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党的十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，丰富和发展了科学社会主义理论，开辟了中国特色社会主义事业的新境界，对于全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，处在和谐社会建设的第一线，担负着团结和带领基层党员群众共同建设和谐社会的重任。我们要全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，按照全会提出的构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和基本原则，认真审视和谋划党的基层组织建设，切实加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。
一、以科学发展观为统领，在推动发展中夯实社会和谐的基础
发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决我国一切社会矛盾和问题的根本办法。在构建社会主义和谐社会的伟大事业中，党的基层组织必须坚持以科学发展观为统领，把科学发展观的要求落实到经济社会发展的各个领域，体现于党的建设的各个方面，以科学发展促社会和谐，夯实社会和谐的思想基础、物质基础和群众基础。
坚持用科学理论武装党员、教育群众，进一步打牢社会和谐的共同思想基础。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从党和国家事业的全局和长远发展出发，深刻分析国内外形势的发展变化，提出了树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想。在这些重大战略思想中，科学发展观是管全局、管根本的，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的指导方针。科学发展观从发展的角度求和谐，构建社会主义和谐社会从社会和谐的角度促发展。基层党组织要自觉成为贯彻科学发展观、建设和谐社会的组织者、推动者、实践者。要学习好领会好科学发展观，采取基层党员群众喜闻乐见的形式，帮助他们全面理解、准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，使科学发展观进企业、进课堂、进社区、进农家，入脑入心。要运用好科学发展观，进一步把基层党员群众的思想和行动统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动，努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求，解放思想，探索前进，扎实推进和谐社会建设。
坚持把抓好发展作为第一要务，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，进一步奠定社会和谐的雄厚物质基础。社会要和谐，首先要发展。基层党组织要牢固树立发展意识，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，使党的建设的目标始终着眼于发展，党的建设的措施始终服务于发展，党的建设的成效始终用发展来检验，真正把推动发展的要求贯穿于党的基层组织建设的全过程，落实到党的基层组织建设的每一个环节。要不断提高基层党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平，将基层党组织的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力。要把党员群众的全部智慧和力量凝聚到干事创业上来，以发展的成果巩固和谐，以和谐的氛围推动发展，努力实现基层党组织战斗力与社会生产力的同步提高，基层党建工作与和谐社会建设的同步推进。
坚持发展依靠人民群众，发展惠及人民群众，进一步夯实社会和谐的坚实群众基础。基层党组织要坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。要凝聚群众力量，激发群众的发展热情；要充分听取群众意见，吸收群众的发展智慧；要由群众来评判发展成果，用群众得实惠的多少、群众满意程度的高低来衡量发展绩效。要群策群力，为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。
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