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这是一个号称50年未曾亏损过的行业。不管是佛山还是全国，“联滘废旧塑料”成了众多垃圾回收从业者的生意坐标。
上周，媒体一系列“洋垃圾大举入侵”的报道，让联滘村再次进入了人们的视野。随着广佛公路上扬起的漫天灰尘，南海联滘工业区内的垃圾被清空，机器被运走，这个20多年的产业基地在短短13天内就被“消灭”了。
联滘垃圾产业一夜消失，但诸多疑问仍笼罩在人们的头上：“洋垃圾”究竟怎么逃过海关监管？其背后有什么样的产业链？联滘在环境阵痛后“抽刀割瘤”，但生命力强盛的塑料回收业会不会就此扩散？谁会成为下一个联滘？围绕这些问题，日前本报记者深入联滘村进行了调查采访。
“洋垃圾”让一个产业消亡
联滘村位于广州市和佛山市的中间位置，距广州市9公里，距佛山市8公里，广佛公路、桂和公路沿村而过，地理位置得天独厚。目前全村人口不足3000人，但2005年的GDP就已经达到了惊人的8.3亿元，粤北一些县一年的GDP也就10亿元。
在很多人看来，联滘村的经济发展离不开废旧垃圾处理行业的卓越贡献。但在上周，这一产业在联滘却突然整体消亡了，其直接导火索是来自英国的“洋垃圾”。
据记者调查，在此次洋垃圾事件中，联滘的小作坊老板们集体把矛头指向了“规模稍大的厂”。而在整个联滘村上千家垃圾处理厂中，“上规模的有40多家，而真正有实力的不到10家”。
“都是一捆一捆的压缩料，几千公斤”，一位知情人士透漏，在联滘，小作坊一天的吃货量只有1吨或者几吨，而进口的洋垃圾都是“集装箱，一车一车的，用封条封着就拉了进来”。并且白天、晚上都有。
一位茂名的李姓老板承认，“洋垃圾是肯定存在的”，只是大家都默认一条潜规则:发现了就有，没发现就没有。
有人告诉记者，洋垃圾出现十多年了，收购洋垃圾的并不只是一家两家大厂，“都是为了赚钱，管它是中国的还是外国的，车到门口就下一点”，而知情者说，洋垃圾的来源显然不止英国一家，“美国、日本、荷兰的都有”。
在大多数老板看来，“出来做生意就是为了赚钱，货从哪里来我们不关心”。当地的垃圾厂老板告诉记者，洋垃圾和国内的垃圾在价格上并无差别，但分拣上更为方便。
在大垃圾厂受到指责的时候，一些国内的贸易公司也涉嫌其中，英国环境大臣说:一些货船从中国运货到英国来之后，如不捎带一船垃圾回去，无疑是一种“资源浪费”。
数量庞大的垃圾怎样连过数关？怎样到达佛山？中间商通过什么来赢利？这些问题在当地显得格外神秘。但知情人士还是通过长期的跟踪调查，大体摸通了其中的利益链。
垃圾让英商获利4.6亿英镑
从进货渠道看，洋垃圾(塑料)比国内要便宜得多，这些利润分散在链条的各个环节。
首先，在“洋垃圾”的出口端，国外出口商能获丰厚的利益。在此次“洋垃圾”风波中，英国官员曾表示:向中国出口垃圾的公司可以两头拿钱。英国地方政府要向这些垃圾处理公司支付每吨35英镑的费用，而垃圾公司根本不对垃圾进行分类处理就装进集装箱，省下了大笔的处理垃圾费用。此外，他们还能从中国进口商那里获得100英镑/吨的收入。
另外，从运输成本看，英国出口商向中国出口一集装箱26吨的垃圾，成本只有约500英镑，比陆路从伦敦运往曼彻斯特还要便宜。正因为出口比自己加工处理来得容易，而且获利也更多，所以英国垃圾处理公司乐于出口。
据英国《独立报》报道，2006年英国共产生了近700万吨可循环的垃圾，由此生成的洲际贸易价值4.6亿英镑。这一年，英国共向中国出口了20多万吨用于再循环的塑料垃圾、200万吨废纸和纸板、大量废旧钢铁和电子产品。《独立报》报道说，这个垃圾出口市场之所以形成，是因为“中国渴望获得这种‘原材料’来促进经济发展”。
国内外“垃圾”差价达3倍
洋垃圾离开英国垃圾处理公司后，就转到了国内进口商手里。而对于垃圾进口商来说，出一小部分钱就能买到废旧塑料，虽然有法律风险，但利润比经营国内塑料要高得多，这也是他们愿意冒险进“洋货”的主要原因。
一位王姓老板给记者算了一笔账，在广东，他从垃圾回收站里收塑料，价格约4500元~5000元/吨;而进口废旧塑料，每吨仅1400元/吨，扣除运输成本，其进价也比国内要低得多。何况很多发达国家，还采用“捐赠”和“反补贴”的形式出口。“捐赠”即白给;“反补贴”即出口商不收一分钱，还要给中国的进口商一定金额补贴。这样一来，中国进口商利润就更加丰厚。
据熟悉塑料行业的人士透露，早在十多年前，就有人开始进“洋货”了，那时候做这一行的，有贸易公司的人，也有走私者，后来，联滘工业区一些大的塑料回收企业也开始做起“漂洋过海”的买卖。
销售终端更愿意选择洋货
那么，这些洋垃圾是怎样逃过海关的监管的呢？
“第一是谎报，有以谎报的形式，把垃圾以捐赠物品或其他物品的名义进行报关;第二是夹带，将垃圾夹在正常的物品中;第三种就是走私，海上和陆路走私”，一位多年跟踪洋垃圾的环保人士说。
当“洋垃圾”到岸后，进口商如果是塑料厂，他们先会分拣，把其中品质好一点的供应给自己的生产厂，而杂质多的、品质差一点的则分销给联滘工业区数百家小塑料回收厂。
“他们送来的‘洋货’，价格跟我们自己收的一样，也是4500元~5000元/吨。但做我们这一行的都喜欢‘洋货’，一是人家送来的起码有一集装箱，免得我们几十公斤、几百公斤地收，省了人力;二是‘洋货’品质要好些，国内塑料很多是曾经再生过的。”一位从业十几年的老板这样解释说。
而贸易公司进的洋货，无一例外地都交给小塑料厂，他们挣的就是中间差价。据熟知内情的人介绍，由于联滘工业区厂家多，因此贸易公司送来的“洋货”不愁没有销路。出于安全的考虑，他们惯用的手法是:当船靠岸后，就连夜分销到工业区，减少在手上的停留时间。
因为中国市场的需求量大，在此次事件中，英国方面甚至“赞许”中国人超强的垃圾处理能力:“凡是洋垃圾，在中国都很有市场，中国人总是有能力将这些垃圾照单全收，并在极短的时间内向全国各地迅速消化”。
一份英国政府最新官方调查报告披露，当布莱尔首相1997年刚上台时，英国大约有1.2万吨垃圾运往中国。而最新官方数据显示，在短短8年之后，2005年英国运往中国的垃圾数量狂涨了158倍，达到了惊人的190万吨。据说，在英国的某些地区，因垃圾的大量出口，部分垃圾厂长期亏损。
“垃圾基地”前世今生20年
“‘洋垃圾’在很多地方都有，只是联滘成了这次曝光的焦点。我们的货绝大多数是国内塑料。”这是很多老板的共同说法。
对于联滘20多年的塑料回收业，61岁的徐阿伯再清楚不过。1984年，他从联滘村支书调到大沥镇工作的时候，村里已经有人靠捡垃圾发了财，只是未成气候。如今徐阿伯退休6年多了，对于当年的垃圾回收成就了现在的工业区，他坦言没想到。
“我任书记的时候，联滘工业区还是农田，种的是甘蔗，当时没有厂房，捡垃圾的靠搭帐篷做生意。”徐阿伯边说边用手拍着头上的灰尘。据他回忆，一开始在工业区里做垃圾回收的是几个汕头人，因为生意兴隆，当地人也开始干起了这一看似不体面的工作。
后来，随着从事这一行业的人不断增多，生产规模越来越大，最终引发了废品回收的“淘金潮”。“现在整个工业区有1000多亩地，每年要给村集体带来一千万元的租金。”
今年38岁的黄裕华就是徐阿伯说的几个汕头人之一，作为最早一批“淘金者”，从打工到自己做老板，黄裕华在联滘呆了21年。几乎跑遍了广州、佛山等城市的每一个角落。他先后跟过3个老板，都是汕头人，最后自己有了些积蓄，便开了个塑料回收厂。 |
