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一、2006年工作回顾
经济展取得显著成就
推进滨海新区开发开放纳入国家战略布局
天津市市长戴相龙在天津市第十四届人民代表大会第五次会议上作《政府工作报告》时向代表们报告，2006年我市经济和社会发展取得了显著成就，扎实推进“三步走”战略和五大战略举措，圆满完成了市十四届人大四次会议确定的各项年度任务，实现了“十一五”的良好开局。
2006年是我市发展进程中具有重大历史意义的一年。3月召开的十届全国人大四次会议，根据党的十六届五中全会建议，把“推进天津滨海新区开发开放”写入“十一五”规划纲要；5月26日，国务院颁发了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，同时批准滨海新区为全国综合配套改革试验区；7月27日，国务院批复同意修编后的天津市城市总体规划，进一步明确了天津的城市定位。党中央、国务院的战略决策，为天津发展提供了重大历史机遇，开辟了广阔发展前景。
地区生产总值增长14.4%
人均生产总值突破5000美元
戴相龙市长在《报告》中说，2006年全市生产总值4337.7亿元，增长14.4%，实现了经济总量提前4年比2000年翻一番的目标。人均生产总值突破5000美元。全市财政收入925.6亿元，增长27.6%，当年增收200亿元。财政支出654.2亿元，增长25.7%。全社会固定资产投资1850亿元，增长22%。城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长13%和10.3%。城市居民消费价格上涨1.5%，城镇登记失业率控制在3.6%。
加快经济结构调整
综合效益明显提高
戴相龙市长在《报告》中说，2006年全市第一产业增加值119亿元，增长3.5%；第二产业增加值2485.8亿元，增长17.6%；第三产业增加值1732.9亿元，增长11%。工业继续成为拉动全市经济的重要力量。规模以上工业总产值8528亿元，增长25.3%，实现利润691亿元，增长31.2%。高新技术产业产值增长24.3%，占全市工业的31.8%。工业节能、节水保持全国先进水平。商品购销总额1.3万亿元，增长27%。社会消费品零售总额1357亿元，增长14%。金融机构本外币存贷款余额分别达到6839亿元和5416亿元，增长12.2%和14.2%。农村城市化率达到49.2%，提高2.7个百分点。区县经济不断壮大。
滨海新区开发开放热潮正在兴起
戴相龙市长在《报告》中说，2006年我市制定了滨海新区“十一五”规划、城市总体规划和土地利用规划，编审了产业功能区发展规划，编制上报了综合配套改革试验总体方案。国务院批准设立国内面积最大的东疆保税港区；国家外汇管理局批复的外汇管理改革试点开始启动；全国第一只大型产业投资基金——总量为200亿元、首期已募集60.8亿元的渤海产业投资基金已经设立；100万吨乙烯炼化一体化项目开工建设；全国循环经济试点项目北疆电厂一期工程开始启动；空客A320系列飞机总装线落户天津；与国家有关部委、科研机构、高等院校和中央企业集团，签订了10多个长期合作协议；国家生物医药国际创新园等一批重大科技合作项目启动。
去年新区生产总值1960.5亿元，增长20.2%，财政收入380亿元，增长31.7%。开发区、保税区继续保持强劲发展势头。天津港货物吞吐量2.58亿吨，集装箱吞吐量595万标准箱。滨海国际机场旅客吞吐量达到277万人次，增长26.1%。
工商企业总资产2万多亿元
口岸进出口总值突破1000亿美元
戴相龙市长在《报告》中说，2006年我市深化改革开放，发展活力进一步增强。市属国有企业改制完成240家，改制面达到84.6%。国有及国有控股企业资产总额和净资产分别增长10%和8%。上市公司股权分置改革基本完成。全市工商企业总资产20343亿元，净资产7730亿元，分别增长16.8%和14%。
戴相龙说，我市对外开放水平不断提高。外贸进出口总额645.7亿美元，增长21%。高新技术产品出口占出口总额的46%。实际直接利用外资41.3亿美元，增长24.1%。吸引内资432亿元，增长27%。大通关建设成效明显，国际贸易与航运服务中心运行良好。天津口岸进出口总值突破1000亿美元，增长24.4%，居全国第四位。天津海关税收562亿元，跃居全国第二位。天津被国家批准为服务外包基地城市。成功举办了中日韩十城市市长联席会等大型活动，天津的国际影响力明显提升。
加强基础设施建设
城市环境质量明显改观
戴相龙市长在《报告》中说我市依据《天津市城市总体规划(2005—2020)》，编制了近期建设规划。着手编制11个新城和30个中心镇规划。“两港两路”建设顺利推进。天津港25万吨级深水航道一期和30万吨级原油码头护岸工程竣工。11.6万平方米的滨海国际机场航站楼主体钢结构封顶，飞行区工程完工。京津城际铁路客运专线天津段征地、拆迁和路基工程基本完成。京津塘高速公路二线工程量完成70%。京沪高速公路天津段正线竣工通车。市区基础设施建设成效显著。快速路通车新增40公里，累计160公里。地铁一号线试运营。海河综合开发步伐加快。
城市环境建设获重大突破。环保总局授予我市国家环境保护模范城市称号。生态市规划纲要通过国家论证。环境空气质量二级及以上天数达到305天，是我市环境监测以来最好水平。
努力提高城乡居民生活水平
社会事业全面进步
戴相龙市长在《报告》中说，去年城市居民人均可支配收入14283元，农村居民人均纯收入7942元，分别增加1644元和740元。新增就业29万人，其中安置下岗失业人员13万人。建立了农民工大病医疗保险和工伤保险制度。建立和完善了5条住房保障线，有5.3万户居民受益。综合整修旧楼区774万平方米，累计3891万平方米。完成了35万户居民煤制气转换天然气工程。改善城乡居民生活20件实事圆满完成。
戴相龙说，去年我市经济社会协调发展。用于社会事业和社会保障的财政支出增长26.5%，占一般预算支出34.9%。教育水平继续保持全国前列，与教育部共建国家职业教育改革试验区工作全面启动。新型农村合作医疗试点扩大到9个区县，城乡居民健康水平不断提高。精神文明建设成效显著，文化活动丰富多彩。交通、消防、生产安全管理各项指标，均控制在国家规定的范围内，未发生特大事故。平安天津建设成效明显。
积极推行政务公开
行政效能得到提高
戴相龙市长在《报告》中说，2006年我们认真执行人大及其常委会决议，自觉接受法律监督、民主监督和工作监督，及时听取人大代表和政协委员的意见和建议，各类建议、提案全部办复。积极推行政务公开，广泛听取市民的意见。进一步转变政府职能，强化社会管理和公共服务，建立健全了应急管理机制。制定政府规章11项，提请人大常委会审议的地方性法规草案9项。行政许可服务中心审批效率进一步提高。廉政建设、行政监察和督办工作成效明显。民族、宗教、侨务和对台工作取得新成绩。国防教育和国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。
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