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媒体普遍用“北京最大的网络卖淫团伙”，来称呼此次“飓风行动”中被北京治安总队抓捕的这伙人。这团伙分成3批人:控制者，雷勇等5名团伙头目及若干手下；两批被控制者，一批是专在网吧发送卖淫信息的20多个初中毕业生，另一批是30多个卖淫女。
“与其他卖淫团伙不同，这个团伙的最大特征是所有招嫖信息全部通过网络发送。”治安总队的一名队长介绍情况，用网络发送卖淫信息，意味着卖淫行为更隐蔽，更安全，也更高速快捷;而接触信息的人也更广泛。
被控制的两个团体
“这个团伙中，专在网吧发送卖淫信息的那部分人，全都是20岁上下，许多都是初中刚毕业就被带到北京来的。”北京治安总队刑侦支队的一名队长说。他补充解释，可能是地域关系，身材偏瘦小，这伙人中很多看起来只有十四五岁。
2006年9月，为扩大卖淫生意，湖北省公安县人雷勇和郑祥海等回到老家，请亲朋好友广泛宣传，说在北京做了大生意，要招收20多个小伙子去帮忙，工资很高，还包吃住，唯一的要求就是会上网。“据他们自己交代，听到消息后，亲戚朋友来了很多，虽然都是农村长大的孩子，但几乎人人能上网。”10月初，20多个人在不知情的状况下来到了北京，住进早已经租好的西罗园地区一间地下室里，开始了他们奇特的打工生涯。
据警方介绍，这群想在北京赚大钱的孩子“普遍学历不高，最高就是初中毕业”。来北京的第一天，雷勇就给他们训话，说他们这种学历，在北京一个月最多也就能赚几百块钱，还累个半死。可是他给他们找的活很轻松，月收入几千元，但是要“绝对听话”。20多人中，有很多人相互间是亲戚关系，“身份证上的名字都差不多”。在家乡的时候，父母亲就叮嘱他们，一定要听雷勇等人的话，“以后也能和雷勇一样，回家时穿一身名牌，还能帮老家盖房子”。雷勇回老家公安县时，穿戴很阔绰，据他自己说一身西装上千元。于是雷勇成为村里多数人的羡慕对象，至于他做什么生意，大家并没有打听出来，“就知道是和网络有关”。
金钱诱惑和亲戚关系，成为雷勇等人控制这20多个人的最好手段。所以，当这些孩子知道他们的工作就是每天上网发送卖淫信息时，没一个人提出反对，而且，这工作简单得超乎寻常，他们只要用QQ撒网式聊天，把某条信息复制粘贴就可以了。
20多个人虽然有多个化名，“都是莉、芳之流”，但是他们所传播的卖淫信息只有一条，把这条信息不断复制发送，“连信息里的错别字和其中使用的一个繁体字都一样”。当聊天的对方有反应时，他们就冒充女性和对方聊一会儿，“都是些诱惑性词语”。对方如果要视频，他们就放一段录制好的女孩子聊天的录像。警方介绍:“这些全是最简单的网上聊天技术，这批初中毕业的青年虽然没专门学习过，但很快都能熟练掌握。”除了QQ聊天，他们还发展出多种传播方式:在各处留言，建立专门的博客，“上面贴了很多美女图片，但都不是那些卖淫女，而是专门搜集来的色情图片”。几乎凡是可利用的网络联系方式，他们都利用了。
按统计，一人一天可发送8000条左右的信息，一个月，这群人就发送了700多万条信息，“这么多卖淫信息发出去，可谓‘广种博收’，所以这个团伙的卖淫生意也特别好”。
北京西罗园地区的金世纪网吧还在照常营业，并没有因为是事发现场而停业整顿。与想象中不同，网吧干净而整齐，显示屏也全是21英寸大屏幕，里面稀稀拉拉有20多人正在打游戏，空出来的座位有多半，管理者不情愿地指着角落里空出来的20多张桌子，说这就是那群人常坐的位置。
从他们所住的西罗园地区的地下室到网吧，一共只有200米路程，他们所过的是标准的“两点一线”生活。警方介绍，“全体人早上10点来网吧，中午不休息，就在网吧吃盒饭，一直工作到晚上22点多”。雷勇他们安排了四五个人驻守在网吧，自己也常来巡视，主要是督促工作进度，防止发信息的这批人开小差，毕竟单调而重复的劳动是很让人厌倦的。每晚收工时，每人可根据当天表现领到80元到100元的报酬，这样算下来，每人的月收入确实不低。
但是他们的生活却过得很差，“他们从2006年10月来北京，到今年1月被抓获，有几个甚至连天安门都没去过”。这批人居住的地下室房间不小，20多人全部住在一间里，走廊很狭窄，两个人需要侧转身才能经过，“虽然挣钱不算少，可是没人舍得自己花钱出去租房，而且雷勇等人也不允许他们出去租房”。
与发送卖淫信息的这批人相同，大部分卖淫女也来自湖北省公安县，最高学历也是初中毕业，“她们有的在家乡就知道来北京干什么，有的却是以谈恋爱、找工作等名义被骗来的，其中年纪最小的只有15岁”。一到北京，她们就被安排在各个高档公寓里，按照雷勇等人的规定，每天要接待多名嫖客，金钱同样成为控制她们的手段。按照她们接客的数量，每人每天可以拿到1000多元，这样的收入完全超过了这批初中毕业的女孩子的预期。
除此而外，雷勇等人还严密看管着这些女孩子，这批女孩子被分成多批，分别居住在16套公寓里，雷勇等为首5人分头掌握，他们每天在卖淫女的公寓和发送消息的网吧两头跑，亲自监控着这两个团体。
控制者公司化管理卖淫女
“公司化”的管理者
“整个团体不是一个金字塔形结构，而是一个平行的联合体。”治安总队的那名队长介绍。在控制“前端”的发送信息平台上，雷勇、郑祥海、黄祥辉等5人是合作关系，但各自掌管各自的卖淫女。“5个人不分大小”。
5人之间既有亲戚关系，也有朋友关系，所以联系紧密，尽管分成几个小团体，却采用了几乎一样的手法:他们给卖淫女租的高档公寓也是互通有无，经常把卖淫女在各公寓间调来调去。“目的是不引起小区保安和邻居注意，他们租的房子更新很快。”不会让相同的面孔在一个地方经常出入。
为了让嫖客满意，他们特地为卖淫女租了高档公寓，“都是那种全部精装修的地方”。一套公寓里住一人或几人，嫖客的出入也不那么引人注目。
雷勇他们还采取了统一定价的办法，每人每次300元。每次收入，他们和卖淫女对半分成。统一定价的吸引力是:众多网络上招来的嫖客觉得很安全，没有被敲诈的危险，也可能做些回头生意，雷勇他们也便于管理。“灰色行为”都有他们各自的行业规则，而雷勇等人将这些规则更加明确化了。
为了保证自己团伙的安全，嫖客的电话打过来，雷勇他们并不是直接告诉地址，而是在对方的行进途中不断联系，指挥对方线路，“去一次要打五六个电话，使他们不容易被公安抓获”。
发送招嫖信息的人和卖淫女虽然都来自于湖北公安，但他们之间并不认识，也从来没有碰过面，“这也是雷勇等人在维护自己团体的安全”。
除此以外，他们还为卖淫女找了医生，因为每人每天要接客多次，所以他们安排了定期检查身体，发放避孕工具。
在某种程度上，他们确实在像销售商品一样销售卖淫女:统一广告，统一定价，保证“安全和卫生”。网络卖淫所吸引到的嫖客很多是第一次尝试，警方说:“这样的方式对他们而言，吸引力很大，比起传统的歌舞厅、发廊中的卖淫行为要安全和快捷得多。”
治安总队的警察为雷勇等人算了一笔账，在短短几个月时间内，整个团伙的收入已经达到百万，远远超过一般性的卖淫组织。“几个带头的人也没什么特别之处，没有谁显得特别聪明或者特别邪恶。”治安总队的一名负责抓捕的队长说。在他看来，这几年网络卖淫已经渐渐成为风潮，雷勇等人并无发明创造，所进行的不过是集合经营而已。
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