|
[提要]在12月4日瓜达尔港运营商招标中，中国落选，有分析认为，这意味着中巴能源走廊战略受挫。对此，上海国际问题研究所南亚研究室主任赵干城指出，外国公司获得港口经营权并不意味中国海上石油命脉从此被人卡住。瓜达尔港援建项目一开始就遭到了周边国家的恶意中伤，本次中国落选反而起到以正视听的作用。
即将建成的瓜达尔港，将成为中巴能源走廊的起点。
中国企业未入围巴基斯坦瓜达尔港经营
“瓜达尔港援建项目自一开始就遭到了周边某些国家的‘恶意中伤’，因此，本次新加坡公司获得港口经营权反而起到了‘正视听’的作用。”
据中国驻巴基斯坦卡拉奇总领事馆经济商务室11日援引巴基斯坦《黎明报》报道称，新加坡国际港务集团(PSAI)联合巴基斯坦AKD证券公司在本月4日瓜达尔港运营商招标中胜出，被瓜达尔港务执行局(GPIA)选定为瓜达尔港运营商，有关经营意向书草案已提交港口运输部做最终审批。瓜达尔港将于2007年1月投入运营。
中国未入围最后竞标
巴官方消息来源告诉该报说，瓜达尔港务执行局8日开会一致同意该公司作为港口运营商，并决定成立了一个专门委员会，在该公司港口经营获得港口运输部批准之后就运营事宜与之进行进一步磋商。
报道说，在4日的投标中原定四家公司参与，曾入围的两家候选公司———迪拜世界港埠公司和沙特全球海运服务公司并未递交标书，另一候选公司巴基斯坦国际集装箱码头公司与巴JS融资集团组成的联合体在议标中被列为第二位，原因是综合实力不及PSAI。PSAI由新加坡淡马锡控股有限公司控股持有，价值120亿美元，集装箱吞吐量达每年4000万标准箱。
此次瓜达尔港经营权公开转让，并非首次招标。港务局2005年曾就运营进行招标，当时中国港湾建设(集团)总公司和中国远洋运输集团企业联合体、香港和记港口控股公司、沙特全球海运服务公司、巴基斯坦国际集装箱公司、迪拜港口世界公司都积极响应，提交了详细的项目建议书，但最终并没有企业胜出。今年10月份，GPIA从有意参与经营和开发瓜达尔港的公司或联合体中遴选出四家作为最终候选，中国企业无一入围。
中国落选反而“正视听”
对于新加坡公司取得对瓜达尔港的经营权，有分析认为，中国投入巨资援建该港，但最后却被一家新加坡公司夺得了这个重要港口的运营权，说明中国将瓜达尔港建成中东、中亚至东亚的能源走廊重要一环的战略受挫。
对此，上海国际问题研究所南亚研究室主任赵干城指出，中国援建瓜达尔港，并不意味着港口属于中国。瓜达尔港首先是一个商用港，巴政府遵循国际惯例招商，无论中国企业是否胜出都是可以理解的。
“瓜达尔港援建项目自一开始就遭到了周边某些国家的‘恶意中伤’，因此，本次新加坡公司获得港口经营权反而起到了‘正视听’的作用。”他说。
实际上，瓜达尔港要发挥作为商用港和交通枢纽的作用，中国因素是不可忽略的重要一环。新加坡公司获得港口经营权并不意味着中国海上石油命脉从此被他人卡住，也不代表中国今后能源进口将不得不借助中哈管道、中俄能源合作、中缅通道进行战略“突围”。
“巴基斯坦西邻产油大国伊朗，东接印度。尽管印度也是能源需求大国，但印巴关系注定印度不会将这个港口作为其从伊朗和中东进口石油的主渠道。所以，瓜达尔港要发挥石油中转站的功能，中国将扮演非常重要的角色。”赵干城说。
还有分析人士认为，中国公司未必真的就输给了新加坡，只是在面对来自美、印两国，以及巴国内民族极端分子的反对后，中国采取了低调做法，表面上淡出，实际上“淡入”，希望以此减少各方阻力。
赵干城认为，中国迂回进入巴基斯坦是没有必要的猜测。中国在瓜达尔港问题上采取“低调”的态度并不是不可能，但这样做只是为了创造一种和谐的氛围。
|
