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讨价还价 解决经贸摩擦
2007关键词：对话机制
点评人：王勇(北京大学国际政治经济研究中心主任)
可能谁也没有想到，中美经贸关系的结构性失衡，会发展得如今那么快。巨额贸易逆差、人民币汇率，已经成为中美之间最现实的结构性问题。
中美经贸关系的失衡状况，在2006年实际上是进一步恶化了。按美国人的说法，美国对中国的贸易逆差，在整个国际双边经贸关系的历史上，都是“前所未有”的。
客观的看，美国国内的宏观经济失当，储蓄率过低，是造成中美经贸关系的结构性失衡的重要原因。
而中美之间的经贸关系，已经从贸易相互依赖，转变为金融相互依赖。
如果美国对人民币汇率问题采取诸如对中国商品征收额外关税一般的强硬措施，国际上就立刻会因为担心中国抛售美元而抢先抛售，届时甚至不需要中国真正出手，美国国内的宏观经济就会遭受难以挽回的重创。
这就是美国人所说的“金融恐怖平衡”，而这更是中美之间在金融相互依赖中实现合作的契机，因为只有中美两国有商有量，使人民币可管理地升值，逐步释放两国国内宏观经济的巨大压力，才符合中美各自的利益。
在人民币汇率问题上，谁也不能轻举妄动，这是中美的一个重要共识，而2006年12月的“第一次中美战略经济对话”，就是这一共识的具体反映。所以，尽管对话表面上没有具体可见的大成果，但是这种对话机制的确立，本身对中美经贸关系，甚至对全球金融体系，都是巨大的成果。
在第一次的对话中，中美两国经济的最高层决策者建立了定期的沟通管道。对话的成果当中，有两项尤其值得注意：中国同意美国的纽约证券交易所和纳斯达克市场在北京设立办事处，而美国则支持中国加入美洲开发银行。
股票市场是美国掌控国际金融秩序的最重要的内容之一，但是纽约的地位正在受到伦敦和香港的威胁，2006年IPO发行规模最大的十家上市公司，居然没有一家在纽约上市。所以，纽约证券市场得以在中国开设办事处吸引中国公司，正是美国试图重新巩固其国际金融中心地位的重要举措。
而中国和拉美国家经贸关系已取得很大进展，美国曾长期对此趋势抱持敌视态度，因为美国一直把拉美地区视为自己的后院。然而此番同意中国加入美洲开发银行，对美国来说，也不啻为一种重要的姿态。
在“战略经济对话”这个讨价还价的平台上，中美两国都正在积极地调适着相互的关系，以经济关系驱动的中美关系，从长远来看，就是八个字：一荣俱荣，一损俱损。
目前正是中美经贸摩擦的高发期，人民币汇率、贸易不平衡这些问题在2007年还会继续谈下去。汇率问题是表象，背后是两国宏观经济政策的走向问题。美国需要人民币有控制的升值，以防止美国经济的硬着陆，中国也需要人民币的有控制的升值，逐步释放先前不灵活的汇率政策累积下来的压力。
这些都会是今年5月即将举行的“第二次中美战略经济对话”的主题，但也不必指望这些问题在短时间内能获得突破性的进展。“谈下去”，将是中美经贸关系的主题词。
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