065的728路公交车从四惠方向驶来,这辆车在快到大望桥下路口时,突然从最外侧车道强行并线,其后面正常行驶的车辆紧急刹车声响成一片。两分钟后,一辆938路专线车也从最外侧车道强行连并3条车道至最内侧车道。在30分钟的时间里,先后有728、848、4、57、938专等多条线路的13辆公交车在大望桥路口强行并线。
363路公交车司机李师傅(应当事人要求使用了化名)告诉记者,公交车司机轧线强行并线不算什么事儿。“这是一种正常现象,不并线才不正常呢。一般情况下,在保证安全的情况下,只要有缝,司机肯定会抢、会钻,尤其在上下班高峰和临近有红绿灯的路口时,大家都会抢行,私家车也会抢行,这是北京的现状,强行并线是在北京开车必需的本领。”
李师傅说,其实公交车司机也不愿意发生事故。“虽说公交车高大,不怕剐不怕撞,但万一发生事故,司机本人是要承担赔偿责任的,而且还会被扣奖金。所以一般情况下,要是发生小的剐蹭,司机都会自己花钱私了。”
“我们公交车司机跟私家车车主不一样,我们不怕交警。公交车违章,交警不会扣车,最多扣驾照。他要是扣驾照,我们只要将公交车一熄火,往路上一停,就不用管了。满车的乘客因为走不了会替我们出头,找交警理论甚至骂交警,所以交警一般情况下不会管我们。”
售票员称乘客“找骂”
12月4日上午9点半,记者在首钢小区乘坐车牌号为京A97456的运通116路公交车。当车行驶到金顶街东口时,并没有停靠在站点而是继续前行。当时,一位头发银白的大妈大声喊道:“停车啊,我要下车!”胸卡号为0282的男售票员高声回应:“刚才问的时候,你怎么不吱声呢,车开了你才说话!”那位大妈当时被戗得哑口无言。
等那位大妈下车之后,售票员和司机开始讨论刚才发生的事情。“你说这样的人是不是有病啊?丫没事就是找骂!”司机说:“都那个熊样!”两名司售人员就这样用侮辱性的字眼评论着乘客。记者抬头看见,驾驶员头顶左边的车厢上用红字写着:“禁止与司机交谈。”
当车行驶到苹果园东口时,一位行动十分缓慢的老大爷迈着碎步,一步一步从前门往车上走。因为老大爷的行动缓慢,胸卡号为0220的中年男性司机跟老大爷说:“您就不能快点走?”此时,售票员站在车后门的位置上说:“您可扶好了!”他的话语中带有关心的口吻,但在行动上却没有任何表示。与此同时,一位女中学生从售票员身后走到老大爷面前,扶着老大爷找到了一个座位。老大爷用微颤的声音对女孩说:“谢谢你!”可售票员见此情景竟冷冷一笑。
代表委员
更换空调车应增加审批程序
公交要听取乘客意见
“你们‘聚焦首都公交’的四期报道我都看了,写得很好。”北京市政协委员、北京市社会科学院研究员王灿炽在接受记者采访时说,“公交财政补贴是老百姓和纳税人的钱,买了空调车却闲置不用是浪费资源,公交部门在做决策时出现了严重失误。76辆车,一辆60多万,我很心疼这些钱啊。”
王灿炽委员认为,公交部门在进行投资时,一定要做可行性论证,多方听取乘客和市民意见,不能一拍脑袋就做决定。“此外,政府主管部门也要加强监管,建议在审批线路和更换空调车时要增加审批程序,并加强日常的财务监管,实行政府补贴账目公开,这是关系老百姓切身利益的大事,不能草率行事。”
公交要引入竞争机制
北京市政协委员、国家信息化专家咨询委员会委员王安耕认为,虽然市政府近几年对北京公交进行了改革,但力度还不够,主要存在两大问题。
首先,公交市场化程度还不够,竞争机制没有建立起来。现在,政府对公交还是身兼二职——既是所有者也是管理者,政府出资的垄断企业容易出现管理力度不够的情况。就拿空调电车不开空调这件事来说,公交公司对不开空调振振有词,就是因为亏了还得政府出钱。所以,公交行业也要引入竞争机制,实现监管与所有权的分离。
其次,政府对公交的监管缺位,管理手段单一化。对公共交通的投资不光是给钱给设备,还要进行必要的审核和监管。拿更换空调车来说,哪些线路适合空调车,更换空调车有什么标准和依据,都要在政府的监管下进行可行性调查和论证。111、104路电车更换空调车后一直闲置不用的情况,存在政府部门监管的缺失。
应设立公交服务投诉中心
北京市政协委员、长信期货资产管理有限公司总经理王华民一直关注北京交通的发展。“明年两会期间,我想针对公交提出一些提案。”王华民认为,公交一些站位的设计,是造成部分路段交通拥堵的重要原因。他举例说,安立路上的一些公交车站,经常是十几辆公交车同时进一个站,造成路口拥堵。在炎黄艺术馆、北三环的华联超市等处,都存在这个问题。“现在有关部门也在进行调整,但速度还是很慢。”
王华民说,关于公交司售人员服务态度差的问题,实际上是不可避免的。公交司售人员劳动强度大,工资待遇低,收入水平与劳动强度有差距,这样容易产生心理落差。公交企业应该多鼓励优秀员工,推出一批标兵和榜样,并对恶劣服务问题建立通报制度。
“目前公交公司的李素丽服务热线96166是企业内部的投诉电话,乘客如果对投诉办理结果不满意,没有其他的途径再去反映。”王华民建议,在政府部门(交通委)下设一个公交服务投诉中心。该投诉中心要实行首问负责制,并对乘客的投诉在限期内进行反馈。建立公交服务投诉中心更方便政府部门掌握公交服务情况,并实行必要的管理。
加大对公交的投入和监管
市人大代表、北京敬业电工有限责任公司总经理、董事、总工程师高斌认为,北京公交车在数量上的发展速度很快,但目前公交车占市民出行的比例是28%,较几年前仅增长了几个百分点,公交对市民的吸引力还远远不够。高斌认为,提高公交吸引力,政府还要加大投入。
他分析说,按照建设部的统计,目前政府对公交的投入仅占城市预算的1.5%,是城市公交运营成本的很小一部分。在华盛顿对公交企业的财政补贴占运营成本的66%,莫斯科占89%。政府投入不够,必然造成公交企业必须以营利为目的进行经营,目前北京公交存在的很多线路重合、公交抢行、盲目更换空调车等现象都是公交企业为了争取更多利益的结果。因此,高斌认为,政府加大对公交的投入和监管是提升公交服务水平的关键。
热议公交
看不惯售票员对农民工的态度
市民:
无人售票车经常不报站
朝阳区花园闸北里的乘客赵萍萍女士:一些北京公交售票员说话的声音太小,乘客听起来特别费劲。
北京一轻职业技术学院教师吴丹:在公交站点,10处有9处都挂着去长城、十三陵旅游的牌子。这些都是非正规的长城一日游,可是公交公司清理非常不及时,经常有不知情的游客上当。公交集团对站牌的管理应该规范。
中国传媒大学学生卞丽:最看不惯售票员对外地农民工的态度。外地农民工向售票员问路,常常得不到礼遇。
朝阳甘露园小区居民李艳:北京的无人售票车经常不报站。白天还好些,到了晚上,乘客就得一直看着车窗外,惟恐坐过站。
《中国高科技产业技术报》编辑于建平:现在一些8字头的巴士车,经常不开空调,比如826空调车。尤其是在春秋季节,不开空调还按空调车收费。
网友:
空调车不开空调是浪费
本报11月28日刊发《空调车不开空调自称涨价未获批》后,多家网站进行了转载,很多网友留言对此事发表看法。
网友:开不开空调那不是关键,关键是当初为什么买空调车!空调车不开空调是不是资源浪费?
网友:有钱把玻璃改成推拉窗,不如改改汽车的机能。既然做工作,多动动脑子。我们的公交车也太差了,就是现代化的一个壳。
网友:挤挤更热闹,下次俺再坐空调车不开空调,俺就按普通车交钱,谁不会狠似的,别以为这人想怎么捏就怎么捏!
网友:本来冬天上街就要穿棉衣的,上车后人挤得更热还开什么空调。司机他不怕冷,我们劳动人民更不怕冷,看谁熬得过谁。想涨价,没门!
网友:建议空调车夏冬两季提价格,春秋两季维持一般票价。
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