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入世这五年
本报《中国加入世界贸易组织五周年》特别报道刊发之后,引起了读者的热烈反响。“政府入世带来阳光政务,规则意识深入人心;国民精神层面的入世,转换了我们的立法观念、我们的行政及服务理念和我们的企业管理理念”,对此,记者采访了清华大学国际问题研究所教授和天津工业经济专家学者——
在入世五周年纪念日之际,我们专访了清华大学国际问题研究所的何茂春教授,他开玩笑说中国的经济决策者不得诺贝尔奖是不公平的,因为没有一个国家能够在几年之内由计划经济过渡到市场经济,没有一个国家能够在几年之内把国家的实体法、程序法变更得那么快,没有一个国家能够在几年之内把国家的经济贸易做得那么好,他更指出:真正的入世,是政府及国民精神层面的入世。
入世改变生活
转眼间入世已有五年,何教授生动地描绘这五年给人们生活带来的变化,首先是入世让中国的老百姓越来越忙,亲戚朋友间的聚会越来越困难。老百姓更容易购买到外国的产品,出国更加容易和便捷,中国人在外国可以获得贷款的机会。从2001年到2005年,在物价基本维持稳定的前提下,中国人均GDP由1038美元增长到1700美元,人均储蓄余额和城镇居民人均可支配收入分别由5780元和6860元上升到10787元和10493元,电脑和家用汽车普及率则分别由13.3%和0.6%上升到41.5%和3.4%。
从国家层面来说,关税的降低,就业的扩大,进出口的增加是入世带来的直接效应。中国经济的腾飞需要国民经济的扩张,仅靠国内市场是不行的,需要国外市场对我们开放,我们也必须开放自己的市场,这就是入世。入世其实是在交换竞争力,交换市场,它不是简单的降低关税,因为不入世经济同样要发展,关税同样要降低。
何教授说,入世对中国冲击最大的是服务业,其实各个行业目前落后的管理理念和服务理念都将在此冲击下有所改变,这对我国的经济发展有好处,但是也会给某些具体的企业带来“灾难”。例如,中国汽车目前25%的关税仍然很高,但逐步降低的关税会让老百姓买车越来越便宜,也能刺激中国汽车业落后的体制,一些不适应入世规则企业不可避免地要在这种冲击下付出代价。
入世也带来了知识产权的升温。何教授说,其实中国对知识产权的保护有几千年的传统,我们的丝绸、茶叶、中药等知识产权一直以秘方的形式流传着,直到1956年合作化运动,民间的知识产权全部被收缴,慢慢导致了中国人知识产权意识的淡漠,总是糊里糊涂地侵犯别人的,也容忍了别人侵犯自己的。我们对外国在知识产权上的垄断认识不足,受外国侵犯时保护不了,而外国经常控告我们的侵权行为。这首先是因为我们的法律意识不强,而我们大多数企业协会对这方面的法律法规了解也不够清楚。
何教授还提到入世扩大了我国就业人口,这与目前我们看到的就业难的形势似乎有所不同。面对记者的疑问,何教授笑着解释说:“看待就业问题不能集中在某个年龄段。中国的整个就业量是在增加的,保持着每年一两千万的增长。但这些就业大多数是低端就业,这是由我们接受了国际分工中的低端分工造成的。”
何教授进一步说明,最引人关注的大学生就业难是大学发展过热所出现的问题,他们倾向于大城市、好工作,“大学生不能当出租车司机吗?不能去种田吗?这是很多落后的体制、观念带来的”。在我国,还有一个特殊情况是大量的40、50失业人员,这是我国企业在转型过程中不可避免的,我国的民营经济在大量扩大,压缩国有经济势在必行。但一般我们只看到了城市人口失业问题的严重,忽视了农村就业人口的大量增加。两三亿农民工的就业和城市里一两千万的工人下岗相比,依然是就业的扩大。中国的制造业工人在这几年成几十倍的增长,很大一部分就是农村人口。这其实是我国就业结构朝市场经济的方向调整中出现的动荡,而不是就业人口的减少。
入世影响观念
入世是中国历史上历次改革开放中影响最深远的,波及到每一个人,中国人的生活节奏、生活规则和生活质量都深受影响。它的真正的影响是转换了我们的立法观念、我们的行政及服务理念和我们的企业管理理念。
我们要承认目前参加国际分工对我们来说是很不利的,但是每个国家的崛起都是从低端开始:美国跟欧洲竞争开始时抓住低端,日本和德国的崛起都是从接受不合理的分工开始的,入世之后我们了解了入世的规则,并参与规则的制定,跟别人打过官司之后知道别人怎么运用规则。但如果没抓住这个机会,我们就连分工的机会都没有。
在入世的条件下,我们接受了贸易自由化的规则,它是在自由经济的基础上建立起来的,经济又是在自由文化、自由思想上建立起来的,所以它是平等、公平、透明、法制和民主等西方人文理念在贸易领域的延伸,建立了这些才是真正的入世。但这些理念并非对外无条件的开放,国家利益仍是最重要的。和与世界接轨相比,这些理念在国内的实行更为重要。只有非歧视的、公平的、开放的、透明的竞争才会产生有竞争力的产品,有竞争力的企业,有竞争力的人。中国企业竞争力的缺失原因之一是国内缺少公平竞争的环境,何教授用足球来打比方:“如果国内比赛没有公平竞争的环境,搞点潜规则,怎么能产生好的球队和好的队员呢?”
何教授曾说,非歧视是世贸所有规则的基石,是原则中的原则。非歧视原则体现在世贸60个核心文件和数百个双边协定中。非歧视规则是我国保护民族经济的有力武器。非歧视也是现代女权运动的口号。文化的开放竞争让文化界许多行业迅速国际化。如果没有开放,就不可能产生影坛、歌坛超女和无数成功的女性。一家评议机构认定2006年中国首富是女性。服务贸易开放,女人比男人受益似乎更多。入世近五年,男人在蓝领阶层的就业面扩大,而女性在白领岗位的份额猛增。世贸引来中国女人当家的新时代。
如今,中国的宪法中提出尊重人权,保护私有财产;中国的企业文化越来越国际化;中国人知道国民待遇的概念,维权意识越来越强,对城市户口和农村户口、对各地高考分数线的差别都有争议,这都是法制和自由两个理念通过自由贸易深入人心的结果。何教授预言:“这种理念能彻底改变中国。”
明天会更好
从12月11日起,中国告别了发展中国家的地位,联合国不再把中国当作发展中国家来援助,欧盟不把中国当作发展中国家来普惠了,很多发达国家都把中国从发展中国家的名单上剔除。明年是中国全面兑现入世承诺的第一年,为此我国在法制上、在产业预警机制上已经做了一些准备,例如反倾销条例和贸易救济条例。今后由市场来主导经济,国家依然不能放松宏观调控。在产业预警机制中,当我们在国际上遇到了不公平竞争,国家可以发挥保护作用,但保护的永远不会是某个具体的企业。
我国的开放有几个关键点:1978年的改革开放方针的确定、80年代中期在农村实行家庭联产承包责任制、90年代初邓小平的南巡讲话、2001年到2006年入世的过渡期。我国在一步一步扩大开放,将来不管是金融业、服务业还是汽车行业都将达到世界发达水平,中国的经济体制和法律体制都会受到全面的影响,这是不需多作推论的。
我们处在一个新旧观念、新旧体制交替期,可以展望的未来是:今后的医疗卫生、服务等行业都会对外开放,老百姓看病会越来越方便,服务越来越好;我们身边的外国因素会越来越多;中国人的视野会越来越广;每个人越来越匆忙;情感方面也会越来越国际化,与国外的差距会越来越小。何教授对中国的未来充满信心,他说中国经济发展气势如虹,一个长期的、稳定的、多元化的时期正在向我们快步走来。
中国工业经济联合会常务理事、天津市工业经济协会常务副会长张连和介绍在接受采访时与我们一同回首,我们身边的企业这五年来如何以自己的姿态和行动抓住机遇,迎接挑战。
机遇中崛起的“大无缝”
“大无缝”是天津人耳熟能详的名字。上世纪60年代初,随着大庆油田的崛起,我国甩掉了单纯使用“洋油”的帽子。但直至上世纪90年代初,石油专用管材90%以上仍依赖进口。国内市场长期被外国产品垄断,严重制约了我国石油工业的发展。实现石油管材国产化,是石油工业发展的迫切要求。1984年,天津市政府会同冶金部、石油部上报项目建议书,得到国家批准。1989年,天津“大无缝”开始兴建。
“1989年‘大无缝’建厂之初,采用的是当时世界最先进的设备和技术。”张连和介绍说,“‘大无缝’的炼钢设备是德国汉高公司生产的,制管引进的是意大利的技术,管加工技术引进的是美国的,再加上从外国聘请的专业技术人才,无论从人才到技术设备等生产要素都是世界一流的。”
2001年中国加入世贸组织以后,“大无缝”遇到了前所未有的机遇。“首先,入世为‘大无缝’带来了先进的技术和卓越的管理经验。”张连和介绍说,“‘大无缝’的管理者除了同德、美、意等国家保持良好的合作关系,积极学习其先进的技术和管理经验外,还不拘一格,聘请各个国家相关方面的专业人才,并给予丰厚的待遇。另外,入世更为‘大无缝’带来了广阔的国际市场。”在国家的大力支持和国际市场的拉动下,“大无缝”大胆改革、更新技术、加强管理、降低成本,终于扭亏为盈渡过了难关。
“据统计,2003年‘大无缝’实现盈利4个多亿,2004年达到7亿至8亿,2005年约有12亿至13亿,今年估计将有20多个亿。”张连和告诉记者,“目前‘大无缝’的石油套管国内市场占有率保持在50%左右;25%以上的产品出口,打入60多个国家和地区,跻身中国企业进出口500强。‘大无缝’的年产钢管总量、品种开发能力、核心装备技术已经进入世界钢管制造业四强,生产工艺技术处于世界同行业领先水平。”
张连和表示:“‘大无缝’只是中国若干企业的一个缩影,在加入WTO以后,许多企业都在世界范围内的市场里寻找着适合自己发展的道路。”
挑战中发展的纺织业
2005年1月1日,对于我国这个纺织品生产大国来说无疑是个值得欣喜的日子,持续了40多年的全球纺织品配额制度终于宣告取消。中国纺织业迎来一个出口的春天。“因为在入世前,我们的主要纺织品出口国都实行配额制,而配额非常有限,严重妨碍了纺织工业的发展,所以非常希望能够早点取消配额,真正实现自由贸易。”从事了十余年进出口贸易的孙先生对记者说,“从前想搞纺织品出口,拿到配额是非常关键的一环,但是很多欧美国家对配额有严格的控制,国产纺织品想打入这些国家的市场受到限制。2005年1月1日取消配额后,我们的纺织品正在大踏步地走出国门。”除了相对较低的价格外,优异的质量也使中国的纺织品迅速占领着国际市场。“我想很多朋友出国时也会发现,在英、法、德、美等国,无论是超市的货架上,还是商场的柜台里,我们几乎随处可见Made in China的字样。同时,我国的纺织品也遭遇到了反倾销。”纺织品配额取消仅三个月,美国和欧盟就对中国纺织品设置种种限制或“特保”措施,以价格为借口对中国产品展开反倾销调查。
“当此入世五周年之际,我们欣喜地看到,我国纺织品正在反倾销调查中焕然一新,以全新的面貌走向国际市场,全方位与国际接轨。”张连和谈道,“即中国的纺织品企业需要逐渐向技术密集型转化。首先,纺织品生产企业的观念需要转变,许多纺织品的最终消费形式是服装。拿衬衣作为例子来说,国外的名牌衬衣到国内来卖,能卖到三千五到四千,但国产的衬衣有的只卖几十块钱,这是为什么?我从1992年去澳大利亚的时候,开始琢磨这个问题。我发现,在服装的价格当中,文化含量占第一,知识含量占第二,技术含量占第三,最后才是物质含量。比如一件外国名牌服装卖3000块钱,得有1000块钱是文化含量,即品牌、款式、花色所体现出来的文化氛围;剩下的一大部分是知识含量和技术含量;最后的一小部分才是物质含量。纤维是用石油做的,石油涨价,它当然也涨价,但这个量很小。国外的品牌很注重知识含量和技术含量。如何把服装看成一件文化产品,从文化品位、知识技术含量等方面打造自己的品牌,才是目前我国的纺织品生产企业最该考虑的问题。”
张连和谈道:“在提高知识技术含量方面,天津有两个保健服装生产企业做得不错。他们用纳米技术将珍珠粉、麦饭石、竹碳、磁石粉等制成纳米颗粒,再将其附着在纤维上。这种纤维织出的面料制成的服装和床上用品以其保健、舒适等优点在国内外市场上有非常好的销量。年出口额达500万元到700万元。每年的毛利率达45%,而目前一般纺织品企业的毛利率只有5%到8%。”
回首入世五年,入世所带来的变化“润物细无声”般地影响着各行各业和每一个中国人的生活。上边的例子告诉我们,中国的许多行业,要想在世界贸易市场激烈的商战中生存和发展,需要在管理和科学技术等方面与世界同步,同时更要走出一条品牌和技术创新之路。
入世后生活方便了
本报《中国加入世界贸易组织五周年》特别报道刊发之后,引起了读者的热烈反响,很多读者纷纷以打电话、发送e-mail的形式参与我们的互动讨论。
年已六旬的河西区天塔街气象南里社区居委会委员胡敏阿姨给我们发来e-mail说:“我和老伴虽然已近老年,但却赶上了入世以来的大好形势。”如今,骑了40多年自行车的胡阿姨和老伴一起学会了开车,用她的话说:“人虽老年了,但是开起车来忘了自己的年纪,只感到驾车飞快地行驶在大道上是多么潇洒!我非常自豪。过去只有当经理的才能有个夏利车,而我们现在又换了个宝莱!只有入世才会给我们这么好的机遇,才会使我们吃过苦的这一代人赶上了这个五彩缤纷的好生活。”
自由撰稿人夏女士给我们打来电话说:“入世给我感受最深的是外资大型超市开到我家门口了,买外国商品非常方便。我和儿子都很喜欢法国的红酒,原来只能托人从国外带来,很不方便。现在,我想买正宗的法国红酒只要到楼下麦德龙超市就行了,那里的品种也非常齐全,价钱也比其它地方便宜。如果中国没有加入世贸组织,我的生活也不会变得如此方便。”夏女士还对我们说,她家在上世纪90年代初买一台电脑要一万元,而现在买一台配置很高的电脑只要几千元。儿子的高中班里也有许多专门来中国学习中文的外国孩子。“入世给我们的生活带来的变化真是方方面面啊!”夏女士也是《今晚报》的忠实读者,“我从《今晚报》创刊起一直订阅至今,我觉得《今晚报》在岁末策划这次系列报道非常好,正好让我们回顾了自己入世五年来的生活。报道符合实际,贴近老百姓的生活。而且我也很喜欢读者互动这个栏目,它可以让老百姓和报社有一个沟通,说说自己的心里话。”
娄先生给报社打来电话说,他最大的感受是出国旅游的价格比以前便宜多了;人民币越来越值钱了;房价涨得却越来越厉害了。他觉得入世五年来,感觉比想像中要好,中国的汽车业有了长足的发展,“我刚从北京的车展回来,感觉国产汽车越来越成熟了,非常高兴”。
热心读者孙静给报社打来电话,希望祖国的未来在与国际接轨方面步子能更大一些,她祝福祖国明天更加美好!
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