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改制学校招生今年继续“大缩水”
为保证本市基础教育的均衡发展，让在本市就学的孩子都享受优质教育，从去年起，本市采取一系列措施，分步骤对改制中小学进行清理规范。今年，本市改制初中招生规模将减少至招生总数的30%以内，没有做到“四独立”的改制高中继续停止招生。改制学校清理整顿后，各区县政府都增加了对教育的财政拨款。今后本市绝大部分学生都能就近到公办学校就读了，使市民不花钱择校就能让孩子在家门口上好学校的愿望得以实现。
学校改制政府责任重了
根据本市清理整顿改制学校的实施步骤，2006年暑期，全市小学改制学校首先停止招生，初中改制学校也将分3年逐步实现“软着陆”，凡是不符合“四独立”要求的改制高中也要停止招生。通过政府统筹，本市要在保证每个学生免费接受义务教育的同时，还依法支持民办教育健康发展，满足部分市民选择学校的要求。清理整顿改制中小学，使公办学校越来越多了，体现出教育的公共服务功能。
本市清理整顿改制中小学校，是教育、监察、物价等有关部门的联合行动。多年来，本市改制学校的收费已经纳入区县教育经费范围，在清理整顿之后，减少的收费，都由政府补足。去年，各区县政府按照国务院关于义务教育经费保障机制改革的要求，已经及时调整了财政支出结构，追加了财政拨款，并加大了专项投入。市级财政对财力较弱的区县，也给予了转移支付。今年本市还将加大投入，全面实施义务教育公办学校学生“两免一补”政策，推行特殊教育“三免一补”政策，让更多的孩子不交钱或少交钱，就能进好学校，找好老师，受好的教育。
改制学校数量要逐年缩减
去年，全市46所改制小学已经全部停止招生，公办小学全面实行划片对口就近入学。为满足市民的特殊需求，各区县还可以有1所改制小学依法规范成为民办学校，招生规模严格控制在36个班之内。为保证今年公办小学招生工作顺利进行，目前本市各区县特别是市内6区教育行政部门，已经对各学区片内的生源情况进行了摸底，杜绝制造虚假信息，跨区、跨片入学的现象。
另外，按照全市改制中小学清理整顿工作的要求，各区县清理整顿改制初中的规划也已经确定。不符合“四独立”要求的改制初中已停止招生，全部退回公办学校，取消了“校中校”、“校中班”。暂时保留存续的改制初中都大幅压缩了招生规模。暂时保留存续的改制学校，仍按照老生老办法，进行收费管理和教学管理。从今年开始，市内6区均可有1至2所改制初中，依法规范成为民办学校。其他区县可以有1所改制初中规范成为民办学校，其他改制初中逐步退回公办学校。今年本市还计划有19所改制初中停止招生。今年本市改制初中的招生规模要减至招生总数的30%以内，以让更多的学生到公办初中就读。到2008年，除了少数有择校需求的学生可以选择民办初中以外，绝大部分学生都能就近进入公办初中就读。通过3至5年的清理整顿，本市义务教育阶段公办学校在校生的比例将不少于85%。
根据要求，本市的改制高中也要坚持“四独立”的原则，即坚持学校法人独立；校园、校舍独立；财务管理独立；教育教学独立。严格杜绝“校中校”现象。改制高中在招生时也要按照教育行政部门下达的招生计划和确定的招生范围组织招生，不准突破计划或扩大招生范围，不准招收或变相招收借读生；在收费时，要按照规定的原收费标准收取学费，不能以任何名目收取或变相收取赞助费、支教费、建校费等规定以外的收费。本市鼓励和支持改制高中依法规范成为民办学校。没有实现“四独立”的改制高中，要一律停止招生。
加大投入公办学校焕然一新
统一教研学生受教育更公平
本市在加大清理整顿改制学校力度的同时，也加强了公办学校的建设。据统计，在改制学校比较集中的中心市区，近几年本市共改造了268所公办小学和初中，同时撤并了120余所破旧学校。目前每所公办学校的校容校貌、教学装备及生活设施全部达到规范化学校标准。从去年暑假开始，各区还进一步优化了公办学校资源配置。据不完全统计，市内6区已投入了4000余万元专项资金提升公办初中和小学的教学装备水平。今年，本市将实施“义务教育学校现代化标准建设项目”，普遍提高中小学的资源配置标准。
以前家长为孩子花钱上改制学校，相中的是改制学校的优质教育资源。大部分改制学校逐步转为公办校后，大多数孩子要就近入学，家门口学校的教育质量成为家长们更为关心的问题。为了缩小校际间的差距，各区县建立了多种形式的校际合作机制。市内6区有的成立了学校团组，有的建立了联合学区，还有的试行了干部轮换。学校在片内统一组织教师培训、统一开展教学研究、统一进行学业测评。学校共同发展了，学生接受的教育也将更加公平、更加均衡。
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