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昨天江苏省教育厅正式印发《江苏省中小学管理规范》，对校务管理、教师管理、学生管理、教学科研管理、安全管理、校园管理、后勤管理、档案管理进行规范，并同时出台了中小学校园管理等十项基本管理制度。要求全省中小学必须严格执行。
校务管理：明确要求学校不乱办学、不乱收费、不举办“校中校”，不分重点班和非重点班。建立健全学校各项规章制度。
教师管理：要求教师尊重学生人格、不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益;不搞有偿家教。
教学科研管理：要求减轻学生过重课业负担。小学、初中、高中学生每天在校活动总量分别不超过6小时、7小时、8小时；家庭作业量分别不超过1小时、1.5小时、2小时。要求建立科学的学校评价制度。评价学生，立足于促进学生的全面发展。小学实行等级记分制，中学推行综合素质评定。不为班级和学生排名次，不以考试成绩和升学率作为衡量教育教学工作的唯一标准。执行学籍管理规定。小学、初中学生免试入学，不留级，不开除。小学、初中每班学生数不超过50人，高中不超过54人。不举办复读班。
安全管理：要求建立健全安全管理制度。及时消除隐患，预防发生事故。定期对校舍进行安全检查。此外还出台了关于中小学校园校舍、实验室、图书馆、阅览室、计算机教室、体育器材场地、艺术专用教室、食堂、宿舍、公共厕所共10项管理制度。
减负能否落实还得走着瞧
昨天江苏省教育厅出台的《江苏省中小学管理规范》中明确指出小学、初中、高中学生每天在校活动总量分别不超过6小时、7小时、8小时;家庭作业量分别不超过1小时、1.5小时、2小时，并且不得排名次。但记者昨天在采访中了解到，真的要做到，很难！
每天在校八小时？悬！
让高中学生每天在校活动总量不超过8小时，“意愿是好的，但操作起来太难了！”昨天，南京某名校化学名师透露，现在一般的中学每天早晨7：00左右就得到校，开始早自习，有的学校还有晚自修，因此，大多中学的学生在校时间都超过了8个小时，有的甚至达到十几个小时。其实，这个时间规定早就有了，但对中学而言，很难做到实处。毕竟，在这个大环境中，其他学校都拼命搞复习，学校也只能从众了。
听到这个管理规定，鼓楼区某校长向记者直倒苦水：“高三学生原本就面临高考的压力，让他们的活动总量保持在8小时之内，我们也很乐意如此，这样可以减轻学生的课业负担，保持他们对学习的积极性，毕竟全面关心学生的成长才是我们的首要任务。可关键是我们这样做了，但周围学校都没有做，家长将会怎样看待？肯定会与其他学校相互比较认为我们对学生不负责，最后还是会增加学生的在校时间。”
“所以谁来为我们创造大环境才是重点。”这名校长说道，“往年确实不错，每个学校都从实际行动上减少学生在校时间和作业量。但领导对于教育问题是否形成共识，大家是否一致努力共同减轻学生过重的课业负担才是成功实施细节规定的保证。”
记者在一所以素质教育闻名的名校了解到，他们学校不上晚自习，每天最多八节课，高三学生最晚的放学时间是下午5:40，但即便如此，也要刨掉中午在校休息时间才能符合8小时的要求。该校一位老师说，虽然在校的时间不算长，但学生们在家可能也要学上8小时，所以是不是在学校影响不大。
另一位小学生家长给记者提供的上学时间表令人吃惊，孩子每天6点多出门，7：30如果不到校就算迟到，下午5点多下课是常事，6小时根本是不可能的事。
家庭作业两小时？险！
“学生的家庭作业量不可能不超过2小时。”南京某中学张老师强调，“学生有硬作业和软作业，如果高三学生在不需要上晚自习的情况下，五门功课的作业量还不超过2小时，也就是说平均到每门功课的时间就少的可怜。这样一来，根本就不可能在学习成绩上有所提高。”
家庭作业是学生在课外进行自我提高的重要方式，在硬性规定和宏观指导的前提下要面对现实，考虑到学生需要。张老师还表示，为减轻学生课业负担，他们在布置作业量时也相互协调，降低学生对学习的厌倦感。
一位小学生家长告诉记者，自己的女儿算是个写作业的“快手”，可每天不到晚上9点绝对停不了笔，听说她们班一般的同学要写到10点多，还有些竟然要到11点才能写完。
不给学生排名次？难！
不按成绩为班级和学生排名次，不少老师都表示“不现实”。南京某中学高二年级的一名班主任分析，考试后不给学生排名次，怎么能及时了解和掌握学生的学习动态呢？但是，出于人性化考虑，老师们给学生的排名并不公开，然后将成绩条和排名裁剪成小纸条，分别发到学生手中。但是为了保护学生，对班级排名35名之后的，成绩条上就不标注排名。
对于规定高中每班学生数不超过54人，该校长表示高一时一般学校每班人数都不会有“超载”现象。但是从高二分班之后，因为学生们各自选的科系不同，会形成一些热门学科人员爆满，对于这种现象，校长强调他们会最大程度地满足学生的选择，做好分配工作，让学生学习自己所选科目。
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