从日前结束的天津市河北区第九次党代会获悉,河北区将突出“商贸天地、生态城区、文化河北”三大功能定位,着力打造“现代商贸服务、优势文化旅游、新型都市工业、示范生态社区”四个区域特色,通过实行超常规发展战略,抓好建设开发和招商引资两个关键环节,发挥生态建设和文化旅游两个带动效应,推进服务业和都市型工业两个主导产业,努力建设后发优势强劲、经济快速发展、社会和谐进步、群众生活提高的“和谐河北”新城区。
河北区具有丰厚的历史人文优势,发展文化旅游、打造“文化河北”前景广阔;具有相对丰富的土地资源、闲置厂房资源和劳动力资源,调整产业结构、发展现代服务业和新型都市工业空间较大,培育区域经济特色后发优势明显;具有得天独厚的水域资源优势,发展亲水宜居的生态城区潜力巨大;具有铁路车站、道路交通优势,发展交通枢纽型经济条件较好。经过过去4年的努力,该区实现了“一年一变化、三年大变化、四年翻一番”奋斗目标。全区市政基础设施、功能载体设施建设有了较大发展,积蓄了经济持续增长的后劲,实现跨越发展的条件逐步成熟。多年攻坚克难的实践,磨练出一支作风顽强、勇于创新、敢干大事、能办难事的党员干部队伍,全区上下不甘落后,人心思进,蕴藏着强烈的进取心和创造力,为今后更好更快发展奠定了坚实基础。
今后五年,河北区奋斗的主要目标和任务是:实现经济持续、快速、健康发展,地区生产总值年均递增20%,四年翻一番,留区财政收入年均递增18%。突出发展商贸流通,把河北区建设成为具有特色的天津北部商贸购物中心。突出发展楼宇经济,实现留区税收年均递增25%以上。突出发展亲水生态精品社区,提升城区形象。突出发展文化旅游经济,带动相关服务业较快发展。着力提高都市型工业发展水平,完成科技生产、品牌加工、孵化基地三种类型工业园区的建设布局,形成新的生产力。着力推动非公经济加快发展,增加值年均增长20%以上,占区属口径地区生产总值的比重达到70%以上。社会事业有较大进步,基本完成社会事业资源布局调整,各项社会事业功能显著增强。城市建设和管理水平要有较大提高,全面完成平房住宅改造任务,进一步加快经济载体建设、完善市政基础设施建设,巩固环保模范城建设成果,创建国家卫生城区和园林城区。经过五年努力,全区综合经济实力有较大增强;城区功能载体、社会事业、居住、交通、环境等方面的条件要有较大改善;就业总量持续增加,社会保障体系比较完善;居民收入水平和生活质量明显提高,社区建设得到新的加强;民主法制和精神文明建设取得新的进展,社会治安和稳定工作得到新的提高,构建和谐社会取得较大成效。
同时,做大做强海河北岸经济带。增强海河开发的辐射功能、聚集功能和拉动效应,加快建设以现代服务业为主导,以风貌建筑、名人故居、现代商务商贸服务设施为载体,楼宇经济聚集,在全国有影响力的海河北岸经济带,成为该区重要的经济增长源。基本建成海河意奥风情区、商务区,积极扩大招商,引进名企名店名牌,发展国际名品购物、文化旅游、休闲娱乐、商务办公和总部经济聚集一体的高档消费圈。基本建成大悲院文化商贸区,发展以国内品牌产品营销为主,高档酒店配套,观光购物互相促进的旅游商贸圈。基本建成中山路文化商贸街,发掘文化内涵,提升百年老街形象,形成游、购、娱、吃、住、行链接的文化商贸轴。基本完成海河东路开发建设,形成高档商务楼和大型酒店比较聚集的商务办公轴。加快天津站、天津北站周边地区开发建设,发展交通枢纽型商业和现代物流业。
大力发展城区服务业。着力打造以商务楼宇为载体的现代服务业,规划建设一批智能化程度较高,入驻国内外知名企业总部和高端机构,人才流、物资流、资金流、信息流相对集中,有专业特色和较强行业聚集效应,对区域经济发展有较强带动作用的商务写字楼。加快发展科技咨询、房产交易、金融、会计、审计、法律、广告等面向经济活动和人民生活的中介服务业,提升专业化、规范化、市场化水平。优化提升传统服务业,形成大型商贸设施相对集中,中型商贸设施适度分散,小型便民网点、菜市场和连锁、专卖、配送等多种业态经营遍布全区的商贸流通体系。广泛发展家政服务、物业管理等满足群众各种需求的社区服务业,逐步形成福利性、公益性、经营性相结合的多元化社区服务体系。
积极发展新型都市工业。重点发展楼宇工业和科技园区,在增强自主创新能力,解决孵化长成企业发展空间,拓展生产转化领域等方面走出新路子。搭建科技创新和服务平台,完善扶持科技创新的政策举措,逐步增加对科技的投入,推进科技成果转化为生产力。围绕生态城区建设,大力发展生态型、环保型、节能型绿色产业。引导企业开发科技含量高、附加值大、节约资源能源的技术,形成一批具有一定创新能力的企业和市场竞争力较强的名牌产品。
加快发展文化旅游业。增强旅游产业关联度,注入旅游业新要素,开发旅游服务业,提升文化旅游业、文化会展业发展水平。加快旅游资源整合和旅游业配套设施建设,突出“近代历史文化”主题和特色,完成李叔同故居、曹禺旧居等重点工程建设,修复、重建、新建一批旅游景点,培育河北区文化旅游知名品牌。大力开发现代游乐、体育游乐、文化游乐、休闲度假游乐设施和旅游产品加工营销。初步形成以历史文化为内涵,以风貌建筑为外延,以近代名人故居为重点,以宾馆、餐厅、娱乐等相关服务业为支撑的文化旅游产业业态。
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