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发挥政府在和谐社会建设中的作用

http://www.enorth.com.cn  2007-01-26 14:56
 

 

  把构建社会主义和谐社会的战略任务落到实处,对各方面工作都提出了新要求。政府作为社会的主要管理者,在构建社会主义和谐社会的进程中担负着极其重大的责任。按照党的十六届六中全会《决定》的要求和部署,政府要切实发挥促进和谐社会建设的作用,应在强化公共管理职能、提高依法行政能力、加强基层基础工作上下功夫。

  强化公共管理职能。构建和谐社会是一项庞大的系统工程,涉及经济社会的方方面面。在这个过程中,政府应当明确自己的职责所在,适应经济社会发展的要求,着力强化公共管理和服务职能,统筹兼顾整体利益与局部利益、长远利益与近期利益。和谐社会应该是各种要素相互协调、结构合理、运行有序的社会,这就需要政府从经济、政治、文化和社会建设各方面进行努力,特别是加强社会建设,促进经济社会协调发展。目前,我国社会总体上是和谐的,但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,这就需要政府通过制定各项规章制度,综合运用教育、法律、行政、舆论等手段,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,不断化解社会矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐。

  提高依法行政能力。充分发挥政府在构建和谐社会中的作用,需要政府各部门加强协调配合,形成齐抓共建的合力。为此,政府各部门必须努力提高依法行政的能力。在提出具体的目标任务和工作部署时,应统筹规划、精心组织、妥善安排,使和谐社会建设的方案周密稳妥,促进社会和谐的各项工作扎实推进。在制定各项政策和出台改革措施时,应注意反映和兼顾各方面群众的利益,妥善处理各种矛盾和问题,依法保障不同群体的合法权益。在推动各项工作的落实时,应不断创新工作方式方法,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,把工作做深、做细、做实,做到以发展增和谐、以改革促和谐、以公平求和谐、以稳定保和谐。

  加强基层基础工作。构建和谐社会,重心在基层。对于城市来说,社区是基本的社会单元,建设和谐社区是构建和谐社会的基础性工作。在和谐社区建设中,政府应加强统筹协调,发挥引领和推动作用。比如,积极探索和谐社区建设的具体途径和办法,及时总结和推广基层的好经验、好做法,由点带面,不断扩大和谐社区建设的覆盖面;加大财政投入,完善管理机制,推进基层民主,搞好宣传引导,为和谐社区建设创造条件、提供保障;加强社会治安综合治理,开展和谐创建活动,不断增强广大居民对社区的认同感、归属感,调动他们参与和谐社区建设的积极性和主动性;等等。在推进和谐社会建设的过程中,青岛市李沧区政府把建设和谐社区作为重要抓手,在调查研究的基础上,选择具有代表性的模式在全区加以推广,推动和谐社区建设取得明显进展。永青苑社区通过打造“有事您就说”的社区品牌,提升社区管理和服务水平,成为全国十佳学习型社区;东山社区通过推行“四自一加强”管理模式,形成人人共建、人人共享的局面,成为平安示范社区。

稿源人民日报 编辑:王卿
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