从日前召开的宁河县第十次党代会上获悉,宁河县贯彻落实天津市委全会精神,以科学发展观为指导,围绕落实“十一五”规划、建设和谐社会、推进社会主义新农村建设,明确提出了未来五年宁河的发展定位、发展战略、战略构想和奋斗目标——立足宁河、面向京津唐、服务环渤海,抓住两大机遇,搞好三个面向,培育五大产业,建设四大新区,把宁河建成滨海新区的延伸区、首钢基地的配套区、为周边大城市综合服务的卫星城,成为全市基本实现现代化的地区之一。
未来五年是宁河经济建设和社会发展的关键期。宁河将充分利用处于环渤海经济圈、京津冀发展带的区位优势,抓住滨海新区开发开放和建设社会主义新农村两大机遇,拓宽区域发展的新思路;面向天津城区、滨海新区和曹妃甸首钢基地,开创对外开放新局面;积极培育金属制品、机械制造、食品加工、新型材料、清洁能源五大产业,打造经济增长的新格局;规划建设无公害农产品新园区、经济开发新园区、七里海旅游新景区、县城芦台新城区,夯实加快发展新载体。到2011年,全县地区生产总值比2006年翻一番;单位地区生产总值能源消耗降低20%;财政收支基本平衡;全社会固定资产投资年均增长20%;城镇职工工资收入、农民人均纯收入年均分别增长8%和11.5%。
优化经济结构,转变增长方式,提高运行质量,推进三次产业协调快速发展,夯实和谐社会的物质基础。今后五年,宁河将大力发展项目农业,树立现代农业发展理念,通过实施农业基础建设、农业科技推广和农业产业化项目,促进农业转型、产业增效。按照农业区域总体规划,启动新一轮农业综合开发,突出“东菜、西粮、南水、北牧”特色,着力打造蓟运河东无公害蔬菜、潮白新河两岸小站稻生产园区、七里海周边水产养殖园区、卫星河周边畜牧养殖园区,提高农业集约化、设施化水平,把宁河建成滨海新区蔬菜、奶制品、肉制品、水产品等无公害农产品供应基地。到2011年,全县将建成优质无公害蔬菜生产园区20万亩、高标准养殖小区200个、奶牛存栏突破5万头、生猪年出栏140万头、肉鸡年出栏1000万只、水产养殖面积8万亩、水产品总产量2万吨以上。依靠科技,加快发展农业科技推广应用项目。以宁河原种猪场、换新水产良种场、宁河水稻良种场、县蔬菜种苗中心为龙头,加快新品种的选育、引进和推广步伐,不断优化种苗、种畜、种禽品种品质结构;以实施蔬菜科技园区、畜牧科技园区等重点科技项目为载体,加快农产品质量检测认证体系建设,推进农产品标准化生产。培育市场主体,加快发展农业产业化项目。扶持中芬乳业、康农食品、天祥水产等龙头企业扩规模、上档次,加快发展食品加工业,做大做强一批辐射带动能力强的农业龙头企业。五年内,年销售收入1000万元以上的龙头企业累计达到100家,达到市级以上农业龙头企业标准的企业累计25家,农户进入产业化体系的比重达到80%以上。坚持走新型工业化道路,大力发展配套工业。搞好园区配套,优化布局结构;搞好行业配套,优化产业结构;搞好品牌配套,优化产品结构。启动占地37.2平方公里的造甲、淮淀工业园区规划开发;扩张县经济开发区的总体规模,提高综合竞争实力;重点实施众冶、乾坤、中储、久安、捷达等企业新建、扩建技改项目,提升金属制品产业规模和档次;实施三联玻璃公司高新技术项目建设,推动油墨树脂、聚酯切片、保温材料、建筑门窗等生产企业提高科技含量,搞好产品升级换代,培育新型材料产业;扶持冠达公司等酒精生产企业做优做强,积极争取国家燃料乙醇定点生产基地,培育清洁能源产业。到2011年,全县基本形成300万吨钢、600万吨钢材、10万吨汽车零铸件的生产能力,县经济开发区占全县地区生产总值的比重达到70%以上。发挥区位优势,坚持念滨海经、打服务牌,发展货物运输和仓储物流业,建设滨海物流中转站;五年内建成6个年交易额超亿元的骨干市场;立足融入滨海新区旅游组团,对接京津冀旅游圈,以津芦公路、芦玉公路和蓟运河为轴线,以七里海、贵达假日、天尊阁为景点,精心打造生态、人文产业资源为依托的特色旅游品牌。加快七里海生态修复工程建设,建设集湿地与古海岸观光、参与性水游乐、影视文化为一体的七里海旅游新景区。
按照科学发展的要求,在加快经济发展的同时,积极推进城乡环境建设和各项社会事业协调发展。以芦台新城和潘庄、七里海、宁河三个中心镇建设为重点,加快城镇建设,围绕创建生态示范区和文明生态村,推进街道亮化、村容美化、饮水卫生化、能源清洁化、垃圾无害化,到2011年,主要污染物排放量下降10%;加快科技、教育、文化、卫生事业发展步伐,把发展社会事业摆在突出位置,统筹兼顾,合理布局,积极推进,实现各项社会事业与经济同步协调发展。到2011年,全社会科研推广投入占地区生产总值比重达到2.5%以上,引进各类人才500名以上;每年争取实施国家和市级科技项目5项;建立适应群众多层次医疗保障需求的卫生服务体系;健全完善县、乡、村三级文体网络;不断深化社会保障制度改革,完善失业、医疗、工伤、生育等保险制度,到2011年,五种保险参保人数达到15万人;扩大就业、广辟增收渠道、健全完善社会保障体系,提高群众生活水平,今后五年,城镇新增就业1.5万人,城镇登记失业率控制在4%以内,转移农村劳动力3.5万人。
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