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河西区政府工作报告(摘要)
2007年1月10日在河西区第十五届人民代表大会第一次会议上
彭三
本届政府自2002年12月组成以来，在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督、支持和帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，按照“规划立区、环境兴区、服务强区”的发展思路，紧紧围绕“建设发达的商务商贸区、新兴的都市型工业区、特色突出的文化博览区，进而建设现代化新城区”的奋斗目标，以经济建设为中心，以创建国家卫生区、国家园林城区和构建和谐城区为重点，团结带领广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，拼搏奋进，全面完成了区十四届人代会确定的各项任务，取得了令人瞩目的成绩。
一、区域经济持续快速发展，综合实力显著增强
始终把加快发展作为第一要务，各项主要经济指标实现翻番。2006年，预计实现区属口径地区生产总值77.12亿元，年均增长20.89%；实现区级财政收入13.3亿元，同口径年均增长21.93%，提前两年实现市委提出的区级财政收入超10亿元目标。
产业结构进一步优化。金融保险、商务服务、商贸物流、演出会展、社区服务等现代服务业快速发展。2006年，预计完成服务业增加值69.41亿元，占区属口径地区生产总值的90%，年均增长20.5%，占全区税收的83%，服务业成为区域经济的支柱产业。着力推进都市型工业的发展，规模以上企业和科技型企业经济总量显著增加。2006年，预计完成第二产业增加值7.7亿元，年均增长15.2%。
经济功能区建设稳步推进。小白楼商务中心区楼宇经济特色突出，已建成20多座商务载体，吸引了一批国内外知名企业，楼宇入驻率达到90%以上。友谊路现代金融服务区建成商务商业载体19座，集聚了28家地区总部型金融机构和1000多家企业。解放南路物流经济带以“家”和“车”为主题的两大板块形成规模，经营面积达到80多万平方米。大沽南路商业街已建成恒华、国华等一批商业载体，以家电为特色的商业街初步形成。陈塘都市型工业区土地整理开始运作，三源振河科技园建设主体完工，积极开展万德印刷园等科技园的整理改造和招商工作，天水影像等39家高科技、环保型企业落户其中。
经济体制改革持续深化。完成了副食等3个股份公司和山华集团等6个区属企业的改制，明晰了599家街道集体企业产权关系。建立完善了国有资产监督管理和运营体系，组建了国有资产监督管理委员会和国有资产经营投资有限责任公司。
大力扶持个体私营经济发展，四年发展私营企业5484家、个体工商户7349户。2006年，预计完成增加值54亿元，占区属口径地区生产总值的70.02%。
对外开放步伐显著加快。不断创新招商模式，举办了四届天津·河西商务商贸节，累计签订合同项目68个，合同投资额达到153亿元。不断拓宽招商领域，密切与国内外发达地区联系，借力、借地、借势招商。四年引进各类企业5483家，天津湾、梅江新海湾等265个项目落户我区。实现实际利用外资额8048万美元，年均增长40.84%；实现外贸出口额6000万美元；实现国内招商引资到位额56.96亿元，年均增长85.41%。
财税工作不断加强。大力加强财政资金、专项资金和项目资金监管，着力优化和调整财政支出结构。建立综合治税机制，完善协税护税网络，抓住重点税源，控制零散税源，积极引进税源，规范异地经营，取缔无照经营。财税工作步入收入增长稳定、支出能力增强、监督检查有力的良性循环。
二、城市建设管理再创佳绩，宜居城区建设全面启动
城市基础设施建设全面推进。市、区累计投入207亿元，加强城市基础设施建设。着力做好重点工程前期工作，四年拆除各类房屋221.67万平方米。新建改扩建道路59条，形成“九横九纵”主干路网格局。大力实施成片旧楼区综合整修，对群众反映突出的小甬路等六小工程实施改造，四年整修改造157片、640.8万平方米，17.8万居民受益。新增供热面积441.32万平方米，热化率达95.1%。整修改造复兴河、四化河、长泰河等二级河道，实现了与海河水系连通。实施绿化工程，新植树木92.94万株，新建绿地465.73万平方米，绿化覆盖率达到39%，居市区首位。
城区环境明显改善。区政府先后投入1.3亿元，大力开展城市环境综合治理，城区环境长效管理机制初步形成。拆除了各类违章建筑、违法建设1.32万处、11.2万平方米。集中整治了252个脏乱点源和87条道路上的占路摆卖，有效治理了乱搭乱建等“五乱”行为和小餐饮等“五小”单位。全部撤销了占路市场，新建改造了31个菜市场。在508个居民小区推行了生活垃圾袋装，垃圾袋装率达到81.4%以上。加大环卫设施投入，更新专业车辆64部，道路机扫率达到70%，位居市区首位。市容景观建设全面提升，综合整修了53条道路两侧建筑物，规范了117条道路两侧的商业牌匾和户外广告。完成了友谊路等27条道路两侧夜景灯光建设。环境质量不断提高，全区空气环境二级良好天数达80%以上。我区创卫、创绿工作取得了阶段性成果，成为市区第一个市级卫生区，并正式申报国家级卫生区。
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